Главная › Водоснабжение › ГВС
Многие граждане считают, что сполна оплачивают услуги ЖКУ, и строчка в квитанции «Подогрев» по их мнению, неправомерна.
В первую очередь, нужно разобраться, имеет ли право УК и ЕРКЦ брать с жителей МКД плату за подогрев с точки зрения закона.
ГВС (Подогрев) означает общую стоимость энергии, затраченной на нагрев холодной воды. Горячая вода в МКД оплачивается жителями согласно счетчику или индивидуальному коэффициенту. Дополнительно учитывается тариф за кубометр, который установлен согласно нормативам региона, где проживает гражданин.
Чтобы найти пункт ГВС в квитанции на оплату ЖКУ, необходимо посмотреть столбец «Вид платежа». В подразделе «Содержание общедомового имущества» будет строка «ГВС. Подогрев», где представлена информация о тарифе, норме потребления энергии, коэффициенте СОИ и МСП.
Технологический процесс:
- ХВС подается в многоквартирный дом.
- С помощью бойлера происходит нагрев до установленной температуры.
- Затем вода подается жителям дома.
Правомерность начисления
Оплата жилищно-коммунальных услуг регламентирована Постановлением Правительства РФ №354. Данный законодательный акт был принят в 2013 году и содержит список уточняющих правил, как оплачивать услуги ЖКХ.
Согласно Постановлению, жители, которые проживают в домах с центральным отоплением, оплату за горячее водоснабжение производят по двухкомпонентному тарифу.
В него входят следующие пункты:
- «Подача». ХВС подается в дом и поступает в общедомовой бойлер.
- «Нагрев». ХВС в бойлере подогревается до нужной температуры и подается потребителям.
Правительство приняло данный законодательный акт по причине того, что в домах существует потеря теплоэнергии. Отопительные стояки в жилых помещениях расходуют тепло, которое ранее при оплате коммунальных услуг не учитывалось.
Таким образом, был найден выход из сложившейся ситуации, и граждане России теперь оплачивают подогрев по двухкомпонентному тарифу.
Как происходит формирование тарифа?
Формирование платы за нагрев ХВС происходит согласно следующим критериям:
В расчет берутся нормативы, утвержденные местными органами власти.
- Также в формирование тарифа участвуют расходы, которые несет горводоканал на обслуживание тепловых сетей, прилегающих к дому, и котельной.
- В расчет берутся объемы потери тепловой энергии при прохождении воды по трубам.
- Дополнительно учитывается стоимость поставки воды до жителей дома.
- Количество потребляемой воды за месяц.
- Количество энергии, которая была затрачена на нагрев ХВС в бойлере.
- Коэффициент нагрева ХВС.
Можно сделать вывод, что подогрев – это не отдельная коммунальная услуга, за которую нужно вносить оплату, а компонент горячего водоснабжения.
От чего зависит коэффициент нагрева ХВС в бойлере:
- Температура. В течение года температура воды, подаваемой в бойлер, разнится, она устанавливается согласно нормам СанПиН.
- Общее количество воды, которое потребили жители всего дома. Данный показатель зависит от того, сколько квартир находится в многоквартирном доме.
Пошаговая инструкция по расчету
Для того, чтобы самостоятельно произвести подсчет потребляемой энергии за ГВС, необходимо воспользоваться специальной формулой.
Формула и алгоритм
Чтобы вычислить размер оплаты ЖКУ, следует применять следующую формулу:
Pi = Viодн x Тхв + QПi х Тт/э.
Алгоритм расчета:
- Необходимо взять общий объем потребляемой горячей воды за месяц (Viодн) и умножить его на тариф ХВС (Тхв).
- Затем взять количество энергии, которое необходимо для нагрева (QПi), и умножить его на компонент (Тт/э).
- В заключение полученные величины необходимо сложить.
Примеры
Пример расчета по показаниям счетчика, который находится в жилом помещении собственника. Для оплаты используется двухкомпонентный норматив.
Показатели:
- За апрель 2020 года объем ГВС по показаниям счетчика составил 7 м3 (Viодн).
- ХВС, согласно региональному нормативу, составляет 28,38 рублей за 1 м3 (Тхв).
- Количество энергии, затраченной на нагрев ХВС за апрель 2020 года, составило 0,090 Гкал за 1 м3 (QПi).
- Региональный тариф 2042,00 рублей за 1 Гкал (Тт/э).
Пример:
- 7 м3 x 0,090 Гкал м3 = 0,63 Гкал.
