На основании предоставленных отчетов жильцы вправе принять решение о целесообразности продления заключенного договора на следующий год. Аналогичные требования установлены и для других способов управления МКД: ТСЖ, либо иные кооперативы.
Правовое регулирование
Согласно положению ст. 162 ЖК РФ, управляющая компания обязана ежегодно в течение первого квартала предоставлять информацию о проделанной за прошедший год работе. Итоговый отчет должен быть размещен в специальной электронной системе. Сроки и порядок составления отчетности могут быть изменены соглашением между жильцами и управляющей компанией.
Единая система в сфере ЖКХ, в которую УК обязана ежегодно вносить сведения о проделанной работе, была образована согласно Федеральному закону № 209 – ФЗ. На сегодняшний день это открытый интернет-сайт, на котором каждый пользователь может свободно получить информацию о работе управляющей организации в его собственном доме.
Функционал также предоставляет возможность узнать об изменениях законодательства, проверить свои задолженности, положенные льготы, а также посмотреть лицензию УК.
Для формализации готовых отчетов были введены правила и стандарты, которых должны придерживаться управляющие компании при подготовке информации. Такое правовое регулирование защищает собственников МКД, поскольку сегодня деятельность УК является прозрачной и каждый желающий может проверять ее на соответствие закону.
Стандарты раскрытия информации управляющими компаниями
По установленным нормам УК должна включать в отчет информацию о проведенной хозяйственной деятельности, о понесенных затратах, а также о самой организации. Поскольку перечень оказываемых услуг редко отличается, итоговые отчеты разных УК содержат практически одинаковые сведения. Различия заключаются только в конкретных данных и значениях.
В Постановлении Правительства № 731 закреплена обязанность УК включать в отчет следующую информацию:
- наименование организации, предоставляющей услуги;
- реквизиты лицензии, на основании которой разрешена деятельность компании;
- юридический адрес, сведения о руководителе, а также контактные данные;
- список МКД, находящихся под управлением в данный момент времени, а также дома, договора с которыми были расторгнуты (с указанием причин).
Касаемо финансовой деятельности, УК должна указать:
- критерии проведения финансовой работы;
- сведения о ежегодных доходах, которые были получены в ходе осуществления своей деятельности;
- сведения о ежегодных расходах, которые связаны с выполнением обязательств по заключенному договору;
- текущие тарифы и цены на конкретные виды оказываемых услуг и работ.
Непосредственно по проведенной работе в отчет включаются сведения:
- о текущем списке услуг, которые предоставляются жителям данного дома;
- о работе, выполненной за прошедший год;
- об использовании общего имущества;
- о фирмах-подрядчиках, которые дополнительно оказывают услуги жителям дома.
В качестве дополнительных сведений сообщается о графике проведения капитального ремонта, о количестве проведенных собраний собственников жилых помещений многоквартирного дома, а также о других положениях, предусмотренных соглашением между жильцами и УК.
Порядок раскрытия информации управляющими компаниями
По регламенту установлено, что сведения о проделанной работе размещаются и доводятся до жителей сразу несколькими способами:
- через ГИС ЖКХ;
- через специальный раздел на официальном сайте управляющей компании:
- через сайт муниципальных органов государственной власти;
- через доску объявлений, расположенную в офисе УК.
Важно отметить, что жильцы имеют право получать сведения об осуществленной работе в любое время, независимо от наступления отчетного периода. Каждый собственник жилого помещения вправе обратиться в управляющую компанию с просьбой разъяснения конкретных моментов.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Сроки предоставления информации
В ст. 162 ЖК РФ закреплено, что УК обязана предоставлять отчетную информацию за прошедший год в течение первого квартала текущего года. Однако соглашением между организацией и жителями дома могут быть установлены иные сроки.
Законом предусмотрены и другие сроки. Организация должна сохранять отчетные сведения за прошедшие 5 лет, при этом проводя регулярное обновление. В случае заключения договора с МКД об управлении, информация об этом должна быть размещена не позднее 30 суток. Отчет о хозяйственной и финансовой деятельности должен предоставлять не реже, чем раз в 3 месяца.
Каждый гражданин вправе обратиться в управляющую компанию за разъяснением информации.
Заявление должно быть рассмотрено в течение 5 рабочих дней, а в случае подачи в электронной форме – 10 дней. Нарушение установленных сроков является основанием для подачи жалобы.
