Можно ли расторгнуть договор управления, если на собственники на осс не принимают предложенный уо размер платы?

27.06.2019

Наталья, г. Челябинск: Здравствуйте! Подскажите, как нам поступить. Наш дом двухэтажный, двухподъездный, всего 16 квартир. В основном пенсионеры проживают. Управляющая компания расторгла договор с собственниками в одностороннем порядке, уведомив об этом жильцов письмом. На звонок ответили, что, мол, нет средств на обслуживание вашего дома. И… что делать? К кому обращаться? О создании кооператива или ТСЖ не может идти даже речи! Кто теперь будет обслуживать наш дом? Какую аварийную службу вызывать, когда что-то случится? Дом старый, и понятно, что за него никто драться не будет… Наталья, в силу части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Согласно статье 310 ГК РФ в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства могут быть предоставлены договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Так как собственники помещений в МКД не ведут предпринимательской деятельности по управлению МКД, отказ управляющей организации от исполнения договора управления законодательством не предусмотрен.

Орган местного самоуправления на основании обращения собственников помещений в МКД и председателя совета МКД, а также указанных в части 8 статьи 20 ЖК РФ общественных объединений и иных некоммерческих организаций о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, в пятидневный срок должен провести внеплановую проверку деятельности управляющей организации.

Если по результатам указанной проверки будет выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления МКД, орган местного самоуправления не позднее чем через 15 дней со дня соответствующего обращения созовет собрание собственников помещений в вашем доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (статья 165 ЖК РФ). Если собственники самостоятельно не смогут выбрать способ управления МКД, орган местного самоуправления проведет открытый конкурс по выбору управляющей организации.

Итак, Наталья, вам нужно обратиться в орган местного самоуправления (городскую администрацию) с жалобой на невыполнение управляющей организацией условий договора управления МКД.

Далее администрация инициирует в вашем доме общее собрание собственников, на котором надо будет решить, как быть дальше — расторгнуть ли договор с прежней управляющей организацией или выбрать новую.

В любом случае дом не может остаться без управления — администрация проведет тендер и выберет таким образом управляющую организацию.

Как на законных основании собственникам МКД расторгнуть договор с Управляющей компанией? Пошаговая инструкция

Компания «КонсалтикаПлюс» » Вопрос эксперту » Часто задаваемые вопросы » Как на законных основании собственникам МКД расторгнуть договор с Управляющей компанией? Пошаговая инструкция.

Ответ:

Основания и порядок расторжения договора должны быть прописаны в самом договоре — и надо руководствоваться прежде всего условиями договора. Например, можно расторгнуть в связи с истечением срока — если срок в договоре указан и т.д.

Если смотреть с точки зрения закона, то если (как указано в тексте вопроса) собственниками в домах действует способ управления — непосредственное управление, то заключенные Вашей организацией договоры являются договорами оказания услуг и подпадают под регулирование главы 39 Гражданского кодекса РФ.

Договор управления многоквартирным домом изменяется и (или) расторгается в порядке, установленном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено законом или договором. В случае одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым (п. 4 ст. 450, п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются нормами как жилищного, так и гражданского законодательства (Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу N А17-1599/2014, во вложении к консультации).

Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора, если до истечения срока действия договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом (ч. 4 ст. 161, ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 453 ГК РФ).

Для расторжения договора с управляющей организацией собственникам помещений необходимо сделать следующее.

В повестку дня общего собрания должен быть включен вопрос о расторжении договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

В течение пяти дней уведомление о принятом на собрании решении (о расторжении договора) с приложением копии решения необходимо направить в (п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416):

— организацию, ранее управлявшую домом;

— орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля).

Уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы ЖКХ (абз. 2 п. 18 Правил).

Если момент прекращения договора при одностороннем отказе от него не согласован в договоре, то договор будет считаться прекращенным с момента получения стороной уведомления об отказе другой стороны от договора.

При этом уведомление считается доставленным и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата (абз. 2 п. 1 ст. 165.1, п. 1 ст. 450.1 ГК РФ; п. п.

63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

В одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом расторгается путем проведения общего собрания собственников помещений также и в случае выбора собственниками иных способов управления многоквартирным домом, таких как ТСЖ, жилищный кооператив, специализированный потребительский кооператив (ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Таким образом, на основании п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 22.11.2011 N 7677/11, ч. 8.2 ст.

162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

"Может ли управляющая компания расторгнуть договор управления?" — читаем на Соцправо

Может. Хотя все запросы в интернете убеждают нас в невозможности отказа управляющей компании от договора управления. Попробуем разобраться в этом вопросе.

