Нужно ли ТСЖ регистрироваться в ГИС ЖКХ? Однозначный ответ на этот вопрос содержится в письме Минкомсвязи от 26 марта 2015 г. № МЕ-П25-4860 «О необходимости регистрации в ГИС ЖКХ».
В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», с 01 июля 2017 года ТСЖ и другие лица, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами, обязаны зарегистрироваться в системе и начать полноценную работу в ней.
ГИС ЖКХ — проект по срокам очень жесткий, и мы работаем в интенсивном режиме.
Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ
Действующее законодательство РФ предусматривает обязательную регистрацию ТСЖ в ГИС ЖКХ, регулярное размещение и обновление информации в системе. Управляющая организация, которая проигнорирует данное требование, начиная с 01 января 2018 года может быть оштрафована на 30 тыс. рублей, а ее председатель – на 15 тыс. рублей, что часто сопоставимо с его месячной заработной платой.
Отменят ли ГИС ЖКХ для ТСЖ – покажет время. Но пока этого не случилось, необходимо научиться правильно работать в системе во избежание штрафных санкций.
Содержание
Какая информация о ТСЖ раскрывается в ГИС ЖКХ
Согласно совместному приказу Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29 февраля 2016 № 75/114/пр, ТСЖ, приступившая к исполнению обязанностей по договору управления МКД обязана в течение 7 календарных дней разместить в ГИС ЖКХ данные о себе и управляемых домах.
Для того, чтобы зарегистрировать ТСЖ в ГИС ЖКХ необходимо внести в нее следующие данные:
- Основной государственный регистрационный номер (ОГРН).
- Фамилию, имя, отчество председателя.
- Контактные данные организации.
- Адрес сайта (если есть).
Рассмотрим, как это правильно сделать.
Как правильно заполнять ГИС ЖКХ для ТСЖ
Для начала работы в системе необходимо получить электронную цифровую подпись и пройти несложную процедуру авторизации на портале dom.gosuslugi.ru.
Заполнение ГИС ЖКХ для ТСЖ: пошаговая инструкция
Для начала рассмотрим, как зарегистрировать ТСЖ в ГИС ЖКХ. После того, как вы войдете в личный кабинет ТСЖ, в разделе «Регистрация организации в ГИС ЖКХ» откроется вкладка «Информация об организации». Это и есть регистрационная форма. А теперь – пошаговый алгоритм.
-
- Шаг 1. Добавьте фактический и почтовый адрес ТСЖ. Вбивать вручную не потребуется, наведите курсор на кнопку «≡» и выберите ваши адреса из предложенного списка. Если ошиблись, нажмите на кнопку «х» поле очистится. Часовую зону указывать не нужно. Это поле заполнится автоматически после того, как будет установлен фактический адрес организации.
- Шаг 2. Если необходимо, заполните поля «Сокращенное наименование», «Дата государственной регистрации», «Официальный сайт в сети Интернет», «Факс».
- Шаг 3. Проверьте достоверность информации, представленной в полях «Полное наименование», «ОГРН», «ИНН», «КПП», «Организационно-правовая форма», «Адрес места нахождения», «Адрес электронной почты», «Телефон». Эти данные загружаются автоматически из базы «Единой системы идентификации и аутентификации» (ЕСИА), поэтому значения этих полей изменить не получится.
- Шаг 4. Добавьте не менее одной функции ТСЖ в разделе «Сведения об установленных функциях».
- Шаг 5. Внесите данные о субъекте Федерации, на территории которого функционирует ТСЖ.
- Шаг 6. Подтвердите ваше согласие с условиями Пользовательского соглашения и нажмите кнопку «Добавить функцию».
Разместить в ГИС ЖКХ устав ТСЖ, протокол, где зарегистрировано решение о его утверждении и внести дату государственной регистрации необходимо в течение 15 дней после регистрации юрлица или внесения изменений в учредительные документы. Это же требование распространяется для ТСЖ на внесение иных первичных данных в ГИС ЖКХ: сведения о председателе, участниках правления, составе ревизионной комиссии, членах товарищества.