Ответственность за нарушение законодательства
Раскрытие информации управляющими компаниями является обязанностью, за невыполнение которой предусмотрена юридическая ответственность. На сегодняшний день это считается административным правонарушением, наказать за которое могут в следующих случаях:
- нарушение порядка, правил и сроков предоставления отчетов;
- предоставление неполных сведений;
- заведомое искажение информации.
В ст. 13.19.2 КоАП предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 3 до 20 тысяч рублей.
За данное деяние не предусмотрена уголовная ответственность. В случае если действиями организации был причинен ущерб, можно рассчитывать на его возмещение в рамках гражданско-правовых отношений.
Обязанность управляющей компании по раскрытию информации — RSS — Управление Роспотребнадзора по Московской области
Управляющими компаниями (далее- УК) предоставляются услуги по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома.
В связи с этим, на федеральном уровне приняты правовые нормы, в соответствии с которыми УК должны предоставлять информацию о своей активности. Данная обязанность ложиться не только на УК, но и на жилищные кооперативы и товарищества собственников жилья.
Пунктом 11 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) определено, что УК обязана каждый год предоставлять отчет о проделанных мероприятиях и о затраченных средствах. Помимо этого, для того, чтобы фирмы не составляли отчетность лишь формально, п. 10 ст. 161 ЖК РФ утверждена обязанность по раскрытию информации согласно стандарту.
Законодательством разработан правовой акт, который регулирует процедуру, способы и сроки предоставления сведений управляющими компаниями- «Стандарт раскрытия информации управляющими компаниями» и утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.09.10 № 731 (далее- Постановление № 731).
Стандарт включает в себя не только информационные сведения о хозяйственной деятельности, финансовых затратах, но и о самой компании.
Для реализации п.
3 Постановления № 731, сведения, предоставляемые фирмой, должны включать указанную информацию: точное название управляющей компании; сведения о пройденном лицензировании; адрес месторасположения главного офиса; фамилия, имя, отчество руководителя и специалистов; контактные данные, по которым можно оперативно связаться; график приема жильцов; список многоквартирных домов, которыми управляет фирма в настоящее время с адресами, числом квартир, датой возведения дома, числом этажей, степенью благоустроенности, отличительными параметрами; информация о домах, которые были раньше в управлении, и причины расторжения договора; сведения о привлечении сотрудников управляющей фирмы к административному наказанию за ненадлежащее выполнение порученных функций. Помимо этого, финансовая организация должна предоставить сведения материального характера, а именно: главные критерии финансовой работы, к которым относятся ежегодные отчеты и баланс; информация о доходах, приобретенных в результате управляющей деятельности; расходы, которые были направлены на выполнение ремонта либо покупку материалов; расценки и тарифные планы на коммунальные услуги и различные виды работ.
УК обязана также разместить следующие сведения: список осуществляемых услуг; о произведенной деятельности; пользовании имуществом многоквартирного дома; фирмах, снабжающих энергией, газом, водой, а также о времени осуществления капитального ремонта; числе организованных собраний владельцев квартир; отчете, который базируется на основе договора управления.
Процедура раскрытия сведений установлена п.
5 Постановления № 731, где оговорено, что информация поступает в общий доступ посредством: публикации на официальном интернет-портале, который организован муниципальным органом для этих целей; публикации информации на официальном сайте управляющей фирмы, которая обязана иметь собственный портал; опубликования информации на сайте местной администрации; публикации в печатном издании, которое сотрудничает с муниципалитетом; демонстрацию стендов, которые расположены в офисе управляющей компании.
Владельцы квартир в многоквартирном доме имеют право знакомиться с информацией в любой момент, а не только в период опубликования ежегодной отчетности.
Таким образом, проживающее в доме лицо, может направить запрос в письменном или электронном виде для получения списка оказываемых услуг, прейскуранта и так далее.
Если лицо запрашивает информацию, которая имеется в открытом доступе, то управляющая компания обладает правом не копировать ее в ответном письме, а лишь предоставить информацию о том, где и в каком порядке можно ознакомиться с интересующими сведениями.
Поскольку новые клиенты имеют право знать о ранее осуществляемой деятельности, все данные об УК должны сохраняться не меньше чем 5 лет, при этом информация должна регулярно обновляться.
В соответствии с п.
