Во многих городах и посёлках России имеются многоквартирные дома (МКД), не подключенные к центральной канализационной системе. Стоки, образующиеся в результате жизнедеятельности жителей, скапливаются в специально обустроенных местах. Жидкие бытовые отходы (ЖБО) подлежат своевременному вывозу, с последующей утилизацией. Рассмотрим, как производится данный процесс, какими документами регулируется и кто отвечает за соблюдение установленных норм.
Жидкие бытовые отходы – понятие и определение по классификатору
Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) разделяет все сбросы на твёрдые и жидкие. Последние, в свою очередь, бывают промышленными и бытовыми. Промышленные отходы образуются на различных производственных предприятиях. Они часто обладают повышенной опасностью для людей и окружающей среды. В зависимости от токсичности входящих компонентов, отходы подразделяют на 5 классов:
- Чрезвычайно опасные. Содержат в составе ядовитые вещества – ртуть, свинец, прочие токсичные химические соединения.
- Очень опасные. Сюда, среди прочего относится и многая бытовая химия.
- Опасные. Это лакокрасочные жидкости, нефтепродукты, органические растворители, синтетические моющие средства.
- Малоопасные. Например, растительные масла, животные жиры, пищевые жидкие отходы, косметические средства.
- Практически неопасные. Это жидкости, имеющие натуральное природное происхождение. То есть, полностью разлагающиеся естественным образом продукты, без нанесения вреда окружающей среде.
Бытовые отходы, в большей мере относятся к четвёртой категории опасности. Все ЖБО относятся к категории невозвратных. То есть, они не подлежат вторичной переработке.
Что относится к жидким бытовым отходам
ЖБО образуются в результате жизнедеятельности жителей, при пользовании кухнями, ванными и уборными. Это приготовление пищи и мытьё посуды, умывание, принятие ванн, стирка, естественные потребности. То есть в сток уходят растворы бытовой химии, остатки пищи, частицы грязи с одежды, обуви и т.д.
Поскольку в домашних условиях редко используются высокотоксичные вещества, то концентрация опасных компонентов в составе хозяйственно-бытовых стоков сравнительно мала.
В этом заключается их основное отличие от жидких промышленных отходов.
Несмотря на условную безопасность, ЖБО из МКД должны вывозиться и утилизироваться в полном соответствии с установленными санитарными правилами и нормами.
Правовое регулирование обращений с ЖБО
Правила и порядок откачки и вывоза жидких отходов, образовавшихся в жилых зданиях без централизованного водоотведения регламентированы СанПиН и следующими законодательными актами Российской Федерации:
- Федеральный закон №416 от 2011года, устанавливает технические условия водоотведения.
- Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 года, №155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу ЖБО».
Документы являются руководством в вопросах обустройства и эксплуатации накопителей, в том числе в МКД, и организации вывоза собранных в них стоков. Например, в обязанности управляющих компаний (УК), принявших на обслуживание жилое здание или товариществам собственников жилья (ТСЖ), осуществляющим управление МКД вменяется:
- обустройство приемника стоков – ямы или септика;
- выбор организации, выполняющей ассенизаторские работы и заключение с ней официального договора на предоставление услуг;
- контроль над выполнением договорных обязательств.
На управляющие организации возлагается ответственность за соблюдение экологических и санитарно-гигиенических норм при обращении с ЖБО.
Как образуются и где накапливаются ЖБО в многоквартирных домах
В МКД, не подключенных к центральной канализационной системе, резервуары-накопители подключены к внутридомовой канализационной сети трубопроводами. Обычно слив из кухни, ванны, и туалета производится самотёком, без использования насосного оборудования.
Выгребные ямы представляют собой простые накопительные резервуары. Септики являются более технологичными устройствами, снабжёнными системами биологической очистки и полной герметичностью конструкции.
Жидкие бытовые отходы из септиков и отходы из выгребных ям подлежат откачке вывозу по мере заполнения резервуара.
Имеется несколько вариантов утилизации отходов, которые зависят от степени их опасности для людей и природной среды.
Санитарные нормы для мест стока ЖБО
Требования, предъявляемые к содержанию мест концентрации бытовых стоков, зависят от типа устройства. Выгребные ямы, не оборудованные фильтрами биоочистки, должны:
- находится на расстоянии не ближе 6 метров к жилому зданию и более, чем в 50 метрах от источника водоснабжения;
- герметично закрываться;
- иметь гидроизоляционный слой, для предотвращения попадания в почву и в грунтовые воды загрязненных жидкостей.