Порядок работы в ГИС ЖКХ для ТСЖ предусматривает после регистрации товарищества внесение в систему сведений об управляемых МКД. К этой информации относятся:
- адреса управляемых домов;
- технические и иные характеристики;
- конструктивные элементы – фундамент, стены, перекрытия, кровля;
- внутридомовые сети – системы газо-, энерго-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- актуальное состояние, включая процент общего износа.
Рассмотрим, как ТСЖ добавить дом в ГИС ЖКХ.
-
- Шаг 1. Войдите в личный кабинет ТСЖ и выберите команду «Объекты жилищного фонда» в меню «Объекты управления». Затем нажмите кнопку «Добавить дом» на странице «Реестр объектов жилищного фонда».
- Шаг 2. Введите требуемые данные на странице «Указание адреса объекта» и нажмите кнопку «Далее».
-
- Шаг 3. Заполните все обязательные поля на странице «Добавление дома» и нажмите кнопку «Разместить информацию». При необходимости введите данные о подъездах, жилых и нежилых помещениях.
- Шаг 4. Введите количество этажей дома, включая подземные, на основании данных кадастрового паспорта МКД.
- Шаг 5. Нажмите кнопку выбрать, чтобы заполнить поле «Код ОКТМО».
- Шаг 6. Нажмите кнопку «Разместить информацию», чтобы внести данные о доме в ГИС ЖКХ.
- Шаг 7. Нажмите кнопку «Выбрать сведения с Реформы ЖКХ», чтобы заполнить данные о доме автоматически.
Последний шаг целесообразен только в том случае, если вы уверены, что информация о ваших домах содержится в соответствующей базе данных.
Далее по схожему алгоритму вносится информация обо всех жилых и нежилых помещениях, расположенных в МКД. Для нежилых помещений необходимо указать их назначение, которое приведено в кадастровом паспорте объекта недвижимости.
Сроки заполнения ГИС ЖКХ для ТСЖ
В соответствии с требованиями совместного приказа Минкомсвязи и Минстроя от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр, ТСЖ обязаны разместить всю информацию о текущей деятельности и управляемых домах в срок до 01 января 2018 года. Таким образом, Правительство РФ дает управляющим организациям достаточно времени для того, чтобы освоиться в ГИС ЖКХ и наладить эффективную работу в ней.
До этого срока штрафные санкции за невнесение информации в систему применяться не будут.
Какие штрафы предусмотрены за неразмещение ТСЖ сведений в ГИС ЖКХ
Федеральный закон от 21 июля 2014 года « 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», предусматривает штрафы за незаполнение ГИС ЖКХ для ТСЖ и других юридических лиц, управляющих многоквартирными жилыми домами. Законом предусмотрена административная ответственность за следующие нарушения регламентов работы в системе:
- неразмещение данных или их предоставление в ограниченном объеме;
- нарушение установленных сроков, порядка и способов предоставления информации;
- предоставление заведомо ложной или искаженной информации.
В этих случаях ТСЖ будет оштрафована на 30 тыс. рублей, а его председатель – на 15 тыс. рублей в соответствии со статьей 13.19.2 КоАП РФ.
Правительство намерено дифференцировать ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ в зависимости от степени вины.
Андрей Чибис, замминистра строительства и ЖКХ РФ
Можно ли ТСЖ автоматизировать передачу данных в ГИС ЖКХ
По словам замминистра ЖКХ, большинство ТСЖ успешно справляются с размещением первичной информации.
Регионы значительно подтянулись в размещении данных в ГИС ЖКХ. В системе уже зарегистрировались все управляющие компании, 81% ТСЖ и 92% ресурсоснабжающих организаций.