9 Постановления №731, организация должна разместить информацию об обслуживании конкретного многоквартирного дома в течение тридцати суток с момента подписания договора об управлении, сведения о финансовых и хозяйственных работах должны опубликовывать каждые 3 месяца, как минимум. При этом ответные письма на обращения владельцев квартир должны быть посланы в течение 5 рабочих дней, а при электронном обращении — 10 дней.
Список предоставляемых услуг должен регулярно отображаться на информационном стенде, с учетом последних изменений. В соответствии с законодательством, изменение должно быть отображено на информационном стенде в течение 10 дней.
Новые изменения должны быть произведены: на главном портале — 7 суток; периодические печатные издания — 30 суток.
Законодательные изменения, в соответствии с которыми УК обязаны предоставлять информацию на основании Стандарта, произошли в 2010 году, но многие организации в своей работе допускают значительные нарушения, скрывая сведения о своем функционировании.
За такие нарушения, Кодекс об административной ответственности предусматривает штрафные санкции, которые могут быть наложены как на конкретного сотрудника, так и на компанию в целом.
Предоставление услуг по содержанию квартирного дома управляющей фирмой включает не только комплекс работ, но и оплачивание взносов каждый месяц. Конечно, владельцам квартир хочется знать, что обязана осуществлять УК и на что идут уплаченные денежные средства.
По этой причине на федеральном уровне приняты правовые нормы, в соответствии с которыми управляющие организации должны предоставлять информацию о своей активности.
Такая обязанность ложится не только на УК, но также и на жилищные кооперативы и товарищества собственников жилья.
Законодательное регулирование вопроса
В соответствии с п.
11 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая компания обязана каждый год демонстрировать отчет о проделанных мероприятиях и о затраченных средствах. Помимо этого, для того, чтобы фирмы не составляли отчетность лишь формально п. 10 ст. 161 ЖК РФ утвердил обязанность по раскрытию информации согласно стандарту. Иначе говоря, законодательством разработан правовой акт, который регулирует процедуру, способы и сроки предоставления сведений управляющими компаниями. Этот акт получил название «Стандарт раскрытия информации управляющими компаниями» и утвержден Правительством РФ.
Стандарт включает в себя не только информационные сведения о хозяйственной деятельности и о финансовых затратах, но и о самой компании.
Какие данные подлежат оглашению Учитывая то, что список услуг и осуществляемых работ у всех одинаков, и фирмы, как правило, крайне редко придумывают что-либо иное, но все же существенные различия в их работе все равно находятся. Для владельцев квартир в многоквартирном доме есть перечень критериев, которые помогут оценить работу фирмы согласно Стандарту.
Общая информация
Для реализации пункта 3 Постановления №731 сведения, предоставляемые фирмой, должны включать указанную информацию: точное название управляющей компании; сведения о пройденном лицензировании; адрес месторасположения главного офиса; фамилия, имя, отчество руководителя и главных специалистов; контактные данные, по которым можно оперативно связаться; график приема; список многоквартирных домов, которыми управляет фирма в настоящее время с адресами, числом квартир, датой возведения, числом этажей, степенью благоустроенности, отличительными параметрами; информация о домах, которые были раньше в управлении, и причины расторжения договора; сведения о привлечении сотрудников управляющей фирмы к административному наказанию за ненадлежащее выполнение порученных функций. Финансовая Помимо этого организация должна предоставить сведения материального характера, а именно: главные критерии финансовой работы, к которым относятся ежегодные отчеты и баланс; информация о доходах, приобретенных в результате управляющей деятельности; расходы, которые были направлены на выполнение ремонта либо покупку материалов; расценки и тарифные планы на коммунальные услуги и различные виды работ.
По содержанию и ремонту дома
Безусловно, организация обязана также разместить сведения о: списке осуществляемых услуг; произведенной деятельности; пользовании имуществом многоквартирного дома; фирмах, снабжающих энергией, газом, водой.
Другое Фирма также должна сообщать о: времени осуществления капитального ремонта; числе организованных собраний владельцев квартир; отчете, который базируется на основе договора управления.