- 7 м3 x 28,38 + 0,63 x 2042 = (198,66 + 1286,46) = 1485, 12.
Пример расчета, если в квартире нет прибора для учета энергии. Для оплаты используется двухкомпонентный тариф.
Дополнительные данные:
Количество одновременно проживающих человек в квартире – 2.
- Региональный норматив 3,7 м3 на 1 человека.
- Норматив на ХВС 23,86 за м3 (Тхв).
- Нагрев 0,0260 Гкал за 1 м3 (QПi).
- Региональный тариф на компонент тепловой энергии 2022,98 рублей за 1 Гкал (Тт/э).
Пример:
- Вначале нужно вычислить объем ГВС за месяц на каждого члена семьи (Viодн): 2 x 3,7 м3 = 7,4 м3.
- Затем рассчитывается объем энергии, которая была затрачена на подогрев (QПi): 7,4 м3 x 0,0260 м3 = 0, 1924 Гкал.
- На основании полученных величин рассчитывается плата: 7,4 x 23,86 + 0,1924 x 2022,98 = (176,56 + 389,22) = 565,78.
Заключение
Плата за подогрев горячего водоснабжения абсолютно правомерна, и управляющая компания может взимать ее с жителей МКД. Правила оплаты ЖКУ регламентированы Постановлением №354.
А какова Ваша оценка данной статье? Загрузка…
Что такое тепловая энергия на ГВС в квитанции в 2020 году: расшифровка
Под данным термином подразумеваются энергозатраты на подогрев воды. Тепловая энергия в квитанции оплачивается как ГВС. Данная аббревиатура указывается в платежке. Это упрощение необходимо для того, чтобы не путать потребителей в технической терминологии.
Как разобраться в квитанции по квартплате
Мало кто дотошно читает платежки. Обычно жильцы обращают внимание только на свою фамилию и сумму к оплате. Однако детальные знания по этому вопросу позволят выявить ошибку при начислении платежей. Обычно при чтении документа трудности вызывают аббревиатуры. Не всегда удается найти номер расчетного счета. Могут возникнуть и иные проблемы.
Во избежание всего вышеизложенного рекомендуется изучить образец платежки. То, какие пункты должны быть в квитанции ЖКХ, установлено законодательством. Форма документа также является стандартной.
Расшифровка аббревиатуры ГВС в квитанции
Так указывается горячее водоснабжение. Однако оплата взимается не столько за воду, а скорее за ее подогрев. Это как раз и есть то, что значит тепловая энергия в квитанции.
Дом не всегда может оснащаться централизованной системой отопления или горячего водоснабжения. Если в квартире установлена колонка, платить за ГВС не придется. Важен источник. Тепловая энергия для ГВС – это то, что поступает извне: со стороны автономной придомовой котельной, с районных или городских сетей.
Законодательное регулирование вопроса
Последним важным изменением в этой сфере стало введение в 2013 г. двухступенчатого тарифа. Именно с тех пор люди стали платить за ГВС как за холодную воду и компонент ее нагрева.
Данным нормативным актом является Постановление Правительства № 406 от 13.05.2013 г. Документ постоянно меняется. Последние поправки приняты в октябре 2019 г.
На основании постановления в квитанциях появился компонент тепловой энергии на подогрев воды. Это позволило сделать платеж более прозрачным.
Классификация систем теплоснабжения
Организация ГВС и отопления является важным вопросом коммунального хозяйства. Эта отрасль активно исследуется учеными. В результате рождается масса классификаций.
- Системы делятся на внутридомовые, районные, городские и межрегиональные.
- Определяя, что такое теплоноситель ГВС в квитанции, специалисты могут подразделять его в зависимости от вида топлива: электричество или газ.
- Системы могут быть автономными или централизованными.
- Подразделяться на однотрубные или многотрубные.
Однако потребителям, прежде всего, важно различать открытые и закрытые системы. Рассмотрим, в чем разница.
Открытая и закрытая системы
Первый термин означает, что квартира получает горячую воду из общедомовой сети. В начале сезона специалисты ЖЭК просто открывают вентиль, по которому энергоноситель поступает в систему отопления. Такой же узел есть и для ГВС для бытовых нужд.
Во втором случае горячая вода нагревается непосредственно в квартире. Причем речь может идти не только о водоснабжении, но и об отоплении.
В целом открытая и закрытая система теплоснабжения в равной степени широко представлены в российских квартирах.
Необходимое оборудование для нагрева воды
Если это необходимо, в квартирах устанавливаются колонки или бойлеры. Оборудование призвано выполнять общую цель. Но принцип действия у двух систем разный.