Михаил Евраев, Замминистра связи и массовых коммуникаций РФ
Проблемы начинаются потом – когда приходится размещать оперативные показания приборов учета потребляемых энергоресурсов. Их не только нужно вовремя снять и обработать, но и внести вручную в ГИС ЖКХ. Конечно, разработчики системы предоставляют шаблоны для внесения данных, однако и с ними возникают трудности: оператору очень просто ошибиться, «вбивая» большие массивы числовой информации.
Мы помогаем автоматизировать учет ресурсов для их последующей выгрузки в ГИС ЖКХ.
Вот ещё несколько плюсов автоматизированной диспетчеризации для УК и ТСЖ:
- формирование Excel-файлов с почасовыми данными расхода воды/электричества;
- у бухгалтера будут все данные на руках к 25-му числу;
- почасовая статистика расхода в режиме онлайн — смотрите демо личного кабинета;
- подключение до 2 000 000 приборов учета в радиусе 10 км без необходимости приобретения дополнительной базовой станции, ретрансляторов и концентраторов.
- Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.
- Беспроводная диспетчеризация ресурсов для ТСЖ
- СМОТРЕТЬ РЕШЕНИЯ
- В продолжение статьи:
- ОДН с июня 2017: введение нормативов на потребление
- Жителям МКД разрешат подавать в суд на плохое ведение ЖКХ
- Точку в истории высокого ОДН поставят счетчики воды с удаленной передачей показаний
Новости в России и в мире — Newsland — информационно-дискуссионный портал. Новости, мнения, аналитика, публицистика
ER.RU
Эта мера повысит открытость и прозрачность коммунальной сферы, считают участники селекторного совещания партпроекта «Управдом»
С 1 июля 2016 года во всех регионах России должна быть введена государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), и все поставщики информации будут обязаны размещать в ней данные в соответствии с требованиями законодательства.
Об этом заявил руководитель партийного проекта «Управдом», заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и коммунальному хозяйству Павел Качкаев в четверг, 21 апреля, в ходе селекторного совещания на тему «Государственная информационная система ЖКХ: законодательство и практическое применение».
Законодательством России было предусмотрено подписание регионами соглашений об опытной эксплуатации и о внедрении системы ГИС ЖКХ, отметил Качкаев.
Он уточнил, что «после подписания и вступления в силу соглашения через четыре месяца появляется ответственность регионов за неразмещение информации».
«Причем неразмещение информации грозит серьезными штрафами по кодексу об административных правонарушениях», — подчеркнул партиец.
Он также отметил важный момент: после вступления в силу закона о внедрении системы ГИС ЖКХ, в системе должны быть размещены все платежные документы. Если этого не сделано, то «потребитель или собственник жилья вправе не оплачивать квитанцию за жилищно-коммунальные услуги», заметил Качкаев.
«Если этот пункт не будет выдержан в регионах, то всем нам с вами, в первую очередь, управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям, грозят большие убытки, потери в виде неоплаты или несвоевременной оплаты», — предупредил руководитель партпроекта «Управдом».
Он рассказал представителям регионов, что профильные министерства занимаются разработкой системы ГИС ЖКХ уже второй год, и система достаточно сложная. «У нас на сегодня больше 16 тысяч управляющих компаний, порядка 72 тысяч компаний, которые занимаются поставкой ресурсов. И почти 50 миллионов лицевых счетов, которые должны храниться в нашей системе», — объяснил Качкаев.
Со своей стороны, директор департамента реализации законодательных инициатив Минстроя России Василий Горбунов сообщил, что соглашения о внедрении данной системы были подписаны с 80 субъектами РФ. «Некоторых управляющих компаний сегодня может не быть в ГИС ЖКХ по двум причинам: они получили лицензию, но у них нет домов, которыми они управляют, либо они не прошли регистрацию», — подчеркнул он.