Вот классический текст ответа на наш вопрос растиражированный по множеству источников, что не позволяет установить первичное авторство для проставления надлежащей ссылки:

«Часть 8 статьи 161 ЖК РФ предусматривает, что  изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, а статья 310 ГК РФ, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Не предусматривают право управляющей компании отказаться от исполнения договора управления и нормы жилищного законодательства. Исходя из смысла частей 8.1, 8.2 статьи 162 ЖК РФ такое право предоставлено только собственникам помещений многоквартирного дома.»

Зачастую еще добавляется, что заключенный договор управления является публичным и ссылаются авторы подобного утверждения на следующую связку правовых норм — часть 5 статьи 161, часть 4 статьи 162 ЖК РФ во взаимосвязи со статьей 426 ГК РФ, а для публичных договоров обязательность заключения при возможности предоставить соответствующие услуги означает и недопустимость одностороннего отказа исполнителя от обязательств, если существует возможность их выполнить (предоставить соответствующие услуги), поскольку в противном случае требование закона об обязательном заключении договора лишалось бы смысла и правового значения (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 06.06.2002 № 115­О).

На первый взгляд, даже людей с юридическим образованием и опытом работы, подобные связки правовых норм являются правильными и управляющие компании действительно не могут расторгнуть заключенный договор управления.

Подтверждением подобного вывода является то, что данная точка зрения размещена, например, на сайте инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области или на сайте прокуратуры Новгородской области  и подобных ссылок много.

Однако это не так, и только свидетельствует о правовой безграмотности вызывает сомнения в компетенции авторов данных материалов работающих в указанных организациях.

Разберем подробно основные заблуждения, которые приводят «специалистов» к неправильным выводам.

Заблуждение 1. Договор управления является публичным договором

Самым главным заблуждением является понимание договора управления многоквартирным домом, как публичного договора. О примере публичного договора, мы уже рассказывали в материале «Обязан ли продавец заключить договор по цене на ценнике?» Попробуем объяснить, что такое «публичный договор», на примере того же договора розничной купли-продажи.

Читайте также:  Добрый день, интересует как сделать расчет диаметра одпу ? водоканал стал занижать диаметры общедомовых водомеров. стоял ду40 требуют ду 20.

Договор розничной купли-продажи относится к публичным договорам. И связано это с главной характеристикой публичного договора — «должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится» (ст. 426 Гражданского кодекса РФ).

Как происходит розничная торговля? Есть продавец, который разложил товар на прилавке. Есть покупатели, которые заглядывают в магазин и изъявляют желание купить товар предлагаемый продавцом.

Публичность договора в том, что продавец не может отказать покупателю по признакам половой дискриминации «Уйди жэнчина тут мужчыны покупают!» или расовой «Неграм не продаем!» и т.п. и т.д.

Продавец обязан продать товар любому, кто захочет купить этот товар.

Однако, как в пример который приведен выше, разница в цене перед заключением договора не является определяющим. Если цена на кассе изменилась из-за того, что вы не понравились продавцу — это нарушение, т.к.

«именно вы» не понравились продавцу, т.е. сугубо персонифицированное изменение условий договора.

Если же цена изменилась потому, что «товар не успели вбить в базу», то цена не связана с вами лично, и подобное нарушением  публичности договора не является.

Теперь сравним с договором управления. Представим себе офис управляющей компании и туда входит председатель товарищества собственников жилья по улице Красивая дом 1, который по Уставу ТСЖ уполномочен заключать договоры и в том числе, договор управления.

Заходит, такой гордый председатель и заявляет: «С этого дня Вы наша управляющая компания. Вы обязаны выполнять договор управления и обслуживать наш дом!» Идиотизм? Да.

Почему он так заявил? Потому что думал, что договор управления является публичным и управляющая компания обязана его заключить «в отношении каждого, кто к нему обратится».

Договор управления не является публичным договором, т.к. для его заключения необходимо согласие управляющей организации. Она должна проявить волю и желание для установления правоотношения, а еще определить цену договора (предложить ее собственникам) и условия на которых она будет дом обслуживать. Много всего. И без достижения согласия по этим условиям, договор не будет заключен.