Порядок и форма предоставления Процедура раскрытия сведений установлена пунктом 5 Стандарта, где оговорено, что информация поступает в общий доступ через:
публикации на официальном интернет-портале, который организован муниципальным органом для этих целей; публикации информации на официальном сайте управляющей фирмы, которая обязана иметь собственный портал; опубликования информации на сайте местной администрации; публикации в печатном издании, которое сотрудничает с муниципалитетом; демонстрацию стендов, которые расположены в офисе управляющей компании. Важно подчеркнуть, что владельцы квартир в многоквартирном доме имеют право знакомиться с информацией в любой момент, а не только в период опубликования ежегодной отчетности. Таким образом, проживающее в доме лицо, может направить запрос в письменном или электронном виде для получения списка оказываемых услуг, прейскуранта и так далее.
Стоит отметить, что если лицо запрашивает информацию, которая имеется в открытом доступе, то управляющая компания обладает правом не копировать ее в ответном письме, а лишь предоставить информацию о том, где и в каком порядке можно ознакомиться с интересующими сведениями. Сроки информирования Как показывает статистика, при прохождении лицензирования для последующего управления многоквартирными домами, фирма предполагает много лет осуществлять работу в жилищной сфере, иногда меняя клиентуру, которая предпочла перейти в товарищество собственников жилья или жилищный кооператив. Поскольку новые клиенты имеют право знать о ранее осуществляемой деятельности, все данные об управляющей компании должны сохраняться не меньше чем 5 лет, при этом информация должна регулярно обновляться. В соответствии с пунктом 9 Постановления организация должна разместить информацию об обслуживании конкретного многоквартирного дома в течение тридцати суток с момента подписания договора об управлении. Сведения о финансовых и хозяйственных работах должны опубликовывать каждые 3 месяца как минимум. При этом ответные письма на обращения владельцев квартир согласно Постановлению должны быть посланы в течение 5 будних дней, а при электронном обращении — 10 дней. Список предоставляемых услуг должен регулярно отображаться на стенде с учетом последних изменений. В соответствии с законодательством изменение должно быть отображено на информационной вывеске в течение 10 дней. Новые изменения должны быть произведены: на главном портале — 7 суток; периодические печатные издания — 30 суток.
Последствия нарушения стандарта Законодательные изменения, в соответствии с которыми управляющие компании обязаны предоставлять информацию на основании Стандарта, произошли в 2010 году, но многие организации в своей работе допускают значительные нарушения, скрывая сведения о своем функционировании. За такие нарушения предусмотрена серьезная ответственность. А именно, Кодекс об административной ответственности РФ установил штрафы в размере от 30 до 200 тысяч рублей, которые могут быть наложены как на конкретного сотрудника, так и на компанию в целом. Помимо всего, регулярно осуществляется надзор в лице прокуратуры и жилищной инспекции. Если в ходе проверки будут выявлены грубые нарушения, то организация может лишиться лицензии через судебное разбирательство.
Цб изменил правила раскрытия эмитентами информации
22.05.2020
Примерное время чтения: 7 мин.
Илья Болотнов Анастасия Нерчинская
- Вниманию руководителей, главных бухгалтеров, сотрудников финансовых, налоговых и юридических департаментов компаний
- Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о принятии Центральным Банком РФ нового Положения о раскрытии информации эмитентами ценных бумаг, совершенствующего и упрощающего процедуру раскрытия.
- 13 мая 2020 года опубликовано новое Положение Центрального Банка «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг»[1] («Новое Положение»), которое заменит собой действующее на данный момент Положение Центрального Банка от 30 декабря 2014 года[2] («Действующее Положение»).
В соответствии с Новым Положением, эмитенты будут избавлены от необходимости опубликования излишних объемов информации, в том числе дублирующих друг друга сведений (по причине раскрытия такой информации в разных формах), а инвесторы получат возможность ознакомления с наиболее существенными условиями эмиссии. При этом принятие Нового Положения не повлияет на уровень информационной прозрачности рынка ценных бумаг.
Обращаем Ваше внимание на то, что новые правила начнут действовать более чем через год – с 1 октября 2021 года. Такой срок вступления в силу Нового Положения предусмотрен для того, чтобы у участников рынка ценных бумаг было достаточно времени для подготовки к новым изменениям.
Исключение требования по раскрытию несущественной для инвесторов информации
В соответствии с Новым Положением эмитенты с 1 октября 2021 года будут освобождены от обязанности раскрывать в лентах новостей агентств, аккредитованных Центральным Банком на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах («Лента Новостей»)[3], сообщения о раскрытии в сети «Интернет» следующих документов:
- годового отчета;
- годовой бухгалтерской отчетности;
- списков аффилированных лиц;
- ежеквартального отчета;
- консолидированной финансовой отчетности.