Горбунов также отметил, что ГИС ЖКХ повысит открытость и прозрачность в сфере жилищно-коммунального хозяйства. «Данная система была уже введена в эксплуатацию. Крайний срок для запуска системы 1 июля 2016 года», — сказал он. Доступ к информации будет бесплатным, а сама система открывает для граждан возможности общественного контроля.
Заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства ЖКХОлеся Лещенко добавила, что Минстрой возлагает большие надежды на ГИС ЖКХ: «К июлю, как уже было сказано, система будет работать».
По ее словам, в сфере развития ЖКХ ранее удалось достигнуть значительных успехов. «В частности было введено лицензирование, и мы добились того, что эта процедура стала понятной, мы провели ее без сбоев», — сказала Лещенко.
Региональный координатор партийного проекта «Управдом» в Калининградской области Артем Леваков рассказал, что его область входит в число пилотных регионов, которые занимаются внедрением системы ГИС ЖКХ. «У нас есть несколько предложений. Очень проблематичной становится публикация протокола в системе. Надо включить в ГИС ЖКХ раздел собственников по каждому многоквартирному дому», — подчеркнул Леваков.
Представитель Республики Башкортостан, региональный руководитель «Школы грамотного потребителя» Александр Волков поинтересовался, как организована горячая линия поддержки, а также интеграцией системы с другими ресурсами, например, Единым реестром проверок, который составляет Государственная жилищная инспекция.
Руководитель проекта ЗАО «Ланит» Александр Морлок ответил, что до конца месяца планируется запуск обновленной версии ГИС ЖКХ, которая позволит заполнять все необходимые сведения, в том числе информацию о проверках, по каждому дому, и они будут отображаться в личном кабинете. Горячая линия для регионов действует и, как добавил представитель компании-разработчика, на сайте есть форма обращения.
Руководитель партпроекта «Управдом» в Санкт-Петербурге Владислав Воронковзадал вопрос о том, кто обязан размещать информацию в системе в случае, если у собственника жилья заключен прямой договор с ресурсоснабжающей организацией.
Качкаев заметил, что сегодня прямых договоров теоретически быть не может быть, есть прямые расчеты.
«При них управляющая компания выполняет функцию управления многоквартирным домом, и все расчеты ведутся через управляющую компанию», — сказал он, добавив, что законопроект, касающийся прямых договоров, должен быть внесен в Госдуму в ближайшее время.
Лещенко также объяснила, что доработанная версия приказа по составу, срокам, лицам, ответственным за размещение информации в системе ГИС ЖКХ, предполагает уточнение ответственных лиц. По ее словам, по выходу приказа все вопросы в практическом применении будут сняты.
В заключение Качкаев дал регионам два поручения: проинформировать общественность о работе системы ГИС ЖКХ и проконтролировать, чтобы все управляющие компании зарегистрировались до 1 июля в системе.
Напомним, в июле 2014 года Госдума РФ приняла закон «О ГИС ЖКХ», который закрепляет обязательное участие в системе для органов власти и профессиональных участников рынка.
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), согласно федеральному закону, это единая федеральная централизованная информационная система, обеспечивающая сбор и предоставление информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур.