Заблуждение 2. Управляющая организация заключает с каждым собственником договор управления, поэтому договор публичный

Еще раз и о главном — неправильное понимание правовой природы договора связано с тем, что «специалисты» думают, что управляющая организация должна заключать с каждым обратившимся к ней договор. Но это не так. Для понимания достаточно внимательно прочитать часть 1 статьи 162 ЖК РФ. Выделю только нужный текст и исключу лишнее:

Договор управления многоквартирным домом заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами. Собственники помещений

Как на законных основании собственникам МКД расторгнуть договор с Управляющей компанией? Пошаговая инструкция

Прежде всего отметим одно важное обстоятельство. Решение об отказе от УК принимается на общем собрании собственников жилья. Обычно с выбранной общим собранием УК каждый владелец жилья заключает договор. Срок его действия ограничен тремя годами, Но на практике, чаще всего договор заключается всего лишь на год.

После окончания срока договора

Пошаговая инструкция того, как в общем порядке отказаться от управляющей компании состоит из таких этапов:

  1. Активными жильцами создается инициативная группа.
  2. Ее члены проводят разъяснительную работу среди жильцов.
  3. Готовят предложение по отказу от УК к общему собранию.
  4. Как только срок действия договора истечет, собирается общее собрание, на котором и рассматривается предложение.
  5. На общем собрании выбирается новая УК или другой способ управления домом.

Если срок договора просто закончился, у собственников нет необходимости обосновывать свое решение об отказе от УК, утруждать себя сбором доказательств для расторжения. Просто отказываемся от услуг этой компании и все.

Конечно, проще дождаться, когда срок истечет, но бывает и так, что сложившиеся обстоятельства вынуждают принять экстренные меры и досрочно отказаться от услуг УК. Например, она игнорирует законные требования жителей и уклоняется от выполнения своих прямых обязанностей. Обо всех обязанностях и услугах УК, читайте здесь.

В этом случае приходится досрочно прерывать договорные отношения с недобросовестным партнером.

Путем досрочного расторжения договора

Перед тем как расторгнуть договор с управляющей компанией в одностороннем порядке, собственникам МКД нужно подготовиться:

  1. иметь веские основания, подкрепленные убедительными документальными доказательствами;
  2. подготовить требуемый пакет бумаг;
  3. уведомить собственников о проведении собрания;
  4. провести общее собрание собственников;
  5. уведомить УК о решении.

Рассмотрим, вначале, основания для выхода из УК, затем коснемся доказательств, которые понадобятся для него и узнаем, какие нужны будут документы.

Основания

Отказ от услуг УК нужно обосновать. Основаниями для досрочного расторжения договора могут быть признанны следующие действия со стороны УК:

  • не выполняла работы по обслуживанию дома;
  • не предоставляла жильцам услуги, оговоренные договором;
  • качество предоставленных услуг и выполненных работ было низким;
  • не предоставляла гражданам интересующую их информацию.

Если присутствует хоть одно из этих условий, то на законном основании можно требовать прекращения отношений с УК.

Во всех остальных случаях, согласно ст.162 ЖК РФ, наличие оснований придется доказывать, чаще всего в суде.

Документы

Для досрочного одностороннего расторжения договора между собственниками и УК, необходимо подготовить такие документы:

  1. Протокол общего собрания, на котором принято решение об отказе от УК.
  2. Копии обращений в курирующие организации — потребнадзор, прокуратуру, санэпидемстанцию.
  3. Копии жалоб собственников на нарушения со стороны УК.
  4. Копии актов проверок деятельности УК.
  5. Письменное уведомление УК о расторжении договора с ней.

Уведомление

В процессе расторжения договора с УК используются два вида уведомлений. Первое уведомление предназначено для оповещения собственников и УК о проведении общего собрания владельцев жилья, на котором будет подниматься вопрос об отказе от услуг управляющей компании.

  • Если в МКД есть неприватизированные квартиры, на собрание обязательно приглашается представитель городской администрации.
  • Ведь в таком случае, собственником жилья является муниципалитет.
  • В уведомлении указывается повестка дня — вопрос о выборе новой управляющей компании или иного способа управления.

Далее в уведомлении должны быть контактные телефоны, по которым можно получить информацию о вопросах, вынесенных на обсуждение, указывается инициативная группа, то есть те люди, которые и созывают общее собрание. Естественно, место, дата и время проведения собрания.

О принятом на собрании решении собственников необходимо уведомить и саму УК. В уведомлении необходимо опираться на действующее законодательство — ст.162 ЖК РФ, п.п. 8.1 и 8.2 ст.450 ГК РФ.

уведомления УК о расторжении договора с ней

Доказательства

Важно помнить, что законодательством, собственникам жилья предоставлена возможность досрочного расторжения отношений с УК. Но подобное решение должно быть подтверждено неопровержимыми доказательствами. К примеру, к таковым можно отнести следующие случаи:

  1. В условиях договора прописано, что УК берет на себя работы по уборке подъездов, подъездных путей и т. д. Но работы не выполнялись, несмотря на претензии владельцев жилья.