Септик предназначен для одновременного накопления и очистки канализационных стоков. Он отличается от выгребной ямы изначально герметичной конструкцией и системами биологического фильтрования. Поэтому, никаких особых требований и ограничений к септикам не применяется.
Организация вывоза жидких бытовых отходов
Для вывоза заключается договор с частным лицом (индивидуальным предпринимателем) или организацией, имеющими лицензию на вывоз ЖБО. Правом заключения подобного договора обладают и власти конкретного муниципалитета. Закон не запрещает выбрать одного или несколько организаций-подрядчиков для населённого пункта.
Для сбора канализационных нечистот используются специальные автомобили, оснащённые вакуумными баками для откачки содержимого выгребных ям и септиков. После этого отходы транспортируются на утилизацию, производимую на специализированных станциях.
Периодичность очистки выгребных ям. Опасность несоблюдения сроков вывозки
Техническими нормами установлены следующие интервалы для откачки и вывоза ЖБО:
- выгребные ямы и накопители уличных туалетов – не реже двух раз в месяц;
- септики с локальной очисткой – по мере заполнения;
- лофт-туалеты – не реже 2-х раз в год.
С учётом этих норм, при оборудовании приёмных устройств для ЖБО рассчитывается их объём. При этом берётся запас в 1/3 от общего объёма на случай непредвиденного увеличения канализационных сбросов. Несмотря на то, что класс опасности небольшой, несоблюдение установленных сроков вывоза может привести к ряду неприятных последствий:
- создание очага развития патогенной микрофлоры;
- привлечение разносчиков инфекционных болезней – грызунов и насекомых;
- образование неприятных запахов.
- переполнение приёмной ёмкости приведет к попаданию нечистот в почву и грунтовые воды.
В связи с этим к виновникам применяются меры административного наказания в виде наложения штрафов:
- частному лицу – 1 000 – 2 000 рублей;
- должностному лицу – 10 000-30000 рублей;
- индивидуальному предпринимателю – 30 000-50 000 рублей;
- организации – 100 000-250 000 рублей.
Тариф на жидкие бытовые отходы
Общероссийский алгоритм предполагает выведение тарифа исходя из установленного норматива образования ЖБО. Но чаще стоимость услуги регулируется законами рынка и конкурентной борьбы между компаниями-операторами. Факторами, влияющими на установление тарифа, являются:
- объем откачиваемого канализационного стока;
- размер эксплуатационных и амортизационных затрат на специальную технику;
- расстояния от мест накопления до пункта утилизации;
- способ и себестоимость утилизации.
Объем и содержание услуг регулируются договором. Местные власти обязаны контролировать обоснованность тарифов на вывоз ЖБО. Органы местного самоуправления вправе полностью или частично субсидировать расходы граждан на услуги ассенизации.
Для жителей МКД, подключенных к централизованной канализации, вопрос с вывозом и утилизацией ЖБО не стоит. Стоки удаляются и обезвреживаются коммунальными службами при посредством канализационных наносных станций и очистных сооружений. Оплата входит в общую стоимость коммунальных услуг ЖКХ и отображается в графе «водоотведение».
Жильцам домов, не входящих в центральную канализационную систему, приходится решать вопрос с вывозом ЖБО своими силами – через УК, ТСЖ или инициативную группу собственников.
В целом вывоз ЖБО относится к разряду коммунальных услуг, и подлежит обязательному надзору со стороны государственных служб: на предмет своевременности очистки накопителей, правильной утилизации отходов, соблюдения установленной тарифной планки.
Права и обязанности управляющей компании
Для содержания многоквартирного дома можно создать ТСЖ или нанять другую организацию, которая за умеренную плату сделает работу. Но жильцам следует знать права и обязанности любой управляющей компании. Тогда будет проще контролировать ее деятельность.
Что такое управляющая компания
Это юридическое лицо, выполняющее услуги по содержанию многоквартирного дома. У таких организаций немало функций и полномочий, регулируемых жилищным законодательством. Обычно они связаны с содержанием общедомовой собственности, а предоставлением коммунальных ресурсов или выполнением технических работ занимаются другие специалисты.