Что нужно размещать в ГИС ЖКХ
В соответствии с вышеназванные нормативными актами управляющие организации (товарищества собственников недвижимости) должны размещать в ГИС ЖКХ следующую информацию:
- Устав товарищества собственников недвижимости (ТСЖ, ЖСК);
- Сведения я о лицензии управляющей компании;
- Годовые балансы и отчеты о прибылях и убытках;
- Годовые сметы и отчеты об их исполнении, включая отчеты об исполнении договоров управления многоквартирными домами и сведения о состоянии расчетов с поставщиками коммунальных ресурсов;
- Протоколы общих собраний собственников помещений и членов ТСН (ТСЖ, ЖСК);
- Сведения о проведении заочных общих собраний собственников помещений или членов ТСН (при проведении собраний с использованием ГИС ЖКХ);
- Данные о количестве граждан, зарегистрированных в каждом из многоквартирных домов по месту проживания (пребывания);
- Перечни многоквартирных домов, находящихся под управлением данной управляющей компании или товарищества собственников недвижимости, а также индивидуальные характеристики каждого из таких домов –год постройки, этажность, площадь, количество квартир и т.п.;
- Состав общего имущества каждого из многоквартирных домов и сведения об использовании такого общего имущества;
- Данные о выполняемых работах по содержанию общего имущества;
- Сведения о размере платы за коммунальные услуги и сроках ее внесения:
- Сведения о поставщиках коммунальных ресурсах и ценах на ресурсы;
- Данные об установленных приборах учета;
- Сведения о сроках проведения планово предупредительных ремонтов, включая сведения о ремонте инженерных коммуникаций;
- Информация о капремонте многоквартирного дома, проводимого самой управляющей компанией (ТСН, ТСЖ, ЖСК);
- Сведения о поступивших в данную управляющую организацию (товарищество) обращениях граждан и о результатах рассмотрения таких обращений;
- Данные о привлечении к ответственности управляющей компании и (или) ее должностных лиц.
При этом все изменения вышеуказанных сведений должны размещаться в том же порядке, что и основные данные, подлежащие обязательному размещению в информационной системе ЖКХ.
Также управляющие компании (товарищества собственников недвижимости) должны размещать в ГИС ЖКХ платежные документы (квитанции) по оплате коммунальных услуг и данные о задолженности по оплате коммунальных услуг. При этом в случае несоответствия платы, указанной в «бумажных» квитанциях достоверной считается информация по оплате, размещенная в системе (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, .
Более того, в соответствии с п. 8 ст.
12 федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 2018 года в случае, если в ГИС ЖКХ не размещена информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем за жилое помещение и коммунальные услуги, либо размещена информация, которая не соответствует платежному документу, представленному потребителю на бумажном носителе, платежный документ считается не представленным (за исключением потребителей Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, для которых обязанность по размещению информации в системе начинается с 1 июля 2019 года)
Ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ
Не преминем заметить, что аккурат перед новым, 2018 годом размер штрафов за не размещение информации в системе резко снизился. Так, в соответствии с новой редакцией статей 13.19.1. и 13.19.
2 Кодекса об административных нарушениях за неразмещение (размещение заведомо недостоверной информации или с нарушением сроков размещения) в информационной системе ЖКХ предусмотрена ответственность.
в виде предупреждения (для начала) и штрафа, размер которого колеблется от 5 000 целковых до 50 000 рублей в зависимости от должностного положения провинившегося, глубины и многократности проступка.
За повторное нарушение вышеуказанными статьями предусмотрена дисквалификация на срок до трех лет.
Старая УК не вправе собирать оплату с жителей после включения дома в лицензию новой УК
Пока одни управляющие организации рады избавиться от домов и отказываются содержать их до выбора новой УК (мы писали о таких случаях ранее), другие компании, наоборот, не согласны расставаться с жителями даже после того, как в дом пришла новая организация. Это приводит к широко известной проблеме – двойные квитанции при смене управляющей компании.
Чтобы жители не получали платежки сразу от двух УК, законодатель прописал определенные правила: кто в реестре лицензий, тот управляет и собирает деньги; при смене УК старая организация управляет домом и взимает плату до включения в реестр лицензии новой (ст. 200 ЖК РФ).
Однако в реальной жизни постоянно встречаются компании, которых не останавливает включение спорного дома в лицензию конкурента, они продолжают управлять домом, удерживают техническую документацию и тщательно собирают оплату с жителей.
На помощь жителям приходят контролирующие органы, и исход таких дел обычно благополучный. Один из недавних примеров – дело № А24 – 1640/2018.
Типичная история: двойные начисления и реакция контролирующих органов
На Камчатском крае жители выбрали новую управляющую организацию из-за плохой работы предыдущей компании, отобранной по конкурсу.