    При этом средства, предназначенные на зарплату уборщиц и дворников, взимались с собственников регулярно.

  2. Выяснилось, что УК недобросовестно отнеслась к ремонту. Заменили водопроводные трубы, но неисправность не была устранена. Больше того, в отчете, предоставленном собственникам, указан не выполненный объем работ, а значительно больший. Вместо, допустим, двух метров трубы, проставлено десять. Да еще и завышена стоимость работ.
  3. Представители УК на общем собрании обещали, что проведут в ближайшее время поддерживающий ремонт, к примеру, кровли. Средства на ремонт собирают с собственников регулярно. Но проводить его не торопятся.

    В ответ на претензии, письменные и устные отделываются обещаниями и отговорками. А предоставить жильцам информацию о том, куда ушли деньги, собранные на ремонт, отказываются.

  4. Нарушаются нормативы на устранение неисправностей. Например, на устранение течи в квартире отведено три часа времени.

    На деле приходится гораздо дольше ждать слесаря, помимо этого он еще требует за выполненную работу дополнительную оплату, превышающую установленные тарифы на подобный вид работ. И это происходит с завидным постоянством.

В качестве доказательств нарушений со стороны УК могут выступить:

  • копии обращений и жалоб жильцов;
  • акты проверок работы УК курирующими организациями;
  • акты, фиксирующие ненадлежащее выполнение УК обязанностей.

Подготовка и проведение собрания собственников

Для правильной подготовки собрания относительно отказа от УК, необходимо совершить такие действия:

  1. Создается инициативная группа, которая и начинает подготовку к общему собранию.

    Состав группы, занимающейся всеми практическими действиями, стоит утвердить на собрании собственников. Это придаст группе официальный статус.

  2. Запрашиваются материалы из УК. Нужно потребовать отчеты о проделанной работе по содержанию дома, собрать копии всех жалоб, обращений собственников в УК и в контролирующие органы.
  3. Проводится анализ всех документов. Такая экспертиза должна выяснить, достаточно ли есть оснований для прекращения отношений с УК.
  4. Необходимо определиться с проведением собрания — определить место и дату проведения.
  5. Обязательно должно быть подготовлено место, где будет храниться документация по повестке будущего собрания. Обратите внимание на то, что место для хранения должно быть выбрано так, чтобы обеспечить и сохранность материалов, и свободный доступ к ним всем желающим ознакомиться.

После того как определились с собранием, нужно подготовить уведомления всем собственникам и УК о месте и времени проведения собрания. Уведомления вручаются лично под роспись или высылаются заказным письмом с уведомлением по адресу получателя.

уведомления о проведении собрания собственников для отказа от УК

Собрание должно быть проведено не позднее, чем за 3 месяца до того, как истечет срок действия договора. Если уведомить УК или обратиться в суд позже, то требования и решение собрания будут отклонены.

Читайте также:  Остаётся ли в силе решение ОСС о распределении сверхнорматива ОДН между собственниками, принятое в прошлом году?

Затем проводится общее собрание. Если не удастся провести его очным порядком, то допускается заочная форма.

Возможные альтернативы

Для того, чтобы использовать все доступные возможности сокращения коммунальных платежей, изначально следует разобраться с тем, какие бывают варианты сокращения оплаты в квитанции.

Особенности перерасчета

Для получения перерасчета нужно будет отправиться в управляющую компанию, товарищество владельцев или же ЖКХ.

Там нужно будет заполнить заявление на перерасчет коммунальных услуг, а также предоставить документы, которые подтвердят отсутствие по указанному адресу на протяжении определенного промежутка времени.

Заполнить такое заявление нужно на протяжении одного месяца с момента возвращения домой.

Есть возможность подачи заявления на перерасчет еще до того, как отлучаться, но в такой ситуации нужно предварительно указывать точную дату отъезда и возвращения.

К документам, которые могут подтвердить отсутствие хозяина в квартире, можно причислить:

  • билеты;
  • путевки;
  • заграничный паспорт;
  • больничный;
  • справка, полученная в сельсовете;
  • командировочные листы;
  • справка, предоставленная охранной организацией.

После того, как все необходимые будут приняты, на протяжении одного месяца управляющая организация проведет перерасчет, а также вычтет из платежной квитанции соответствующую сумму. Претендовать на предоставление данной услуги может любой человек, который является владельцем или же основным нанимателем жилья.