На данный момент (по состоянию на 21 мая 2020 года) в соответствии с информацией на официальном сайте Центрального Банка, такими аккредитованными агентствами являются:
|
Также после вступления в силу 1 октября 2021 года Нового Положения эмитенты больше не будут обязаны размещать в Ленте Новостей информацию о существенных фактах, имеющих малую практическую ценность для рынка ценных бумаг или дублирующих информацию из общедоступных источников, таких как ЕГРЮЛ[4], Федресурс[5] и официальный сайт Центрального Банка.
Такой информацией, которая на данный момент опубликовывается в Ленте Новостей и которую не нужно будет раскрывать после 01 октября 2021 года, являются, например, сведения:
- о заключении или прекращении договоров с управляющей компанией, специализированным депозитарием, регистратором, оценщиком и аудитором эмитента, являющегося акционерным инвестиционным фондом[6];
- о заключении эмитентом договора с российским организатором торговли о включении ценных бумаг эмитента в список ценных бумаг, допущенных к организованным торгам российским организатором торговли, а также договора с российской биржей о включении ценных бумаг эмитента в котировальный список российской биржи[7];
- о подаче эмитентом заявления на получение разрешения Центрального Банка на размещение и (или) организацию обращения его ценных бумаг за пределами Российской Федерации, а также о получении им указанного разрешения[8].
Одновременно с этим перечень раскрываемой в форме сообщений о существенных фактах информации был дополнен в рамках Нового Положения. Например, в будущем эмитенты должны будут раскрывать сведения о совершении подконтрольными им и имеющими для них существенное значение организациями сделок, в совершении которых имеется заинтересованность[9].
Полный перечень сведений, раскрываемых в форме сообщений о существенных фактах, предусмотрен пунктами 13.9.1 – 13.9.37 Нового Положения.
Новые методики расчета показателей финансовой деятельности
Принятие Нового Положения также изменяет правила расчета показателей финансовой деятельности эмитентов. С 1 октября 2021 года информация о финансовом состоянии эмитента, подлежащая публикации в проспекте ценных бумаг и в отчете эмитента, может формироваться на основе Международных стандартов формирования отчетности[10] («МСФО»).
Рекомендованные на данный момент показатели для формирования отчета о финансовом состоянии эмитента предусмотрены Приложением 3 Действующего Положения[11].
После вступления в силу Нового Положения эти показатели изменятся и эмитентам будет предложено отчитываться о своем финансовом состоянии, используя новые показатели финансовой деятельности и методики их расчета[12], приближенные к международным стандартам (например, показатель EBITDA[13]).
Новые сроки подачи отчета эмитента
Новым Положением предусмотрен увеличенный (в сравнении с действующими правилами) период, в течение которого необходимо публиковать отчет эмитента и раскрывать список аффилированных лиц.
После перехода к раскрытию информации по новым правилам список аффилированных лиц нужно будет предоставлять раз в 6 месяцев (за первое полугодие и второе полугодие календарного года)[14]. Сейчас список аффилированных лиц раскрывается ежеквартально[15].
Также изменятся сроки раскрытия отчета эмитента.
С 1 октября 2021 года эмитенты должны будут его представлять раз в полгода: за 6 месяцев – на основании промежуточной консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности), за 12 месяцев – на основании годовой консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности)[16]. Действующим Положением закреплена обязанность раскрытия эмитентом информации в форме ежеквартального отчета[17].
Отчет группы эмитента будет раскрываться в течение 30 дней с даты раскрытия годовой консолидированной или промежуточной финансовой отчетности[18].
Раскрытие консолидированной отчетности
Новое Положение рекомендует эмитентам использовать новый порядок формирования финансовых показателей, характеризующих финансовые результаты деятельности. Эта информация, раскрываемая в проспекте ценных бумаг и в промежуточных отчетах, интересна, в первую очередь, потенциальным покупателям ценных бумаг.
Такие показатели, по общему правилу, будут рассчитываться на основе консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности) эмитента. Финансовые показатели будут рассчитываться на основе бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента только в тех случаях, когда с законодательством эмитент не обязан предоставлять консолидированную финансовую отчетность[19].
Напомним, что консолидированную финансовую отчетность не обязаны предоставлять эмитенты, являющиеся:
- специализированными обществами и ипотечными агентами;
- субъектами малого или среднего предпринимательства, ценные бумаги которых не включены в котировальный список биржи;
- в отношении ценных бумаг которых зарегистрирован только проспект эмиссии акций, при условии, что такие акции не допущены к организованным торгам[20].
Эмитент должен будет указать, на основании какой отчетности (консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности) или бухгалтерской (финансовой) отчетности) в проспекте ценных бумаг раскрывается информация о его финансово-хозяйственной деятельности.
| Напомним, что в соответствии с Федеральным законом «О консолидированной финансовой отчетности» под консолидированной финансовой отчетностью понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями в соответствии с МСФО определяется как группа[21]. Поэтому, если указанной эмитентом отчетностью является консолидированная финансовая отчетность, дополнительно необходимо указать на то обстоятельство, что информация о финансово-хозяйственной деятельности в проспекте ценных бумаг отражает деятельность группы эмитента[22]. |
Помощь консультанта
Специалисты «Пепеляев Групп» оперативно отслеживают происходящие в законодательстве изменения и готовы оказать любую поддержку по правовому сопровождению корпоративных и регистрационных процедур, предоставить комментарии по спорным вопросам применения положений законодательства, в том числе обратиться в Банк России и иные государственные органы и организации за получением официальных разъяснений по вопросам, возникающим в процессе реализации требований нормативно-правовых актов в сфере корпоративных отношений.
[1] Положение Центрального Банка от 27 марта 2020 года № 714-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 24 апреля 2020 № 58203), вступит в силу 01 октября 2021 года
[2] Положение Центрального Банка от 30 декабря 2014 года № 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 12 декабря 2015 года № 35989)
[3] Пункт 1.3 Нового Положения
[4] ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц
[5] ЕФРСФДЮЛ (он же ЕФРС, или Федресурс) – Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности
[6] Абзац 17 пункта 12.7.2 Действующего Положения
[7] Пункт 12.7.18 Действующего Положения
Раскрытие информации УК. Сроки предоставления информации
Управляющие компании занимаются обслуживанием многоквартирных домов путем предоставления им комплекса работ, за которые взымается определенная плата.
Жильцы дома вправе знать, что конкретно должна делать УК, а также на что идут оплаченные ими средства. В связи с этим законодательно утверждены нормы, в соответствии с которыми УК обязаны информировать жильцов о своей деятельности.
В статье рассмотрим каким образом должно происходить раскрытие информации УК.
Что такое УК и какие у нее обязанности
Управляющая компания (УК) – это юрлицо, основной деятельностью которой является оказание услуг в сфере управления многоквартирными домами, содержания общедомового имущества, оснащения необходимыми ресурсами, а также поддержание на надлежащем уровне санитарного и технического состояния дома ( статью ⇒ Способы управления многоквартирным домом: выбор способа).
Все обязанности, которые УК обязаны выполнять при управлении многоквартирным домом можно разделить на две группы:
- Работы, связанные с эксплуатацией и ремонтными работами. В эту группу относят обеспечение пожарной и иной безопасности владельцев квартир, регулярный осмотр имущества общего пользования, текущий ремонт общего имущества, подготовку многоэтажного дома к зимнему периоду, устранение аварий, поддержание чистоты в подъездах, благоустройство прилегающих территорий, озеленение территорий, транспортировку мусора, отходов и другие работы.
- Услуги, имеющие организационный и управленческий характер. В эту группу относят услуги по заключению договоров с компаниями, хранению техдокументации на дом, учету жильцов многоквартирного дома, включая жильцов, которые проживают по договору соцнайма, проведению собраний жильцов, а также регулярное предоставление отчетов о проделанных работах. Помимо этого УК осуществляют контроль за оплатой коммунальных услуг жильцами, выявляют жильцов, которые используют ресурсы в обход учетных устройств, а также недобросовестных и злостных неплательщиков коммунальных услуг, знакомят владельцев квартир с новыми тарифными ставками на коммунальные услуги, а также проводят собрания жильцов не и предоставляют регулярные отчеты о проделанных работах.
Важно! Собрание жильцов УК обязана проводить не реже раза в год.
Как правило, перечень услуг, предоставляемых УК у всех организаций одинаковый. Отдельно компании редко добавляют иные услуги, но все же различия возможны. Информация, которую должны предоставлять УК:
- Общая информация. Под общей понимаю информацию о самой УК, включая:
- Наименование;
- сведения о лицензировании;
- адрес расположения УК;
- ФИО руководителя и специалистов;
- Контактные телефоны для связи;
- Графики приема;
- Список домов, которым УК управляет, включая адрес, число квартир в доме, дату возведения дома, благоустроенность дома и иные параметры;
- Информацию о домах, которыми управляла УК ранее, а также причины расторжения договоров с ними;
- Сведения о том, привлекались ли сотрудники УК к административной ответственности за ненадлежащее выполнение ими работ и услуг.
- Финансовая информация. К финансовой информации относят сведения, носящие материальный характер:
- Основные финансовые показатели, в том числе предоставление ежегодных отчетов и балансов;
- Данные по доходам, приобретенным в течение деятельности УК;
- Информация по расходам, связанным с выполнением ремонтных работ и покупкой материалов;
- Тарифы по предоставляемым коммунальным услугам и иным работам.
- Информация по содержанию и ремонту дома. УК обязана предоставлять также следующие сведения:
- Список выполняемых услуг;
- Произведенная УК деятельность;
- Использование имущества многоквартирного дома;
- По компаниям, предоставляемым электроэнергию, воду, газ.
- Иная информация. УК обязана предоставлять также следующие сведения:
- Время проведения капремонта;
- Число проведенных общих собраний жильцов;
- Отчет в соответствии с заключенным договором.
Информация о деятельности поступает жильцам путем:
- Публикаций на официальном сайте муниципального органа;
- Публикаций на официальном сайте УК, у которой собственный портал должен быть в обязательном порядке;
- Публикации в печатных изданиях, сотрудничающих с муниципалитетом;
- Организации демонстрационных стендов, расположенных в офисах УК.
Ознакомиться с информацией каждый жилец дома может в любое удобное для себя время и в любой момент, а не только в те периоды, когда публикуется ежегодная отчетность. На основании этого права жильцы могут направлять запрос как в письменном, так и в электронном виде с целью получения перечня предоставляемых услуг, прайса и иных сведений.
Важно! В том случае, если запрашиваемая информация находится в свободном доступе, УК может ее не копировать, а в ответном письме указать ссылку на то, в каком порядке и где с интересующей информацией можно ознакомиться.
Для того, чтобы заниматься управлением многоквартирными домами УК должны проходить лицензирование. Это в свою очередь предполагает, что осуществление деятельности в жилищной сфере предполагается продолжительное время.
Как правило, работают УК с одними и теми же клиентами, но в некоторых случаях они меняются, либо добавляются. Новый клиент, заключая договор с УК, вправе знать о том, как велась деятельность УК ранее. В связи с этим все данные должны сохраняться не менее 5 лет и регулярно обновляться.
Размещать информацию по обслуживанию определенного дома УК обязана в 30-дневный срок после того, как с ней будет заключен договор. После этого сведения о проводимых работах, а также финансовая информация должна публиковаться не реже, чем каждые 3 месяца.
Если жильцы направляют запрос, то ответить на них УК обязана в срок до 5 дней, в случае электронного запроса – до 10 дней.
Важно! Список услуг, которые предоставляет УК подлежит регулярному обновлению исходя из последних изменений. Все изменения должны отображаться в течение 10 дней. На порталах все изменения должны отражаться в течение 7 суток, а в периодических печатных изданиях в течение 30 суток.
Ответственность за нарушения
На основании Стандарта информацию по произведенным изменениям УК должны предоставлять в указанные сроки, однако многие компании этим пренебрегают и скрывают сведения о своей деятельности.
За такие нарушения УК грозит административная ответственность. Штраф за сокрытие информации может составлять от 30 тыс. до 200 тыс. рублей.
Причем накладывается он как на отдельно взятого сотрудника, так и в целом на компанию.
Помимо этого, УК регулярно проверяются жилищной инспекцией и прокуратурой. В случае выявления нарушений, на УК могут подать в суд и она лишится своей лицензии ( статью ⇒ Жалоба на управляющую компанию (как составить и куда подать)).
Порядок раскрытия информации управляющими компаниями. Подробности данной процедуры
- После проведения реформы ЖКХ было принято много документов, которые дают гарантию к доступу любой информации, касающейся деятельности управляющих организаций.
- В данной статье мы подробно разберем все нововведения.
- Расскажем о том где могут быть опубликованы сведения, какие документы регламентируют данную процедуру и какая ответственность предусмотрена, а также существуют ли штрафы за нераскрытие материала управляющей компанией.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Какие документы регламентируют данную процедуру?
К таким документам относятся:
Определение стандарта
Это документ, который был введён ПП №731 от 23.09.10 года. Стандарт регламентирует методику передачи сведений о деятельности и операциях управляющих организаций.
Документ представляет собой регламент, согласно которому обеспечен свободный доступ любых физических лиц к сведениям о деятельности управленцев. Речь идёт о домах, переданных в управление УК на основании соглашения, заключённого с собственниками.
Формы передачи данных и их виды
Формой раскрытия называется передача информации определённым способом, с целью оповещения и информирования граждан. Можно выделить следующие виды:
- Информация публикуется в сети интернет на различных ресурсах.
- Сведения размещаются на стендах.
- Отправляются ответы на интересующие вопросы.
- Информация публикуется в СМИ, газетах и бюллетенях.
Все вышеуказанные формы утверждены Минстроем РФ.
Где можно увидеть информацию:
- Сведения могут быть опубликованы на официальном сайте по выбору управляющей организации (сайт самой компании, сайт ОМС, сайт правительства региона).
- Информация может размещаться на официальном сайте, который определит правительство конкретного региона.
- Размещение на информационных стендах в офисе УК. Информационные щиты должны находиться в местах, свободно доступных для всех желающих и заинтересованных лиц.
- Публикация в газетах, с которыми сотрудничает ОМС при отсутствии интернет ресурсов.
- По конкретному запросу придёт ответ. Запросы отправляют на электронный ящик УК, либо заказным письмом почтой России. В запросе указывается наименование УК и её адрес, а также данные субъекта отправителя. В основании запроса излагается его суть и адрес для обратной связи.
Каждому письменному запросу присваивается порядковый номер при регистрации и проставляется штамп. В случае личного обращения заявителя в офис УК, сотрудники должны проставить визу и зарегистрировать заявление, сообщив порядковый номер.
Ответ отправляется на указанный адрес в запросе, либо при посещении жильца офиса УК лично в руки. Ответ на электронную почту должен содержать:
- суть запроса;
- ответ на запрос;
- ФИО, должность уполномоченного работника управляющей компании.
Важно: вся размещённая информация должна быть доступна всем заинтересованным лицами не менее 5 лет.
Согласно стандарту в общем доступе должна находиться следующая информация:
- Информация о тарифах и ценах на поставляемые ресурсы, а именно:
- цена за принятую единицу;
- цены на коммунальные услуги, а также описание предоставляемых услуг, их периодичность, описание имущества и т.д.;
- информация о тарифах, установленных органами власти, для организаций, которые снабжают необходимыми ресурсами управляющую организацию;
- перечень ресурсов, которые постоянно закупает УК, а также цены на них, объём и указание поставщика.
- Полные сведения об управляющей компании:
- наименование УК, с указанием ФИО генерального директора (или индивидуального предпринимателя);
- контактная информация УК (данные местонахождения всех офисов, а также аппарата управления);
- документы образования юридического лица или ИП (свидетельство и т. д.);
- информация о том, в какие объединения входит компания;
- режим работы офисов компании, режим приёма граждан, время работы диспетчерской службы;
- перечень многоквартирных домов, с которыми прекращено сотрудничество, а также причины расторжения отдельно для каждой ситуации.
- Характеристика домов, находящихся на управлении организации:
- количество квартир в доме;
- этажность объекта;
- площадь земельного надела, на котором стоит объект;
- год, тип и серия постройки;
- кадастровый номер (при наличии);
- технические характеристики объекта;
- степень благоустройства;
- сведения об инженерных и технических системах;
- площадь общих помещений.
- Общие сведения об управляемых жилых объектах:
- перечень всех объектов, находящихся на управлении (с указанием адреса и площади);
- заключённые соглашения на управление этими МКД;
- дата приёма дома компанией и дата окончания сотрудничества по управлению МКД;
- основания для оформленного соглашения;