Жилищная инспекция внесла соответствующие изменения в реестр лицензий, но для жителей ничего не изменилось: прошлая компания продолжала управлять домом и собирать оплату.
Вновь выбранная организация обратилась с жалобой в местную администрацию, которая провела проверку и выдала предписание упрямой компании: вернуть людям все незаконно собранные деньги и больше не начислять плату.
Теперь жаловаться пошла старая УК, на этот раз прямо в арбитражный суд. Ее требования о признании предписания недействительным ожидаемо были оставлены судами без удовлетворения (как и более раннее заявление о признании действий ГЖИ по внесению изменений в реестр лицензий незаконными – дело № А24 – 374/2018).
Решения судов и разбор всех доводов старой УК
Суд первой инстанции, обосновывая отказ, сослался на ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, согласно которой УК обязана начать управлять МКД с даты внесения изменений в региональный реестр лицензий в связи с заключением договора управления.
Самое интересное решение по этому спору написал Пятый арбитражный апелляционный суд. Он добросовестно и последовательно разобрал все доводы недовольной компании.
Сначала он отметил, что сменяемая УК должна закончить управление МКД, в том числе не прекратить расчеты с жителями, с момента реализации решения о её смене, то есть с даты изменений в реестре лицензий. УК может управлять МКД при соблюдении трёх условий: заключение договора управления, размещение в ГИС ЖКХ информации о доме, внесение жилищной инспекцией соответствующих изменений в реестр лицензий.
- На возражение УК о том, что из предписания не ясно, какую плату надо возвращать, суд ответил, именно заявитель начислял плату после принятии решения об исключении спорного МКД из реестра лицензий общества, поэтому ему, «как профессиональному участнику деятельности по управлению МКД, не могло не быть известно о том, какая плата подлежит перерасчету, и начисление каких услуг следует снять и не производить».
- Ссылки УК о том, что требование о перерасчете платы не основано на положениях Правил предоставления коммунальных услуг №354 также были отклонены судом, так как предписание касалось нарушений не Правил №354, а нарушений деятельности по управлению МКД после смены компании.
- Суд не принял во внимание доводы УК о том, что деньги жителей шли непосредственно в ресурсоснабжающие организации и что жители не исполняли свои обязанности по договору управления, так как эти утверждения противоречат друг другу.
- На жалобу организации об отсутствии в предписании списка конкретных документов, которыми надо подтвердить исполнение предписания, суд возразил, что это требование изложено вполне ясно и исполняется исходя из тех документов, которые смогут подтвердить устранение нарушений исходя из усмотрения УК.
- Возражение о том, что администрация превысила свои полномочия, поскольку начисление и взимание платы не относятся к лицензионным требованиям, которые муниципалитет мог проверять, суд тоже посчитал надуманным: региональный закон наделил местные администрации полномочиями по проведению проверок в рамках государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
Завершение дела
Определением Верховного Суда РФ № 303-ЭС19 – 16097 от 18.09.2019 года жалоба компании была оставлена без удовлетворения, а решения всех нижестоящих судов – признаны законными: с момента включения МКД в реестр лицензий МКД, находящихся под управлением новой УК, у прошлой компании не было оснований для управления, в том числе расчетов за содержание жилья и выставления платежек.
Жители могут рассчитывать на возвращение необоснованно собранных с них платежей.
Размещение данных в ГИС ЖКХ
- В статье собраны вопросы и ответы по заполнению ГИС ЖКХ (государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).
- Что делать, если при размещении информации о способе предоставления платёжного документа по капитальному ремонту система выдаёт ошибку «Организация не управляет домом в данный период»?
- Служба поддержки ГИС ЖКХ советует аннулировать имеющееся решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и завести его заново.
Также перед входом в личный кабинет ГИС ЖКХ рекомендуется почистить cookie. Для этого необходимо открыть браузер, нажать одновременно на кнопки Ctrl + Shift + De, очистить куки и кэш и перезапустить браузер.
Если управляющая организация включает услугу «Взносы на капитальный ремонт» в Единый платёжный документ, в ГИС ЖКХ нужно отобразить платёжный документ в формате «Единый».
Но вот проблема: поле «расчётный счёт» можно заполнить только единожды.
Если заполняется только расчётный счёт, как потребители смогут оплатить услугу «Взносы на капитальный ремонт» через систему на специальный счёт? И наоборот, если заполняется только специальный счёт, как потребители будут оплачивать ЖКУ на расчётный счёт? Пользователи ГИС ЖКХ боятся, что в таком случае деньги попадут не по назначению.
Для формирования платёжного документа со взносом на капитальный ремонт нужно создать лицевой счёт и разместить информацию о выбранном способе формирования фонда капитального ремонта.
Если платёжные документы выставляются другой организацией, дополнительно необходимо наличие размещённого решения о порядке представления платёжных документов, если оно было принято на основании протокола ОСС.
Если ОСС не проводилось, то необходимо разместить информацию о порядке представления платёжных документов, основанием для размещения которой являются действия владельца спецсчёта («Реестр сведений по капитальному ремонту» – Добавить информацию – «Информация о порядке представления платежных документов»).
При этом в карточке есть возможность выбрать «Модель выставления платёжных документов»:
- в составе единого платёжного документа – взнос на капитальный ремонт будет добавлен в платёжный документ на оплату ЖКУ;
- отдельным платёжным документом – будет выставлен отдельный платежный документ на оплату взноса на капитальный ремонт.
В платёжном документе всегда указывается единый лицевой счёт или номер обычного лицевого счёта, а не специального счёта. Кроме того при создании платёжки можно выбрать необходимого получателя платежа.
В платёжном документе размещается один вид платёжных реквизитов для исполнителя услуг и получателя платежа в одном лице. При этом указываются платёжные реквизиты размещающей организации.
В платёжном документе автоматически формируется информация о лицевом счёте, на который создается платёжный документ. Если модель платёжных документов выставлена в составе единого платёжного документа, то есть взнос на капитальный ремонт будет добавлен в платёжный документ на оплату ЖКУ, в платёжке распределяются суммы для каждой услуги.
После выставления и оплаты документов будет произведено квитирование. При квитировании есть возможность сопоставить информацию о внесении платы и начислений.
И напоследок – если платёжные документы предоставляются «В составе единого платежного документа» (оплата жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта), необходимо указывать платёжные реквизиты для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Как управляющей организации размещать информацию по вывозу ТКО в ГИС ЖКХ?
До даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с ТКО применяются положения действующего законодательства: услуга по сбору и вывозу ТКО включается в состав содержания общего имущества. При этом стоимость услуги по сбору и вывозу ТКО, объём вывозимых ТКО определяются соглашением сторон в соответствии с гражданским законодательством.
Информацию в системе размещают лица, осуществляющие управление МКД и ответственные за содержание ОИ в МКД. Раздел 10 приказа № 74/114/пр устанавливает размещение в ГИС ЖКХ в том числе следующих сведений:
- договоров оказания услуг по содержанию общего имущества в МКД (пп. 3.6.1)
- информации о сторонах договора оказания услуг по содержанию общего имущества в МКД (пп. 3.6.2)
- актов приёмки оказанных услуг (пп. 3.6.6).
В какой вкладке в рабочей области в личном кабинете нужно размещать информацию об административных правонарушениях, штрафах и привлечении к ответственности?
Информацию об административном правонарушении, в том числе постановления о прекращении производства об административном правонарушении размещают в системе органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные на осуществление государственного жилнадзора (пункт 4.7 раздела 4 приказа № 74/114/пр).
Выходит, что управляющие организации не размещают в системе документы о случаях привлечения их к административной ответственности и документы о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Где управляющей организации найти информацию для размещения во вкладке «Оценка технического состояния ОЖФ»?
Ответ – из технической документации на дом. Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества управляющей организацией (пп. «а» п. 11 и п. 13 Правил № 491). Результаты осмотра общего имущества оформляются в акте осмотра.
Этот акт является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества требованиям законодательства РФ, и о мерах по устранению выявленных дефектов (п.
14 Правил № 491).
ПП РФ № 416 утвердило Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно п. 6 указанных Правил, управляющая организация по требованию собственников помещений в МКД обязана представить акт обследования технического состояния дома и иные документы о выявленных дефектах.
Работы по проверке технического состояния и осмотру несущих конструкций, оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, входят в состав Минимального перечня услуг и работ. Перечень был утверждён постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.
Управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию об объектах государственного учёта жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (п. 2 раздела 10 приказа № 74/114/пр):
- общий износ здания, если такие данные есть в технической документации;
- физический износ общего имущества также при наличии в технической документации.
Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя акты осмотра (пп. «в» п. 24 Правил № 491).
При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления МКД, решение ОСС принимается с учётом предложений управляющей организации.
Предложения УО должны учитывать степень физического износа и технического состояния общего имущества МКД (пункт 31 Правил № 491).
Управляющие организации обязаны разместить данные об объекте жилищного фонда. Но поля «Наличие факта проведения энергетического обследования» и «Дата проведения энергетического обследования» неактивны. Что делать?
Ответ от службы поддержки – ждать. Сейчас у поставщиков информации, кроме указанных в разделе 6 приказа № 74/114/пр, нет доступа к редактированию даты и признака проведения энергетического обследования.
Как внести в систему информацию о приборах учёта и лицевых счетах?
В ГИС ЖКХ невозможно разместить приборы учёта без лицевого счёта, то есть при создании прибора учёта поле «Лицевой счёт» обязательно к заполнению. Представим, что ПУ находится в помещении. Когда у помещения меняется собственник, в 1С закрывается старый ЛС и открывается новый. При закрытии старого ЛС в ГИС ЖКХ приборы учёта невозможно перевести на новый ЛС.
Нужно архивировать данные ПУ и при открытии нового лицевого счёта создавать ещё один ПУ с теми же данными. Таким образом, в системе у помещения отображается задвоенное количество приборов учёта. Верно ли, что приборы учёта привязываются к лицевым счетам, а не к помещению?
- Служба технической поддержки ГИС ЖКХ отвечает, что в подобном случае нет необходимости архивировать прибор учёта.
- Если у помещения сменился плательщик, нужно закрыть текущий лицевой счёт для предыдущего плательщика и создать новый лицевыой счёт с указанием нового плательщика.
- В системе есть два типа подключения лицевых счетов:
- подключение собственника,
- подключение плательщика.
ГИС ЖКХ сама определяет собственника помещения на основании данных ЕГРП и автоматически формирует подключения собственника к лицевым счетам помещения. Для пользователя, который перестал быть собственником, система автоматически удалит соответствующее подключение к лицевым счетам.
Пользователь, указанный в качестве плательщика в лицевом счёте из реестра физических лиц, автоматически подключается к лицевому счёту как плательщик.
Но подключения плательщика к лицевому счёту, выполненные вручную, не будут автоматически удаляться из его личного кабинета. Такие подключения плательщик может сам отключить в личном кабинете. Для этого ему нужно перейти в раздел «Подключенные ЛС к Личному кабинету» и выбрать пункт «Отключить» из контекстного меню лицевого счёта.
Затем необходимо зайти в реестр приборов учёта и открыть нужный прибор на изменение. В открывшейся форме – удалить неактуальный счёт, нажав на крестик, и добавить нужный. Также можно перевыбрать помещение.
По материалам портала РосКвартал.