На чем можно сэкономить

Если хочется просто экономить и таким образом сокращать сумму оплаты коммунальных услуг, то в таком случае можно воспользоваться следующими вариантами:

Электричество Меняются лампочки, устанавливается счетчик, а также несколько источников света. Многие рекомендуют также вымывать окна, потому что грязь на стеклах поглощает естественное освещение, в связи с чем многие люди включают дополнительно искусственное. Помимо этого, стоит покупать бытовую технику, имеющую высокий класс энергосбережения («А»).
Вода В первую очередь, нужно в обязательном порядке оснастить жилое помещение индивидуальными приборами учета потребляемой воды, но, помимо этого, можно воспользоваться также специализированными насадками на кран, которые сокращают напор воды. Неплохим решением также становится использование посудомоечной машины, которая позволяет заниматься мойкой посуды только один раз в день при минимальном расходе.
Отопление В преимущественном большинстве европейских стран в квартирах не так жарко, так как отопление имеет достаточно высокую стоимость, в связи с чем используется достаточно редко. В связи с этим часто люди носят дома теплую одежду, отказываясь от оплаты больших счетов. У нас же использовать такую возможность не получится, так как включение и отключение тепла регулируется только уполномоченными сотрудниками управляющей компании.

Помимо этого, можно воспользоваться также специализированным оборудованием, и в первую очередь, это касается счетчиков тепла и термостатов, позволяющих убавлять или прибавлять температуру до того момента, как не будет достигнуто комфортное состояние. Также теплопотери можно сократить за счет утепления дверей и стен или установки высококачественных стеклопакетов.

Кому положены субсидии

Получение субсидии представляет собой довольно кардинальную меру, позволяющую существенно сократить оплату коммунальных услуг.

Сама по себе субсидия представляет собой государственную поддержку тех семей, которые тратят на оплату коммунальных услуг более 22% от общего дохода.

Помимо этого, такая поддержка предоставляется инвалидам, чернобыльцам, а также лицам, принимающим участие в Великой Отечественной войне.

После того, как подается соответствующее заявление вместе со всеми необходимыми документами, получение государственной поддержки начинается уже со следующего платежного периода, причем в основном она отправляется на банковский счет заинтересованного лица.

Если же человек живет на территории какой-либо сельской местности, и до ближайшего банка ему нужно преодолевать достаточно большие расстояния, всегда можно воспользоваться услугами Почты России.

Варианты отказа от услуг УК

Разберемся, может ли управляющая компания отказаться от управления домом и как это сделать?

Все жители многоквартирных домов знают, что поддерживает чистоту в подъездах, лифтах, а также придомовой территории и многого другого управляющая организация. Иногда люди настолько привыкают к различным благам, что абсолютно перестают ценить чужой труд, в том числе и работу сотрудников управляющих компаний (УК).

Осознание наступает в тот момент, когда по каким-либо причинам управляющая компания отказывается от дома и расторгает договор. Возможно ли это? Разберём подробно в этой статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Когда УК имеет право перестать обслуживать дом?

При заключении договора с УК собственникам необходимо думать не только о своих благах, но и об интересах и требованиях самой компании. На сегодняшний день вознаграждение многих управляющих организаций за управление и содержание домов достаточно не большое, а иногда ниже прожиточного минимума. Это связано с тем, что жители не вносят оплату за предоставляемые услуги по каким-то причинам.

На деятельность управляющей компании долги собственников влияют неблагоприятно. При этом она может как испортить отношения с поставщиками ресурсов, так и расторгнуть контракт с жильцами многоквартирного дома (МКД).

В судебной практике нередко встречаются дела, связанные с отказом УК от обслуживания МКД. Некоторые из дел рассматриваются, другие, напротив, остаются без рассмотрения.

Давайте разбираться — имеет ли право УК отказаться от управления домом и что в этом случае делать жильцам?

Право на защиту своих интересов есть не только у собственников МКД, но и у управляющих организаций, которые хотят также получать выгоду от сотрудничества с собственниками.

Так может ли УК отказаться от обслуживания и расторгнуть договор в одностороннем порядке? Основания для отказа в сотрудничестве строго регламентирует статья 162 ЖК РФ и статья 450 ГК РФ. Согласно второму законодательному акту расторжение договорных отношений возможно лишь при согласии обеих сторон.