Важно: для получения услуг фирмы по содержанию определенного МКД нужно заключить договор управления.
Функции управляющей компании
К соответствующим функциям можно отнести:
- ремонт;
- проверку технического состояния дома;
- организационные услуги;
- представление интересов клиентов в госструктурах;
- управление общедомовой собственностью;
- содержание придомового участка.
Жильцы дома вправе контролировать нанятых с помощью контракта работников.
Организация работы управляющей организации
Такие фирмы организовывают свою работу по-разному. Обычно они используют несколько вариантов, позволяющих эффективно выполнять обязанности по управлению. В первом случае все основные вопросы решают работники компании. Для выполнения технических работ они привлекают других специалистов, заключая с ними договора подряда.
Второй вариант – это полноценное обслуживание многоквартирного дома сотрудниками одной компании. Они являются фирмами с большим штатом, а у них на балансе находится несколько десятков жилых зданий.
Обязанности УК
Жильцам, которые оформляют контракты с такими компаниями, нужно знать все подробности их деятельности. К примеру, что входит в обязанности выбранной управляющей компании, какая ответственность предусмотрена за невыполнение обязательств и многое другое.
Эксплуатационно-ремонтные работы
Содержание многоквартирных домов управляющей компанией подразумевает:
- обеспечение безопасной эксплуатации жилплощади для владельцев;
- систематический осмотр собственности;
- проведение текущего и капитального ремонта;
- контроль соблюдения правил пожарной безопасности;
- уборка мусора;
- контроль использования общедомовых счетчиков;
- применение различных способов энергосбережения.
Полный список указан в договоре управления.
На придомовой территории
Уход за придомовым участком – еще одно обязательство УК. Сотрудники фирмы должны заниматься уборкой и вывозом мусора, посадкой кустарников или цветов и установкой/обустройством детских площадок. Владельцы вправе контролировать выполнение с помощью письменных отчетов.
По части технического контроля
Коммунальные услуги входят в обязанности управляющей компании. Для этого с соответствующей фирмой оформляют отдельное соглашение. Она выступает посредником между поставщиком и потребителем ресурсов. Сотрудники фирмы выполняют технический контроль над приборами учета, принимают меры по эффективному расходованию ресурсов, проводят ремонт.
Организационные услуги
Основными функциями фирмы являются организационные услуги:
- расчеты с ресурсоснабжающими организациями;
- принятие мер по борьбе со злостными неплательщиками;
- ведение и хранение технических бумаг;
- проведение общих собраний с владельцами квартир (минимум 1 раз в год);
- предоставление сведений жильцам об изменениях тарифов и т. д.;
- оформление регистрации.
Из этого следует, что УК вправе выявлять среди владельцев квартир неплательщиков и принимать соответствующие меры. Она вправе заниматься организацией работы сторонних фирм и передавать клиентам отчеты о своих действиях.
Что не входит в обязанности управляющей компании
Все функции фирмы строго регламентированы не только жилищным законодательством, но и внутренними локальными актами организации. Существует ряд функций фирмы, которые не выполняются по умолчанию. И если они не указаны в договоре, то УК может их игнорировать:
- вывоз мусора;
- ремонт или установка домофона;
- осуществление внеочередного ремонта;
- сруб деревьев;
- проведение работ по установке освещения улицы, систем видеонаблюдения или сигнализации;
- дополнительное украшение придомового участка.
Важно: поэтому за некоторые из этих услуг собственникам недвижимости нужно доплачивать отдельно или обращаться к другим узкоспециализированным организациям.
Права управляющей компании
Существуют полномочия управляющей компании, которые учитывают при оформлении договора. К ним относится:
- Предоставление сведений о нелегальных перепланировках контролирующим органам.
- Выявление незаконных действий по использованию собственности и передачу этих сведений для привлечения нарушителей к ответственности.
- Использование мер по взысканию долгов с владельцев квартир.
- Решение финансовых вопросов. Это получение оплаты от клиентов, передача средств за работу нанятых работников. Управляющие компании могут использовать резервные деньги на погашение долга или переводить средства со счета одного МКД на счет другого МКД.
- Осуществления контроля передачи правильных показателей счетчиков.
- Приостановление подачи ресурсов – водоснабжения, электричества и т. д.
К правам относится и получение материального вознаграждения. Сумма и способ оплаты регулируются контрактом, заключаемым сторонами.