Водонагревательная колонка пропускает через себя поток через участок трубы, подвергающийся сильному нагреву. За ту секунду, пока вода пройдет этот участок, она приобретает необходимую температуру.
Бойлер работает по принципу накапливания воды в резервуаре. Устройство может поддерживать температуру в течение длительного времени. Однако его минус в том, что вода нагревается долго.
Компонент «тепловая энергия»
Платить за ГВС нужно только при открытой системе снабжения. Если в доме стоит колонка, жильцы потребляют больше газа. Следовательно, платежка им приходит именно за этот ресурс.
Тепловая энергия на нужды ГВС рассчитывается по формуле с учетом следующих факторов:
- действующего тарифа;
- потребления ресурсов для нагрева воды;
- коэффициента теплопотери.
То есть за потерю тепла, которая неизбежно происходит в процессе прохождения кипятка по трубам, платят сами потребители, а не поставщики.
Вот что такое компонент на тепловую энергию в ГВС. Это компенсация за нагрев воды, который осуществляется коммунальщиками.
Особенности самостоятельного расчета
Тарифы управляющих компаний не всегда объективны. Если не проверять за ними и не обжаловать квитанции, завышенные счета так и будут поступать на имя собственников. Рассмотрим, как рассчитать тепловую энергию на ГВС.
Для этого нужно знать:
- тариф на кубометр холодного водоснабжения;
- объем потребления ГВС (по счетчику на трубе с горячей водой);
- установленный и не меняющийся норматив подогрева 1м3 воды по действующему тарифу.
Обычно при формировании цены компонента теплоэнергии управляющая компания проводит собственные расчеты, о результатах которых жильцы уведомляются на общих собраниях. Если УК произвольно повысит стоимость ГВС в последующее время, ее действия можно обжаловать. Суд в этом случае не является единственной возможной инстанцией.
Жалоба из-за неправильного расчета в квитанции
Прежде всего, не стоит терпеть. Пока ошибку не обжаловать, несправедливые начисления будут продолжаться. Если подогрев ГВС в квитанции стал спорным моментом, можно попробовать обратиться в саму УК. Не так редко происходят случаи, когда компании идут навстречу потребителям и делают перерасчет.
Однако, если в квитанции за коммунальные услуги ошибка, а УК не желает ее замечать, можно обращаться:
- в Роспотребнадзор;
- Федеральную антимонопольную службу;
- прокуратуру;
- суд.
Иногда строчка с ГВС появляется в квитанциях жильцов, которые фактически не получают данную услугу. За подобное УК можно наказать серьезными штрафами и добиться перерасчета.
Однако даже в случае вопиющего произвола нельзя отказываться от уплаты счетов. До окончания разбирательства любая неуплата будет рассматриваться как накапливающийся долг.
Итоги
Компонент тепловой энергии – это одна из составных частей оплаты ГВС. Он рассчитывается специалистами на основании коммуникаций конкретного дома. Цены на горячую воду не должны повышаться без санкций государственных органов или собрания жильцов. В случае произвола УК действия компании необходимо обжаловать и добиваться справедливости.
Подскажите пожалуйста, что входит в тариф за горячую воду?
Двухкомпонентный тариф — это система расчета платы за горячую воду по двум компонентам.
Он включает следующие элементы:
- стоимость подачи ХВ;
- стоимость тепловой энергии, затраченной для подогрева.
- Ставка на ГВ устанавливается коммунальными службами.
- При этом жильцы платят за потреблённое количество ресурса по счётчику или по установленным нормативам.
- Тариф может применяться с учётом одного или двух составляющих, в зависимости от решения соответствующих органов региона.
Тариф на горячую воду
С 1 марта 2020 года при расчетах за коммунальную услугу горячего водоснабжения применяется двухкомпонентный тариф.
Вместо размера платы в рублях за кубический метр (как это было ранее), стоимость горячей воды определяется как сумма стоимости двух компонентов: холодной воды (либо теплоносителя) и тепловой энергии, затраченной на ее нагрев.
В открытой системе теплоснабжения теплоносителем является химически очищенная вода. Соответствующие изменения также были внесены в форму платежного документа.
Вид подключения | Реализация горячего водоснабжения |
Централизованная открытая система теплоснабжения | Путем отбора воды из тепловой сети список домов |
Централизованная закрытая система горячего водоснабжения | Путем отбора воды из сети горячего водоснабжения, либо без отбора воды из тепловой сети, но путем нагрева холодной воды на (центральном) тепловом пункте, предназначенном для присоединения систем теплопотребления двух и более многоквартирных домов список домов |
Нецентрализованное горячее водоснабжение | Самостоятельное производство горячей воды при помощи оборудования в составе общего имущества список домов |
Необходимо отметить, что в отдельных (предусмотренных проектом) случаях, после завершения отопительного периода многоквартирный дом может быть переведен из нецентрализованного горячего водоснабжения на централизованную открытую систему теплоснабжения. Начальник абонентского отдела: Александр Ахметов
Новый порядок расчетов установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2020 года № 129). Так, требования к форме платежного документа дополнены в подпункте [в] пункта 69 Правил:
69.
В платежном документе указываются: при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, — величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах; извлечение из Правил предоставления коммунальных услуг
Централизованное горячее водоснабжение
- Размер платы (P
- ) за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23 из Приложения № 2 к Правилам:
- как сумма произведений объема потребления горячей воды в жилом (нежилом) помещении (Vp
- ), компонента на холодную воду (либо теплоноситель) тарифа горячей воды (T1 ), количества тепловой энергии на подогрев (
- Qp
- T2
- Vp
- N
), компонента на тепловую энергию тарифа горячей воды ( ). При этом, количество тепловой энергии на подогрев определяется как произведение объема потребления горячей воды в жилом (нежилом) помещении ( ) и норматива расхода тепловой энергии ( ), используемой на ее подогрев:
Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (N
), определен как отношение норматива содержания тепловой энергии в горячей воде (Гкал/чел.) к нормативу потребления (куб. м/чел.).
- С 1 июля 2020 года в городском округе Новокуйбышевске норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержден приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
- Таким образом, в общем виде формула 23 может быть представлена:
- При необходимости, из формулы можно вывести размер платы за 1 куб. м горячей воды:
- Аналогичным образом (по формуле 24) рассчитывается плата за горячую воду на общедомовые нужды.
Пример расчета
Для потребителя, занимающего жилое помещение в многоквартирном доме № 25 по улице Дзержинского (открытая система теплоснабжения), чей расход горячей воды за октябрь 2020 года составил 1 куб. м (определен по данным прибора учета), размер платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения, предоставленную в жилом помещении, рассчитывается:
Самостоятельное производство горячей воды
- Если для производства горячей воды используется оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (нецентрализованное горячее водоснабжение), размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в жилом или нежилом помещении определяется по формуле 20 из Приложения № 2 к Правилам:
- как сумма произведений объема потребления горячей воды в жилом (нежилом) помещении (Vp
- ), компонента на холодную воду тарифа горячей воды (T1 ), удельного расхода коммунального ресурса на подогрев воды (
- q
- T2
), компонента на тепловую энергию тарифа горячей воды ( ).
В формуле 20.1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг учтен объем коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, вследствие чего указанная формула может применяться только в случае производства тепловой энергии для приготовления горячей воды при помощи автономной котельной, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома. В многоквартирном доме, система отопления которого является централизованной, подогрев воды осуществляется за счет такой системы. Поэтому применение формулы 20.1 для определения количества коммунального ресурса, использованного на приготовление горячей воды, невозможно.
извлечение из определения Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2020 года № 309-ЭС19-2341
- При этом, в случае нагрева холодной воды при помощи теплообменных аппаратов, удельный расход коммунального ресурса на подогрев равен нормативу расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (N
- ), а сама формула 20 может быть представлена:
- При необходимости, из формулы можно вывести размер платы за 1 куб. м горячей воды:
Пример расчета
Для потребителя, занимающего жилое помещение в многоквартирном доме № 5 по Приозерному переулку, чей расход горячей воды за март 2017 года составил 1 куб. м (определен по данным прибора учета), размер платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения, предоставленную в жилом помещении, рассчитывается:
Когда используется с двумя компонентами?
- Тариф используется в случаях, когда тепловая энергия расходуется нерационально — затраченные ресурсы не обеспечивают нагревания до нужного уровня, а оплата взимается как за полноценную услугу.
- Уполномоченные органы устанавливают норму тепловой энергии, затраченной на нагревание, что непосредственно определяет оплату.
- Это зависит от некоторых факторов:
- Способ подогрева производится в закрытой или открытой системе.
Второй вариант учитывает затраты на теплоноситель и выработанную тепловую мощность.
- Конструкции многоэтажного дома.
- Использования определенного оборудования для осуществления забора ресурса.
Производитель услуги может закладывать в основу расходы на осуществление санитарных и гигиенических процедур: средства для обработки и фильтрации ресурса, химические составы. Эти мероприятия поставщик обязан проводить для повышения качества ресурса до установленных норм.
Горячую воду обеззараживают до уровня, аналогичного свойствам холодной: непригодность для питья, но отсутствие в ней вредных и опасных микроорганизмов. Это тоже включается в оплату.
В подобных ситуациях двухкомпонентная система окажется целесообразнее. Она систематизирует порядок расчета коммунальных услуг для постепенного перехода на мировые стандарты.
Как не платить за ЖКХ, выполнив нормы закона?
Расчет услуги не может выполняться за 1 м3 ресурса как итоговый результат производства. Весь потреблённый объем должен оплачиваться в соответствии с характеристиками ресурса.
Тарифы на электроэнергию для населения Московской области
2018г.
Что означает графа подогрев воды в квитанции оплаты ЖКХ услуг
В квитанциях несколько лет назад появилась новая строка – подогрев воды. Многие люди не знают, что эта за услуга, и почему они должны за это платить. Ведь раньше оплата производилась только за теплую воду.
Поэтому многие не хотят вносить двойную плату. Однако невнесение денег, указанных в данной графе, приводит к появлению задолженности. Так как сумма за подогрев воды в квитанциях начисляется за отдельную услугу.
Обогрев в счете что это?
Что такое обогрев – один из часто встречающихся вопросов. В документе есть 2 графы тепловое водоснабжение (ГВС) и разогрев.
Что такое ГВС – это горячее водоснабжение.
Но люди не понимают, почему они должны вносить деньги дважды. Но на самом деле все по-другому. ГВС – это не теплая вода, а теплоэнергия, которая затрачивает ЖКХ на доведение жидкости до нужной температуры.
Поэтому был введен двойной тариф за горячее водоснабжение и на затраченную энергию.
Данный тариф был установлен из-за того, что на достижение нормальной температуры, затрачивается дополнительная энергия.
Раньше расход топлива не учитывался при подсчете коммунальных платежей, и деньги за это взималась только в отопительный период.
Из-за чего в этот период расходы людей на разогрев и отопление сильно увеличивался.
Чтобы у людей резко не увеличивались затраты, Правительство разделило расходы, потраченные на достижение нормальной температуры, на весь год.
Законно ли взимание платы за это
Увидев дополнительную графу в чеке, люди думают, а законно ли это. Некоторые сразу обращаются к сотрудникам компании и уточняют, что означает новая графа и почему нужно платить. А некоторые просто не вносят деньги за это.
Однако такие действия потребителей будут считаться незаконными, так как обязанность оплачивать разогрев воды указана в статьях Жилищного кодекса. Так же правомерность требования оплаты за это, указана еще и в Постановлении Правительства Российской Федерации № 354 от 6 июня 2011 года[1].
Что если оборудование сломается
Если нагреватель поломается, то коммунальные платежи за прогрев не увеличится и не уменьшаться. Поэтому важно быстро вернуть его в строй. В этой ситуации плательщикам необходимо сразу же сообщить сотрудникам управляющей компании о поломке. После поступления заявки юридическое лицо должно сразу же направить специалистов для восстановления работы водонагревателя.
Обязанностью жильцов является еще и приобретение оборудования.
Как самостоятельно определить стоимость
Стоимость подогрева холодной воды указывается в квитанции. За холодную и горячую жидкость рассчитать размер общей суммы довольно просто, но как рассчитать объём платы за дополнительный сервис знают немногие.
Как рассчитывается водонагрев в счете летом и зимой, и какие данные надо будет знать:
- Обязательно нужно знать, какой тариф установлен в регионе.
- Какие убытки понесла УК для транспортировки ресурса.
- Сколько фактически энергии было использовано на достижение необходимой температуры.
- Сколько каждый месяц расходуется ресурса.
Не все управляющие организации предоставляют такие данные жильцам многоквартирных домов. Однако любой человек может запросить эти сведения в ТСЖ или УК, и сотрудники юридического лица обязаны дать достоверную информацию по оплате услуг по снабжению квартиры.
При отказе дать ответ на запрос, заявитель может подать на работников управляющей компании жалобу в Роспотребнадзор. Получив все нужные данные, можно самостоятельно произвести подсчет и сравнить счет за обогрев указанный в счете.
Расчет общей суммы в 2018 году
Нагревание является самой дорогой коммунальной услугой. Это связано с тем, что для нагрева используются специальные нагревающие приборы, которые затрачивают много энергии.
- Чтобы подсчитать размер оплаты за разогрев для ГВС необходимо определить, сколько ресурса было затрачено, для этого надо снять показания со счетчика или произвести расчет за горячую влагу, если его нет. Расчет размера вознаграждения за обогрев ГВС производится по следующей формуле:
- P гв = Vгв × Tхв + (V v кр × Vi гв / ∑ Vi гв × Tv кр)
- где:
- V гв – объем горячей воды, потребленной за расчетный период (месяц) в квартире или нежилом помещении
- T хв – тариф на холодную воду
- V v кр – объем тепловой энергии, использованной за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве горячей воды управляющей компанией
- ∑ Vi гв – суммарный объем горячей воды, потребленной за расчетный период во всех
- T v кр – тариф на тепловую энергию в помещениях дома.
Ставка, установленная в регионе, умножается на норматив тепла, необходимые для нагрева кубометра жидкости. Получившаяся цифра, умножается на количество израсходованного ресурса.
Жильцам, у которых нет счетчика, расчет нужно произвести так: норматив делится на количество жильцов в доме (квартире).
Получившийся результат будет не точным, так как управляющей компанией добавляются еще и расходы, затраченные на ремонт, содержание и обеспечение работоспособности специальных приборов.
Коммунальные платежи за нагревание сильно ударяет по бюджету собственников жилья. В связи, с чем людям не хочется вносить деньги непонятно за что.
И появление в бумаге новой графы за нагрев, всегда вызывает появление вопросов, особенно если за нововведение нужно платить немаленькую сумму.
Подогрев не так давно появился в квитанции, из-за чего многие люди до сих пор не разобрались, почему за него надо платить отдельно, ведь они уже оплачивают водоснабжение.
«Подогрев ГВС»
Данная публикация входит в цикл статей «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы.
Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли.
Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное.
Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке > > >
- **************************************************
- В настоящей статье рассмотрена лжетеория о незаконности предъявления к оплате потребителям коммунальных услуг стоимости теплоэнергии, содержащейся в потребленной горячей воде (нередко исполнители коммунальной услуги по горячему водоснабжению стоимость такой теплоэнергии указывают в квитанции в строке «подогрев ГВС», либо «тепло в ГВС»).
- Разберемся, что же такое «подогрев ГВС» и законно ли его предъявление к оплате потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Суть лжетеории
Если горячая вода поступает в многоквартирный дом из централизованной сети горячего водоснабжения, то никакого дополнительного подогрева этой горячей воды непосредственно в многоквартирном доме не производится (в доме не установлено ни котлов, ни теплообменников и т.п.
). Следовательно, предъявление к оплате некого «подогрева ГВС» незаконно.
Кроме того, такой коммунальной услуги «подогрев ГВС» действующим законодательством не установлено — Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные ПП РФ от 06.05.
2011 № 354 (далее — Правила 354) содержат исчерпывающий перечень коммунальных услуг, среди которых никакого «подогрева ГВС» нет. Таким образом, «подогрев ГВС» — несуществующая услуга, незаконно предъявляемая потребителям к оплате.
В настоящей статье рассмотрим, как же обстоят дела на самом деле.
Теплоэнергия в ГВС
Для понимания, что же такое «подогрев ГВС», необходимо прежде всего рассмотреть сам процесс производства горячей воды для горячего водоснабжения (далее — ГВС) с технической точки зрения.
А процесс этот упрощенно состоит из следующих этапов — сначала подготавливается холодная вода, затем она нагревается до установленной соответствующими нормами температуры, а потом подается потребителю в виде горячей воды.
Стоимость ГВС для потребителей до марта 2015 года устанавливалась уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ в рублях за кубический метр.
Еще в 2012 году Правительство РФ признало наличие проблемы, обусловленной установлением тарифа на ГВС в рублях за кубический метр горячей воды.
Проблема заключалась в том, что при расчете этого тарифа необходимо было учитывать, что непосредственно сама холодная вода поставлялась водоснабжающей организацией в теплоснабжающую организацию, которая, в свою очередь, осуществляла нагрев этой воды до требуемой температуры и поставляла потребителям уже горячую воду. При этом если объем холодной воды (в кубометрах) и объем горячей воды (в кубометрах), полученный после нагрева этой воды, были практически равны, то объем затраченной на этот нагрев теплоэнергии существенно отличался в зависимости от конкретных условий предоставления ГВС — от состояния и протяженности сетей, от наличия/отсутствия циркуляционных контуров и т.п.
На уровне субъектов для расчета объема теплоэнергии, затраченной на подогрев одного кубометра холодной воды до состояния горячей воды, применялись некие коэффициенты, которые в большинстве своем составляли величину, близкую к 0,06.
Разъясним физический смысл этого коэффициента.
1 калория тепла (энергии) необходима для нагрева 1 грамма воды на 1 градус Цельсия. Следовательно, для нагрева одной тонны воды (1 миллион грамм) на 1 градус потребуется 1 млн калорий или 1 мегакалория (Мкал).
Например, для нагрева 1 кубометра воды от 0 до 60 градусов цельсия (60 градусов — нижняя граница допустимого интервала температуры горячей воды, предоставляемой потребителям в жилых и многоквартирных домах в качестве ГВС) потребуется 60 мегакалорий (Мкал), что равно 0,06 (0,060) гигакалорий (Гкал).
В некоторых случаях учитывалось, что холодная вода нагревается до требуемой температуры не от 0 градусов Цельсия, а летом — от 15, а зимой — от 5. Если взять усредненную начальную температуру холодной воды 10 градусов, то для нагрева одного кубометра такой воды до 60 градусов потребуется 0,05 Гкал.
При этом могли учитываться потери тепла в теплосети.
Например, если потери составляют 20%, то затраты тепла на подогрев воды упрощенно можно рассчитать следующим образом: конечное (требуемое) теплосодержание кубометра воды 0,06 Гкал принимается как 80% от теплосодержания, обеспеченного на выходе из котельной, исходя из чего определяется теплосодержание на выходе из котельной 0,075 Гкал (0,06 / 0,8 = 0,075 Гкал, что соответствует температуре 75 градусов Цельсия). Затем из полученной цифры вычитается начальное теплосодержание холодной воды (0,01 Гкал, соответствующая 10 градусам Цельсия), в результате чего получается количество тепла, необходимое для нагрева одного кубометра воды, равное для рассматриваемого случая 0,065 Гкал.
Разумеется, для разных субъектов, для разных муниципальных образований приведенные цифры могли разниться — это могло быть и 0,05 Гкал/куб.м, и 0,08 Гкал/куб.м, но в подавляющем числе случаев коэффициент все же был близок к 0,06 Гкал/куб.м.
- И именно количество гигакалорий, потраченных на нагрев ГВС, и называют «подогрев ГВС».
- Если внимательно изучить квитанцию, то можно увидеть, что стоимость ГВС чаще всего состоит из двух частей: непосредственно вода (называемая или «холодная вода для ГВС» или даже просто «ГВС»), стоимость которой очень близка или даже равна стоимости холодной воды, указанной в строке «ХВС», и тот самый «подогрев ГВС» (или «тепло в ГВС»).
- Таким образом, «подогрев ГВС» — это не отдельная коммунальная услуга, а составная часть коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Двухкомпонентный тариф
Правомерна ли оплата подогрева воды по квитанции
Многие люди при оплате коммунальных услуг удивляются, увидев в квитанции словосочетание «подогрев воды». На самом деле, это нововведение было принято еще в 2013 году. Согласно Постановлению Правительства № 406, при наличии централизованной системы водоснабжения оплату нужно осуществлять по двухкомпонентному тарифу.
Таким образом, тариф разделили на две составляющие: использование холодной воды и тепловой энергии. Теперь расчет производится отдельно за два ресурса: вода для ГВС и тепловая энергия.
Именно поэтому в квитанциях появилась графа, означающая количество тепловой энергии, затраченной на обогрев холодной воды. Однако многие полагают, что плата за подогрев взимается незаконно, и пишут жалобы на ЖКХ.
Чтобы убедиться в правомерности такого вида начислений, следует более подробно узнать о данной услуге.
Причиной такого нововведения стало дополнительное использование энергии. Подключенные к системе горячего водоснабжения стояки и полотенцесушители расходуют тепловую энергию, но этот расход раньше не учитывался в расчетах оплаты за коммунальные услуги.
Поскольку плату за теплоснабжение можно взимать только в отопительный период, нагрев воздуха за счет использования полотенцесушителя не оплачивался как коммунальная услуга. Правительство нашло выход из такой ситуации, разделив тариф на две составляющий.
Оборудование
Если водонагреватель выйдет из строя, счет за горячую воду не увеличится. В этом случае уполномоченные сотрудники управляющей организации обязаны отремонтировать оборудование в срочном порядке.
Но поскольку ремонт требует оплаты, данную сумму все же должны оплатить жильцы. Несмотря на то что счет за подогрев останется тем же, будет увеличена сумма оплаты за ремонт и содержание имущества.
Это объясняется тем, что водонагревательные приборы являются частью имущества владельцев жилья.
Что касается нестандартных ситуаций, когда, например, часть квартир в многоэтажном доме имеет доступ к горячей воде, а вторая – только к холодной, вопросы касательно оплаты за подогрев решаются в индивидуальном порядке. Как показывает практика, нередко от жильцов требуют внесение платы за общее имущество, которым они не пользуются.
Могут ли отключить свет за неуплату коммунальных услуг
Компонент «тепловая энергия»
Если с расчетом оплаты за холодную воду все довольно просто (осуществляется на основании установленного тарифа), то не все понимают, что входит в стоимость такой услуги, как подогрев.
Сумма для оплаты такой услуги, как подогрев воды, рассчитывается с учетом следующих составляющих:
- установленный тариф на тепловую энергию;
- расходы, необходимые для содержания централизованной системы горячего водоснабжения (от центральных тепловых пунктов, где осуществляется подогрев воды);
- стоимость потери тепловой энергии в трубопроводах;
- расходы, необходимые для осуществления транспортировки горячей воды.
Расчет платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению производится с учетом объема использованной воды, который измеряется в м3.
Как правило, количество необходимой тепловой энергии определяется на основании общедомовых значений, которые показывают счетчики горячей воды и затраченной тепловой энергии.
Использованное количество энергии в каждом помещении рассчитывается методом умножения использованного объема воды (определяется по счетчику) на удельный расход тепловой энергии. Объем энергии умножается на тариф.
Полученное в результате значения и есть суммой, необходимой для оплаты того, что в квитанции прописано как «подогрев воды».
Как рассчитать самостоятельно в 2017-2018 году
Подогрев воды является одной из самых дорогостоящих коммунальных услуг. Это объясняется тем, что при нагреве необходимо применение специального оборудования, работающего от электросети.
Чтобы убедиться в том, что в квитанции указана верная сумма к оплате, вы можете произвести расчеты самостоятельно и сопоставить полученное значение с суммой, указанной в квитанции.
Для этого надо узнать размер оплаты за тепловую энергию, установленную региональной тарифной комиссией. Дальнейшие расчеты зависят от наличия ил отсутствия приборов учета:
- Если у вас в квартире установлен счетчик, то вычислить расход тепловой энергии можно, ориентируясь на его показатель.
- Если счетчик отсутствует, расчеты следует производить исходя из установленных нормативных показателей (устанавливаются энергосберегающей организацией).
При наличии в жилом здании общего счетчика расхода тепловой энергии и установленных индивидуальных счетчиков в квартирах начисление суммы за подогрев рассчитывается исходя из показаний общего прибора учета и дальнейшего пропорционального распределения по каждой квартире. Если такой прибор отсутствует, сумма, необходимая для оплаты подогрева, рассчитывается исходя из норматива расхода энергии на нагрев 1 м3 воды в отчетном месяце и показаний индивидуального счетчика воды.
Куда писать жалобу
Если правомерность возникновения в квитанциях дополнительной строки «подогрев воды» стоит под вопросом, чтобы не переплачивать за отопление, рекомендуется сначала обратиться в УК с просьбой объяснить, что означает данный пункт.
Появления новой строки в квитанции законно только на основании решения собственника помещений МКД. При отсутствии такого решения следует написать жалобу в ГЖИ. После обращения с претензией в УК вам должны предоставить ответ с объяснениями в течение тридцати дней.
В случае отказа обосновывать, почему в квитанции прописана такая услуга, следует подать жалобу в прокуратуру с иском в суд. В данном случае, если вы уже оплатили сумму, указанную в квитанции, основанием иска послужит статья 395 Гражданского кодекса РФ.
Если возврат средств не требуется, но при этом вы должны платить за услуги, которые вам не предоставляют, подавайте иск об исключении строки «подогрев воды». В этом случае стоит ссылаться на статью 16 закона «О защите прав потребителей».
Нужно ли проверять счетчики на воду в Москве
Если назрела необходимость обжаловать действия ЖКХ по вопросам, связанным с нарушением прав потребителей коммунальных услуг, следует обращаться в Роспотребнадзор. Если у вас возникли вопросы по тарифам, установленным на жилищно-коммунальные услуги, нужно обращаться в Федеральную службу по тарифам.