Также ряд определённых действий может стать причиной разрыва отношений, а именно:

  1. В случае если одна из сторон не выполняет условия, оговоренные в соглашении. Из-за чего, впоследствии, другая сторона несёт значительные убытки.
  2. Существенные изменения в условиях, которые напрямую противоречат тем, что прописаны в соглашении.
  3. Расторжение договора управления по инициативе организации с имеющимися серьёзными и существенными условиями (статья 162 ЖК РФ).

Однако при этом необходимо согласие собственников. Собирается общее собрание МКД, на котором УК оглашает своё решение, а жильцы должны одобрить (или не одобрить) этот факт.

Как управляющей компании отказаться от управления домом: пошаговая инструкция

Если управляющая организация выражает своё недовольство в сотрудничестве с жильцами МКД и имеет серьёзные основания для этого, то необходимо выполнить определённый алгоритм действий, чтобы не ущемить права собственников и не нарушить при этом законы РФ.

Итак, алгоритм действий:

  1. Подготовка акта управляющей компанией, который должен свидетельствовать о причинах и основаниях разрыва соглашения. При этом причины должны быть серьёзными и не противоречить действующему законодательству.
  2. Подготовка необходимых документов и отчётности
  3. Передача всей отчетности собственникам МКД или их представителям для ознакомления о проведённых работах за последний период.
  4. Оповещение жителей о том, что через 30 дней УК прекратит свою деятельность в отношении их МКД. Желательно это сделать заблаговременно, чтобы собственники смогли подобрать другую УК.
  5. Оповещение жилищной инспекции и органов местного самоуправления. При этом составляются специальные акты, в которых разъясняются все причины принятия такого решения УК.
  6. Произведение всех работ по обслуживанию дома УК продолжается до последнего дня прекращения сотрудничества.

Если собственники МКД не подали иск в судебные органы, то соглашение можно считать расторгнутым.

Необходимо тщательным образом изучить все основания, если управляющая компания изъявила желание расторгнуть сотрудничество. Проверку можно осуществить двумя способами:

  1. Обращение к квалифицированным специалистам – юристам, которые специализируются на жилищных вопросах. Юрист оценит ситуацию и даст рекомендации.
  2. В сети интернет можно самостоятельно найти информацию по подобным вопросам, а также ознакомиться с судебной практикой. Прочитав о возможных основаниях для прекращения отношений, можно проанализировать ситуацию и сделать выводы, подходят ли причины под обоснования ГК РФ и ЖК РФ.

Наиболее распространёнными основаниями являются:

  • Большие долги жителей МКД за коммунальные услуги.
  • Нарушение договора со стороны собственников.
  • Некорректное поведение собственников.
  • Задолженность по оплате за содержание и ремонт дома.
  • Необоснованные и завышенные требования жильцов к УК, которые не прописаны в соглашении.
  • Жители дома мешают УК осуществлять свою деятельность.

При отказе сотрудничать с МКД управляющая компания должна составить множество различных документов. Впоследствии эти документы должны быть переданы в уполномоченные инстанции, а также отправлены жителям дома.

К ним относятся:

  1. Обращения к жителям МКД. Эти бумаги должны содержать все причины и основания для отказа сотрудничать.
  2. Письменное обоснование для местной администрации, в котором будут зафиксированы причины отказа.
  3. Документ, сформированный для жилищной инспекции с прописанными основаниями о прекращении отношений.
  4. Отчёты за последний период проделанной работы УК для предоставления жильцам жилого объекта.
  5. Отчётные документы о последних затратах УК.
  6. Документы о состоянии лицевых счетов собственников МКД.
  7. Документы о состоянии общедомового имущества на момент расторжения соглашения.
  8. Акты проведённых собраний, документы, свидетельствующие избрание УК, соглашения о сотрудничестве с поставщиками и подрядчиками.

Что будут делать жильцы после расторжения договора?

Как только УК проинформировала жителей о своём намерении отказаться от управления, собственники должны приступить к поиску другой подходящей организации. При этом необходимо оповестить органы жилищной инспекции, ОМС и СМИ.

Целью оповещения является проведение общего собрания, на котором будут решаться вопросы о выборе новой УК. На общем совете представители разных управляющих компаний могут предлагать свои кандидатуры.

Читайте также:  Законно ли наличие в договоре управления индексации тарифа?

При этом каждая заявка должна перенаправляться в ОМС, а также представителю собственников. Каждый кандидат должен грамотно проинформировать жителей о направлении своей деятельности и видах оказания услуг.

Важно:

Как управляющей организации расторгнуть договор управления домом

Собственники помещений в МКД имеют право в любой момент прекратить договорные отношения с управляющей организацией. При этом суды признают договор управления публичным и считают, что управляющая организация не может от него отказаться в одностороннем порядке. Узнайте, как УО законно расторгнуть договор управления МКД.