Порядок отчета перед жильцами и контроль собственников за деятельностью УК
Владельцы жилплощади должны контролировать УК, так как платят за предоставляемые услуги. И не имеет значения, создали ли жильцы ТСЖ или ограничились лишь неформальной инициативной группой.
Представители организации должны передавать владельцам квартир всю информацию о своих действиях и проведенных работах. Для этого используют специальные отчеты. Порядок их предоставления регулируются контрактом.
Различают:
- годовые отчеты;
- годовой план работ.
Отчет содержит следующие сведения:
- порядок получения денег;
- расходы;
- список нужд, на которые потратили деньги;
- выполненные работы;
- сведения о задолженностях;
- список планов на следующий календарный год.
Унифицированной формы отчета нет. Поэтому каждая фирма составляет его на свое усмотрение, но с учетом правил делопроизводства. Это касается и годового плана, с помощью которого жильцы контролируют выполненный (и невыполненный) объем.
Разрешение спорных ситуаций
УК, предоставляющие различные услуги, не всегда удовлетворяют потребности клиентов. Поэтому возникают различные конфликтные ситуации, разрешение которых нередко требует вмешательства третьих лиц (контролирующих органов, суда). Для их разрешения хозяевам жилплощади нужно:
- осуществить попытку мирного разрешения спора;
- если не получилось, обратиться в контролирующие органы (Роспотребнадзор, жилищную инспекцию).
Последней инстанцией, где можно получить помощь, является суд.
Если управляющая компания не выполняет свои обязанности
Иногда владельцы имущества сталкиваются с тем, что УК игнорирует выполнение обязанностей. Чаще это касается проведения различных работ, особенно, если компания уже потратила перечисленные деньги на другие нужды.
Важно: Жилищный кодекс РФ (ст. 162) предусматривает конкретную ответственность управляющей компании за отказ от выполнения своих функций.
Собственникам нужно:
- обратиться к руководителю с письменной претензией;
- дождаться ответа;
- лично встретиться с начальником, если нет никакого письменного ответа.
При игнорировании официального обращения руководством компании потерпевшая сторона обращается в жилищную инспекцию. После проведения проверки владельцы недвижимости смогут расторгнуть договор. Судебное разбирательство используется, если нужно взыскать с руководства фирмы моральный или материальный ущерб. Но если компания объявлена банкротом, даже это не поможет.
Выводы и заключение
Права и обязанности выбранной управляющей компании должны быть известны клиентам до оформления договора. Несмотря на большой список обязательств, у этой фирмы немало полномочий.
Они касаются должников за «коммуналку» и тех хозяев имущества, кто проводит незаконные перепланировки. Поэтому условия контракта перед подписанием проверяют с юристом.
А при появлении конфликта с руководством потерпевшая сторона обращается к контролирующим органам.
Была ли вам полезна данная статья?
Жидкие бытовые отходы. Вывоз, тарифы и правила
Что относится к жидким бытовым отходам (ЖБО)? Жидкие бытовые отходы — когда они являются отходами, в каких случаях это сточные воды?
В настоящее время ЖБО, образующиеся от частного сектора оказывают ощутимое воздействие на окружающую среду. У собственников домов нет обязанности по заключению договоров с УК на вывоз и утилизацию жидких отходов. В результате жидкие отходы часто сбрасываются на почву, в водоемы…
Жидкие бытовые отходы это?
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155 «Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу жидких бытовых отходов»
«жидкие бытовые отходы» — хозяйственно-бытовые сточные воды, образующиеся в результате жизнедеятельности населения и сбрасываемые в сооружения и устройства, не подключенные (технологически не присоединенные) к централизованной системе водоотведения и предназначенные для приема и накопления сточных вод.
Обратимся в Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), раздел 7 :
«ОТХОДЫ ПРИ ВОДОСНАБЖЕНИИ, ВОДООТВЕДЕНИИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ
(за исключением вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты)
Таким образом, сточная вода образуется если водоотведение происходит:
- через очистные сооружения с дальнейшим отведением в систему оборотного водоснабжения
- сброс в водный объект
- через централизованную систему водоотведения.
В остальных случаях — это жидкие бытовые отходы.
В интернете очень много статей, критикующих способ отнесения к сточным водам или отходам в зависимости от способа удаления. Ниже в статье представлены 2 разъяснения по этому вопросу.
Жидкие бытовые отходы или сточные воды — разъяснения
- МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Отнесение жидких бытовых отходов к сточным водам или к отходам зависит от способа их удаления.
- В случае если жидкие фракции удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.
- В случае если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты после соответствующей очистки, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.
Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 июля 2015 г. № 12/59/16226 Об отнесении жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к жидким бытовым отходам или сточным водам
Мкд с ямой-септиком. ответственность организации за обслуживание
Многоквартирные дома с водоотведением и канализацией в специальное сооружение яму-септик. Кто обслуживает систему (водоотведение, канализация, яма — септик)? Чье имущество и кто несет расходы — управляющая компания или водоканал?
Практика.Спор между управляющей компанией и предприятием»Водоканал»по вопросу вывоза жидких бытовых отходов,норм вывоза и определения ответственности за последствия,отнесению сооружения (септика) к коллективному имуществу МКД.
Ответ:
Жилые дома технологически имеют систему водоотведения и канализации в специальное сооружение яму-септик.
Указанная система не имеет общих точек соединения с центральной, городской системой водоотведения и канализации и не может рассматриваться как зона эксплуатационной ответственности предприятия «Водоканал».
Указанная система является сооружением, обеспечивающим технологические функции жилых домов (водоотведение и канализирование) и не может рассматриваться как отдельное инженерное сооружение без непосредственной взаимосвязи с указанными объектами и является локальным инженерным сооружением.
В данном случае ссылки на определение зоны эксплуатационной ответственности, определенной в п.8 ч.1 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г.
№ 491 (далее Постановление № 491) – по внешней границе стены многоквартирного дома, не правомерно по отношении к данной ситуации. Здесь рассматривается ситуация отнесения указанного имущества к коллективному имуществу. Так, согласно п. 2 ч.
1 Постановления № 491 в состав общедомового имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Учитывая вышеизложенное, рекомендуем Вам возобновить договорные отношения с предприятием «Водоканал» по вывозу отходов из септика или перезаключить договор с иной специализированной организацией, имеющей разрешительную документацию на осуществление подобной деятельности, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации, ответственность за последствия, которые могут произойти из-за несвоевременного вывоза отходов, полностью лежит на Вашей организации, в обязанности которой входит проведение своевременных технических мероприятий по эксплуатации указанных жилых домов. Предлагаю принять незамедлительные меры по нормализации указанной ситуации.
Выдержка из судебной практики
_______________________________
Ук изменила порядок начисления за услугу жбо, платить или не платить? адвокатские рассуждения на правовед.ru
76 юристов сейчас на сайте
Мы — ваш онлайн-юрист
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький. Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Проконсультироваться
Добрый день уважаемые юристы!
Многоквартирный жилой дом – септик на два дома. В квартире никто не проживает, ремонт не сделан, сантехнические приборы не установлены.
Счетчик холодной воды не опломбирован (дом был сдан в 2014 году, качество воды по результатам экспертиз неудовлетворительное, застройщика обязали устранить, и нам было сказано, что когда вода будет нормального качества счетчики опломбируют, пока не будут, плату брали по показаниям счетчиков без проблем)
Но в июле 2016 года УК сменилась, в период с июля 2016 года по сентябрь 2017 года УК начисляла за услугу вывоз ЖБО согласно переданным показаниям счетчиков, я неоднократно ездила к ним на сверки, мы сбивали фактические цифры с их данными и мне производили перерасчет. Последний перерасчет сделан в апреле 2017 г. Это требовалось, так как по их словам «компьютер не может учесть нулевые показания», которые я подавала, так как в помещении никто не проживает.
В октябре 2017 я снова съездила к ним, попросила сделать перерасчет, все как обычно, сказали в следующем месяце учтут, но через месяц пришла квитанция с нарастающим долгом, в ноябре я еще раз поехала к ним, сказали сделать сверку, и что она платная (350 руб, и могут и счетчик на всякий случай опломбировать (еще 350 руб), 22 ноября приходил их специалист, сделал сверку, в декабре долг нарастает, перерасчет не делают – я уже ругалась, и мне сказали, что никакого перерасчета вам делать не будут – платите что написано.
В январе и феврале 2018 г в квитанциях за вывоз ЖБО вообще стали ставить какие-то левые цифры.
26 февраля 2018 года я через электронную почту направила письмо в адрес директора УК с просьбой разобраться в ситуации, на что 1 марта мною был получен ответ (в письменном виде), что я должна подать заявление на перерасчет (хотя в моем к ним электронном письме фактически это заявление и было). Хорошо, я поехала – и написала заявление. 16.03.
2018 года получила ответ с отказом. Чуть позже пришла квитанция с задержкой на две недели за март и на ее обороте была информация, что начисления за ЖБО производятся исходя из площади квартиры (прикладываю оборот квитанции).
Тут то и стало понятно что за бардак, я первый раз услышала о таком законе, изучив его – я вижу, что да, имеют право… Но у меня вопрос – три года с нас брали платежи за вывоз ЖБО по счетчикам, были в курсе, что они не опломбированы, делали перерасчеты по ним же, а тут поменяли порядок, даже не уведомив нас заблаговременно (напоминаю, я была лично у них в офисе в декабре). Еще вопрос – можно ли как-то обязать УК делать расчет по формуле:
Всего вывезено ЖБО минус показания счетчиков и остаток уже пусть раскидывают на квадратные метры, по моему это вполне логично, но почему-то только для меня… На сегодняшний день – я не живя в помещении должна платить за вывоз ЖБО по 2000 рублей в месяц (у меня двухкомнатная квартира 54 кв.м), когда люди проживающие по пять человек в гостинках (площадью 15 кв.м) платят по 500 рублей.
С уважением, Людмила
IMG_2018051IMG_20180517_143814.jpg7_143814.jpgIMG_2018051IMG_20180517_143821.jpg7_143821.jpg Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос
Ответы юристов (1)
Привлечь к ответственности управляющую компанию за невыполнение обязанностей
Содержание
Юридическое лицо, осуществляющее управление, эксплуатацию, техническое и санитарное обеспечение многоквартирного дома, при этом, заключив с собственниками квартир определенный договор, называется управляющей компанией.
Оплата услуг ЖКХ является одними из обязательных расходов граждан РФ. Все счета назначаются сообразно тарифам за предоставление конкретного типа услуг и выполнение всех обязательств управляющей компанией, согласно договору с собственниками квартир.
Какие обязательства должна выполнять управляющая компания
Когда вы оплачиваете услуги ЖКХ, то необходимо понимать, на какие расходы идут ваши денежные средства и какие обязанности возлагаются при этом на управляющую организацию.
Итак, обязательства УК разделяют на 2 типа:
- проведение определенных мероприятий, которые связаны с ремонтом и эксплуатацией многоквартирного дома:
- обеспечение такого внешнего состояния вашего дома, которое будет пригодным для безопасного проживания в нем;
- немедленное устранение неисправностей, которые возникают при эксплуатации многоквартирного дома;
- осуществление необходимых мероприятий, для подготовки дома к отопительному сезону;
- выполнение комплекса мер, которые направлены на обеспечение противопожарной безопасности;
- систематическая проверка эксплуатации общедомовыми счетчиками и содержание другого технического оборудования в исправном состоянии;
- осуществление регулярной чистки подъездов, вывоза отходов из мусорных баков и уборки территории, прилежащей вашему дому;
- осуществлять меры, направленные на экономию потребляемой энергии.
- оказание организационных и административных услуг
- осуществление сбора денежных средств за услуги ЖКХ и обеспечение их передачи поставщикам;
- обеспечение ежегодных собраний жильцов дома для того, чтобы представлять отчеты о проделанной работе;
- обеспечение мер, направленных на выявление неправомерного использования энергоресурсов;
- обеспечение сохранности всей технической документации, а так же ведение учета жильцов.
- предоставление информации о стоимости всех проводимых работ по содержанию имущества, находящегося в общем пользовании, в надлежащем состоянии;
- предоставление информации о капремонте вашего дома, а также о его стоимости.
Неоднократно встречались ситуации, когда граждане замечали то, что управляющая компания не выполняет свои обязанности или весьма халатно к ним относится. В таких случаях, вы имеете полное право не только требовать снижения оплаты услуг, но и оставлять жалобы на УК, или же подавать иски в суд.
Как привлечь к ответственности управляющую компанию
Согласно статье 7.23.3 КоАП РФ, в случае выявления факта невыполнения своих договоренностей, или недобросовестного выполнения обязательств управляющей компанией, у вас есть право на обращение в соответствующий орган для составления жалобы и требования привлечь УК к административной ответственности.
Для этого вам следует составить заявление в такие органы, как прокуратура, Госжилинспекция или Роспотребнадзор. В обращении необходимо перечислить все нарушения УК, заверив их документальными доказательствами.
После получения такой жалобы, надзорные органы обязаны провести проверку, и в случае обнаружения нарушений, привлечь управляющую компанию к административной ответственности, обязав ее выплатить штраф.
Ответственности за нарушение обязательств управляющей компанией
Привлечь управляющую компанию к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований можно в том случае, если в вашем доме не производится периодический вывоз мусора и уборка подъезда, подвальные помещения находятся в плохом состоянии, было замечено наличие крыс или блох, из вашего крана течет ржавая вода, либо иные доказательства. Для того чтобы зафиксировать данные нарушения, немедленно вызывайте Санэпидемстанцию или орган Роспотребнадзора, которые должны составить акт. В случае подтверждения нарушений, управляющая компания будет привлечена к административной ответственности и выплате штрафа на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.
Еще одно веское основание на привлечение управляющей компании к административной ответственности – это постоянные нарушения в предоставление жильцам горячей или холодной воды, отключение газа и электроэнергии, перебои с отоплением. В этом случае управляющей компании может быть назначен штраф в размере 500 – 1000 рублей.
Если обнаруживается факт того, что общедомовое имущество находится в неподобающем и неисправном состоянии, то штраф составляет до 50 тысяч рублей, а при невыполнении требований пожарной безопасности, что ставит под угрозу жизнь собственников квартир, управляющая компания может быть оштрафована на сумму до 200 тысяч рублей.
В том случае, если УК отказывается вам предоставлять информацию о финансовой или о хозяйственной деятельности за прошедший год, не информирует о своих дальнейших планах по ремонту вашего дома, или же не показывает отчеты о собраниях жильцов, то штрафы за данные нарушения устанавливаются от 30 до 50 тысяч рублей для физических лиц, и от 250 до 300 тысяч рублей для юридических лиц.
Кроме всего вышеперечисленного, привлечь к административной ответственности управляющую компанию можно в случае не устранения свои нарушения, которые были выявлены надзорными органами, например, прокуратурой, жилищной или пожарной инспекциями. Последствиями будет привлечение к административной ответственности и обязательству по выплате штрафа на сумму до 300 тысяч рублей.
Расчет платы за водоотведение и вывоз ЖБО
Очень часто возникает вопрос, а также много споров о том, каким образом рассчитывается плата за вывоз ЖБО (жидкие бытовые отходы) и оплата водоотведения.
Вроде, обе услуги представляют собой практически один и тот же процесс, но вот по факту плата за вывоз ЖБО, как и сама его суть, все-таки отличается от водоотведения.
Соответственно, расчет вывоза ЖБО не производится по тому же порядку, что и водоотведение.
Кроме того, это разные услуги, и порядок оплаты за них регулируются разными нормативно-правовыми актами: расчет вывоза ЖБО — Жилищным кодексом Российской Федерации (далее — Кодекс) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.
2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»(далее — Постановление), а оплата водоотведения — Правилами расчета размера платы за коммунальные услуги, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила).
В соответствии с частью 4 статьи 154 Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. обращение с твердыми коммунальными отходами. В указанный перечень не входят сбор, вывоз, утилизация жидких бытовых отходов.
В пункте 4 Правил указано, что водоотведение — это отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги предусмотрен вышеуказанными правилами. Плата за водоотведение рассчитывается исходя из объема сточных вод, (определяемого как сумма нормативов или показаний приборов учета холодного и горячего водоснабжения) и установленного тарифа.
- В случае, если канализационные устройства не присоединены к центральной линии канализации, отвод бытовых стоков в многоквартирных домах производится путем вывоза стоков ассенизационными машинами из выгребных ям на поля фильтрации и представляет собой услугу вывоз жидких бытовых отходов (вывоз ЖБО).
- Расчет оплаты услуги по сбору и вывозу ЖБО вышеуказанные правила не применяются, так как данная услуга не является коммунальной.
- Согласно подпункту д) пункта 11 Постановления, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155, жидкие бытовые отходы – фекальные отходы нецентрализованной канализации.