Как защитить договор управления многоквартирным домом от оспаривания 4511

От каких платежей нельзя отказаться?

Существуют так называемые «100%-ные» коммунальные услуги, оплата которых проводится в обязательном порядке и не может быть устранена из квитанции. Это коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды (вода, электроэнергия и отопление).

  Сколько будет налог на 2-х этажный дом площадью 160 КВМ.

Если в жилом доме проживают люди, он не может не отапливаться, иначе конструкции подвергаются повышенному износу вследствие повышенной термической нагрузки (низкие температуры и их перепады и пр.). Соответственно, нагрузка по оплате стоимости энергоресурса распределяется на всех зарегистрированных жильцов.

Советуем ознакомиться:

  • ✅ Если прописан в одном месте, а живешь в другом, должен ли платить за ЖКХ?
  • ✅ Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг
  • ✅ За какие услуги ЖКХ можно не платить, если не проживаешь в квартире?
  • ✅ Могут ли отключить свет за неуплату?

Если вы не производили сдачу данных по показаниям учетных приборов в течение 6 месяцев, платежи будут для вас начисляться по нормативу с повышенным коэффициентом.

От оплаты данного типа также невозможно отказаться, поэтому в ваших же интересах производить отчисления по стоимости и предоставлять все необходимые данные регулярно.

Способ 2: расторгнуть договор по истечении срока действия

Сложившаяся судебная практика показывает, что у управляющих организаций есть право расторгнуть договор управления после окончания срока его действия согласно ст. 162 ЖК РФ.

Такой способ разорвать договорные отношения с проблемным МКД подтверждён постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.03.2013 по делу № А41-9806/12. Хотя итог тяжбы был в пользу собственников, в ходе рассмотрения дела суд отметил важные аспекты в толковании некоторых статей ЖК РФ и ГК РФ о расторжении договоров управления.

Собственники МКД подали иск на управляющую компанию. Они провели ОСС, на котором решили сменить способ управления и создать ТСЖ. Решение собрания зафиксировали в протоколе, зарегистрировали ТСЖ и уведомили УО. Но управляющая компания отказалась передать ТСЖ техническую документацию на дом согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.

Областной арбитражный суд, куда обратились жители МКД, в иске отказал. В решении суд отметил, что в протоколе ОСС нет решения о расторжении договора с управляющей компанией, заключённого до смены способа управления. Арбитражный апелляционный суд поддержал выводы первой инстанции и жалобу жителей МКД отклонил.

Собственники помещений в МКД обратились в Федеральный арбитражный суд округа, который с мнением первых двух судов не согласился.

Суд отметил, что жители МКД зафиксировали в протоколе ОСС факт смены способа управления домом и уведомили УО о своём решении. Таким образом, договор с управляющей организацией был расторгнут.

Решение суда первой инстанции и постановление арбитражного апелляционного суда были отменены, а иск собственников – удовлетворён.

Как расторгнуть договор управления в одностороннем порядке со стороны УК 49921

1

За какие услуги можно не платить?

Отказ от платежей и возможность не вносить денежные средства за определенный набор услуг жилищно-коммунального хозяйства – это два понятия, которые следует дифференцировать, если нужно определить, за какие услуги ЖКХ можно не платить вовсе.

Не платить за радио или услуги консьержа вы имеете право, однако прекращать выплаты только по личному желанию незаконно: процесс отказа должен быть оформлен официально и закреплен соответствующими документами, выданными в ответственных организациях. Это касается стоимости ряда услуг.

Есть прочие сервисные инструменты, отключение которых рассматривается в отдельном порядке:

  • Услуги парковки;
  • Охрана прилегающей к дому территории;
  • Коллективная антенна;
  • Установка нестандартной сантехники, смена работоспособных элементов отопления и пр.

Начисление и оплата по ЖКХ регламентируются статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации. В нем регламентирована необходимость внесения оплаты за ряд жилищно-коммунальных услуг, даже если жилое помещение по основному назначению не используется. Однако законодательство предусматривает и перерасчет стоимости, если на то есть веские основания.

Механизм перерасчета

Итак, как работает схема перерасчета услуг ЖКХ? Если в течение определенного времени вы отсутствовали в квартире по уважительной причине или не зависящим от вас обстоятельствам, а счетчики в помещении не установлены, обратитесь к коммунальщикам с требованием сделать перерасчет.

Соответствующие заявления по коммунальным услугам отправляются в Единый расчетный центр, управляющую компанию или Товарищество собственников жилья. Сделать это нужно не позднее чем через 30 суток после возвращения. Минимальный срок отсутствия для перерасчета – 5 дней.

Вы можете подтвердить отсутствие, предоставив такие документы, как:

  • Копии транспортных билетов;
  • Ксерокопия командировочного удостоверения, заверенного на работе;
  • Квитанции за оплату гостиничных услуг;
  • Копия больничной выписки и пр.

Что особенно ценно для потребителя – коммунальный перерасчет проводится даже в том случае, если отсутствовал только один жилец, зарегистрированный в квартире.

При низком качестве услуг

В случае, когда собственник жилья выявляет факт предоставления сервиса ЖКХ ненадлежащего качества, у него есть возможность отказаться от оплаты коммунальных услуг либо сделать перерасчет их стоимости.

Для этого на место вызывается работник УК (управляющей компании) или ТСЖ. Чтобы его визит состоялся, в соответствующую организацию подается заявление с конкретным требованием.

Также вы обязаны получить второй экземпляр, где проставляется отметка о приеме сотрудника коммунального учреждения, если тот пришел.

Составленная совместно с сотрудником коммунальной службы претензия должна включать ряд пунктов, а именно:

  • Тип нарушения (протечка, отсутствие оказания услуги – например, невывезенный мусор и т. д.);
  • Сроки регистрации нарушения (когда началось – дата, время и пр.);
  • Сроки, в течение которых данное коммунальное нарушение (например, неработающий лифт или засоренный и нефункционирующий мусоропровод) должно быть устранено, а связь налажена.

Также в претензии вы должны оформить требование, согласно которому вы просите о перерасчете стоимости по оплате коммунальной услуги. Чтобы претензия не была голословной, зафиксируйте нарушение на фото- и/или видео, а также пригласите двух свидетелей, которые смогут в дальнейшем подтвердить ваши слова.

Предъявленная жалоба, задокументированная официально, будет рассматриваться специалистами коммунальных служб, которые и вынесут окончательное решение. Если процедура рассмотрения затянулась либо вы получили отказ, лишенный веских оснований, у вас есть право переадресовать жалобу в организацию по защите прав потребителей.

  • Образец заявления о перерасчете коммунальных платежей WORD 37.58 KB
  • Пример жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор WORD 61.90 KB
  • Бланк жалобы в Государственную жилищную инспекцию WORD 29.00 KB
  • Жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц ДЕЗ ЖКХ WORD 16.50 KB
  • Алгоритм действий для подачи иска о защите прав потребителя в суд WORD 30.00 KB

  Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива

При отъезде

Пребывание в командировке, длительном отпуске или любая уважительная причина, по которой вы отсутствовали на объекте жилой недвижимости – это существенный повод для перерасчета оплаты услуг ЖКХ. Не все из них подвергаются данной процедуре: в перечень входят только те, оказание которых не требует применения приборов учета (например, уборка территории, вывоз мусора и пр.).

Просить пересчитать расходы за водоснабжение и водоотведение, связь, газ и электроэнергию можно лишь в том случае, если у гражданина отсутствуют индивидуальные приборы учета, и поставка этих ресурсов осуществляется в соответствии с установленными нормативами. Срок отсутствия – не менее пяти суток.

Составляя соответствующее заявление с просьбой пересмотреть оплату коммунальных услуг, вы обязаны приложить к нему:

  • Копию командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии;
  • Справку о прохождении лечения в медицинском учреждении стационарного типа;
  • Копии проездных документов;
  • Финансовую документацию как свидетельство оплаты услуг по проживанию в отеле или пансионате;
  • Копию документации о постановке гражданина на регистрационный учет по месту временного проживания;
  • Справку от организации, отвечающей за охрану объекта жилой недвижимости гражданина, подающего заявление.

Провести коммунальный перерасчет можно и в том случае, если вы не уезжали в командировку и не лежали в больнице, а всего лишь проводили время на даче.

Однако это усложнит процедуру, так как потребуется документ, свидетельствующий о пригодности дачного дома для длительного проживания, а также справка из садоводческого некоммерческого товарищества, к которому относится дача.

Справка должна подтверждать ваше нахождение на указанной территории в конкретный временной промежуток.

Кто может расторгнуть договор управления

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, определить или изменить способ управления МКД могут собственники помещений на общем собрании. Расторгнуть договор управления в одностороннем порядке они имеют право в любое время. Это зафиксировано в постановлении Президиума ВАС от 22.11.2011 № 7677/2011.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *