- За непредоставление коммунальных услуг или оказание их в неполном объеме, низком качестве: плата за них подлежит уменьшению в размерах, рассчитанных из-за объема недополученного ресурса за каждый день.
- Потребитель имеет право потребовать уменьшения начисленной суммы за весь платежный период, если предоставит подтверждение того, что имело место некачественное оказание коммунальных услуг.
- Консультация юриста по защите прав потребителей снами: профессионально, выгодно и в срок.
Когда возможна претензия за ненадлежащие коммунальные услуги?
Услуги считают оказанными не в полном объеме и имеет место некачественное предоставление услуг ЖКХ, если наблюдаются следующие нарушения:
- увеличение допустимой продолжительности отключения;
- снижение температуры подачи горячей воды в водопровод и радиаторы отопления;
- снижение или повышение напряжения в электросети.
Данные нормативы подлежат учету и установлены постановление правительства для использования на территории всей страны, независимо от формы собственности помещения и региона. Превышение нормативов говорит о том, что присутствует мошенничество в сфере ЖКХ и сторона, которая оказывает данные услуги, пытается снижать потребление ресурсов за счет обычных людей, взимая прежнюю плату.
Как составить и подать претензию о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг?
Как таковой строго образца претензии нет, но на практике, она всегда идентична, то есть в документе содержаться следующие данные:
- Данные вашей управляющей компании
- Ваши данные (данные заявителя) ФИО, адрес, номер телефона
- Описываете причину, с указанием услуг и периода
- Ссылаемся на правовые нормы
- Просительной части просим произвести перерасчет с указанием услуг и периода времени
- Приложение документов, на которые вы ссылаетесь в заявлении
- Подпись и дата
Претензия составляется в двух экземплярах и подается в управляющую компанию, сотрудник принимающий претензию в канцелярии ставит печать (дата) и подпись. С этого периода начинается отчисляться срок, на который они вам обязаны ответить, а именно в срок до 30 дней. Если ответа все-таки не поступило, то вы можете подать в суд исковое о защите прав потребителей.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео, как составить претензию, пишите вопросы в х ролика
Перерасчет недополученного объема услуг
В счет включены услуги за предоставление в пользование определенного объема ресурса, которые рассчитываются по следующим показателям:
- установленные нормативы потребления;
- количество проживающих в квартире пользователей;
- площадь квартиры;
- время поставки услуги.
В случае недополучения определенного объема услуг потребитель учитывает вышеперечисленные факторы и определяет сумму, на которую подлежит уменьшению общая плата за жилье. Составляется претензия на ненадлежащее оказание услуг ЖКХ с перечислением нарушений и подается в жилинспекцию (про срок ответа на претензию потребителя читайте по ссылке).
Как доказать некачественное предоставление коммунальных услуг?
Для этого необходимо уведомить диспетчерскую службу управляющей компании о выявленном нарушении.
Сообщение от жильца в службе обязательно фиксируется, что является доказательством начала наступления периода будущего перерасчета.
При обращении гражданина в службу его данные фиксируются, и составляется заявка. Заявитель должен запомнить ее номер и дату, чтобы впоследствии указать в своем требовании.
Если между собственником жилья и представителем управляющей компании возникают разногласия относительно объема и качества предоставляемой услуги, заявитель вправе требовать проведения экспертизы. По результатам составляется акт, где указываются показатели проведенных исследований.
АКТ о не предоставлении коммунальных услуг либо о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг:
Акт оформляется для подтверждения услуг предоставления ненадлежащего качества управляющей компанией. Одним из видов нарушений является недостаточная температура горячей воды, батареи, давление в системе газа.
- Для этого вам необходимо будет составить претензию и подать в управляющую компанию, и вызвать их представителя, который будет делать замеры и составить документ.
- Также акт может подтвердить отсутствии, также служит подтверждающим документом при отсутствии горячей или холодной воды из-за соседей, по их вине.
- При отключении услуг, которые были произведены управляющей компанией, то перерасчет делается автоматически, то есть в платежки сумма меняется, а если не меняется, то составляем претензию, чтобы управляющая компания произвела перерасчет, также можете узнать, что говорит защита прав потребителей в сфере банковских услуг (по ссылке).
Образец акта о предоставлении услуг ненадлежащего качества
АКТ о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг
30.01.2018 г., г. Екатеринбург, ул. Заводская, д.22, кв.15 начало в 15:00 часов окончание в 16:00
Составлен комиссией в составе: Ванькика А.А., Галкина Б.Б., и Петькина Г.В.
Председатель комиссии Галкин Б.Б. Составлен комиссией в составе:
Акт составлен по поводу ненадлежащего предоставления следующей коммунальной услуги: протекают трубы, ранее по ним был составлен акт обследования, который показал, что трубы в рабочем состоянии.
В ходе осмотра было выявлено, что трубы протекают в подвале, из-за чего возникают проблемы. Проблема была выявлена визуальным осмотром.
- Вывод: протекать трубы начали с мая месяца, так как при визуальном осмотре, и начало появления проблемы совпадают.
- Заключение: снизить платежи за коммунальные услуги, так как обслуживание, за которое оплачивают жильцы ненадлежащего качества.
- Подпись Дата
Образец претензии в управляющую компанию по отоплению
В ООО УК «Правильное ЖКХ»
Адрес: г.Екатеринбург, ул. Титова, д.1
От Иванов Иван Иванович
Адрес: г. Екатеринбург, ул. Титова 1, кв.1110
ПРЕТЕНЗИЯ
по отоплению и замене некачественных приборов учета потребляемой электроэнергии
ООО УК «Правильное ЖКХ» заключило договор управления с жильцами жилого помещения, расположенного по адресу: город Екатеринбург, ул. Титова 1.
В нашем доме отсутствует отопление (или отопление жилых помещений проходит не в соответствии с установленными нормами предоставлении коммунальных услуг). Мои жалобы в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию установили мою правоту, что подтверждается приложенными ответами и актами замеров температуры в моем жилом помещении.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в х ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Кроме того, осуществляя управление общим имуществом собственником жилого дома, управляющая компания, в том числе, оказывает услуги по замене некачественных приборов учета потребляемой электроэнергии.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
Приведенные нормы в совокупности с обязательством, взятым компанией на себя добровольно, свидетельствуют об обязанности управляющей организации надлежащим образом передавать данные приборов учета в расчетный центр, а также, заменить некачественный прибор учета электроэнергии. Однако, приведенные обязанности ответчиком исполнялись ненадлежащим образом.
- Так, за период с 01 марта 2012 года по 08 октября 2012 года начисления за услугу «Электроэнергия» производились по представленным вами некорректным показаниям прибора учета электроэнергии, так как ваши приборы устарели, и вводят нас в заблуждение, связи с чем я оплачиваю больше, чем потребляю.
- Ввиду вышеизложенного,
- ПРОШУ:
- произвести перерасчет платы за период поставки горячей воды ненадлежащего качества.
- ответить на претензию в течении 30 дневного срока по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова 1, кв.1110
Внимание: смотрите видео по вопросу защиты прав потребителя, а также подписывайтесь на наш канал YouTube, чтобы не пропустить полезную информацию и возможность бесплатной консультации адвоката:
Адвокат по вопросам коммунальных услуг в Екатеринбурге
Составление документов является важной работой юриста, так как важно не только изложить суть, но и применить нормативно-правовые нормы. Работа адвоката состоит в том, чтобы правильно складывать букву закона так, чтобы получилось правильное предложение.
Юристы нашего адвокатского бюро по защите прав потребителя этим и занимаются. Мы поможем Вам в решении проблемы с управляющей компанией.
Читайте еще о работе нашего юриста по защите прав потребителя:
Все про то, как сделать возврат телефона по ссылке
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас
Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста
Некачественные коммунальные услуги: основания перерасчета платы и риски его непроведения
- Необходимость перерасчета платы за некачественные коммунальные услуги принято связывать с самостоятельной фиксацией потребителем факта предоставления некачественных услуг.
- Но обязанность по проведению перерасчетов может быть связана и с иными фактами, в частности, с фиксацией предоставления некачественных услуг самим исполнителем коммунальных услуг.
- У такой зависимости есть вполне осязаемая правовая и правоприменительная подоплека.
Основания для перерасчета, предусмотренные в законе
В соответствии с подпунктами «а» и «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан:
- предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, указанными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
- при наличии оснований, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
- В силу части 4 статьи 157 ЖК РФ в качестве последствия предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, и (или) с нарушением качества предусмотрено изменение размера платы за коммунальные услуги (реализуемое в порядке, установленном Правительством РФ в Правилах № 354).
- В свою очередь, в пункте 98 Правил № 354 определено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения от оплаты такой услуги.
- Согласно же пункту 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения.
- Вывод
- Таким образом, из приведенных норм следует, что необходимость перерасчета размера платы связывается с фактом предоставления некачественных коммунальных услуг.
Выявление исполнителем факта предоставления некачественных услуг – основание для перерасчета
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентирован разделом X Правил № 354.
Данный порядок предусматривает в т.ч. и алгоритм действий исполнителя при самостоятельном обнаружении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Так, согласно пунктам 104, 107, подпункту «а» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является, в частности:
- дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей (указанные исполнителем в журнале учета таких фактов);
- дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений (если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения).
Соответственно, обязанность исполнителя коммунальных услуг произвести перерасчет платы связывается не только с какими-либо активными действиями (например, с заявлением) потребителя услуг, но и с самостоятельным выявлением факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.
Такая связь отчасти подтверждается и пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».
Из его содержания следует, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания.
Вывод
Таким образом, заявительный порядок осуществления перерасчета платы при предоставлении потребителю некачественных услуг является не единственно возможным.
Обязанность исполнителя произвести перерасчет платы может быть связана и с иными основаниями (не связанными с заявлением потребителя), в т.ч.
и с самостоятельным выявлением исполнителем факта предоставления услуг ненадлежащего качества.
Ответственность исполнителя за непроведение инициативного перерасчёта
С учетом вышеизложенного логично предположить, что в случае самостоятельного выявления исполнителем факта оказания некачественных услуг, перерасчет должен быть произведен исполнителем в инициативном порядке.
Непроведение же исполнителем инициативного перерасчета может быть сопряжено со значительными юридическими рисками, обусловленными следующими возможными вариантами квалификации такого бездействия исполнителя и/или его менеджмента.
1. Мошенничество (хищение чужого имущества или приобретения права на него путем обмана или злоупотребления доверием) (ст. 159 УК РФ).
Справка
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.
2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений либо в умолчании об истинных фактах либо в умышленных действиях (например, использование различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности, к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества.
2. Злоупотребление доминирующим положением на рынке реализации коммунальных ресурсов/услуг (статья 14.31 КоАП РФ).
Справка
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.
2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
3. Обман потребителей (статья 14.7 КоАП РФ).
Справка
Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных действий, относящихся к различным формам обмана потребителей (в т.ч., в форме обсчета потребителей).
Соответственно, если исполнитель, заведомо зная о факте предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, умалчивает об этом факте и не производит перерасчет платы, указанные действия могут быть квалифицированы правоприменительными органами в качестве обмана потребителей.
Кроме того, необходимо учитывать и возможные гражданско-правовые риски исполнителя, связанные с непроведением инициативного перерасчета. Такие риски могут, в частности, выражаться во взыскании потребителями с исполнителя:
- неосновательного обогащения (в размере разницы между размером фактически начисленной потребителям платы и размером платы, подлежащим внесению потребителями с учетом перерасчета) по статье 1102 ГК РФ;
- процентов за пользование чужими средствами по статье 1107 ГК РФ;
- штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить с учетом перерасчета (часть 6 статьи 157 ЖК РФ).
Сonsultant.zhane — первый в России специализированный сервис правовой онлайн-поддержки в энергетике.
Как меньше платить за некачественные услуги ЖКХ по новому закону :: Жилье :: РБК Недвижимость
Рассказываем, как доказать, что услуги предоставляются некачественно, и что делать, если жилинспекция не идет навстречу
Reshetnikov_art/shutterstock
С 7 ноября 2020 года вступит в силу закон, согласно которому в России уменьшат плату за коммунальные услуги, предоставленные с перерывами или некачественно. Платежи можно будет снизить, если нарушения произошли по вине тех, кто отвечает за содержание и своевременный ремонт инженерных коммуникаций в многоквартирном доме.
Эксперты рассказали, как собственнику доказать, что он получает некачественные коммунальные услуги, и снизить их стоимость.
Зачем нужен закон
Закон был принят для того, чтобы убрать норму о штрафах, которые должны были выплачивать потребителям лица, виновные в нарушении непрерывности предоставления или качества коммунальных услуг. «Это продиктовано исключительно налоговыми последствиями, возникающими в связи с выплатами штрафов, которые предусмотрены в сегодняшней редакции Жилищного кодекса.
То есть если будет выявлена некачественная услуга и это будет доказано в досудебном порядке или через суд, то вместо выплаты штрафа стоимость коммунальных платежей будет пересчитана с учетом недопоставленной услуги, с учетом компенсации за неоказаннную или некачественно оказанную услугу потребителю», — пояснил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
Кому жаловаться
Для того чтобы снизить платежи, потребитель должен написать в жилищную инспекцию требование направить по его адресу сотрудника для проверки качества услуг.
«В документе следует указать период (обычно двое суток), в течение которого представитель коммунальных служб должен прибыть и сделать замеры, подтверждающие ненадлежащее качество предоставляемых услуг.
Акт проверки выдается заявителю на руки», — объяснила юрист Виктория Данильченко, председатель Коллегии адвокатов Виктории Данильченко. По ее словам, заявление подается в двух экземплярах — один остается в конторе, а второй забирает собственник жилья с соответствующей пометкой о принятии.
Доказательством оказания некачественных услуг могут быть свидетельские показания, письменные доказательства (акты, экспертные заключения), фото- или видеосъемки проверки качества коммунальных услуг, уточнил юрист НП ЖКХ Контроль Бахрам Арбобов.
Как оценивают качество воды
Оценивая качество холодной воды, специалисты должны провести проверку силы напора, химического состава и внешнего вида воды, а также показателей жесткости. Холодная вода должна быть надлежащего качества, согласно требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.
В случае если холодное водоснабжение имеет отклонения по давлению подачи, уменьшение платы осуществляется в зависимости от степени отклонения.
«Отклонение от установленных показателей до 25% влечет уменьшение оплаты на 0,1% за весь период подачи холодной воды с отклонением давления, а отклонение давления подачи холодной воды более чем на 25% влечет за собой освобождение потребителя от уплаты за данную коммунальную услугу.
Что касается температуры горячей воды, то она должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С. Такой температурный порог необходим для того, чтобы обеспечить гибель бактерий. Минимальная температура горячей воды должна быть обеспечена независимо от состояния коммуникаций и отопительного оборудования», — уточнила Данильченко.
Как оценивают качество отопления
Оценка отопления производится с учетом давления в системе, а также температуры в помещении. Согласно нормативам, температура воздуха в квартире должна быть не ниже +18 °C, а в угловых комнатах — не менее +20 °C. «Для того чтобы точно определить уровень тепла, необходимо замерять его в середине комнаты.
При этом все окна и двери должны быть закрыты. Можно жаловаться на холод в квартире, если температура на протяжении пяти дней после запуска отопления оказывается ниже установленных значений», — подчеркнул Арбобов.
Он отметил, что при определении качества подачи электроэнергии следует обращать внимание на силу тока и напряжение.
Если результат проверки не устроил
Если результат проверки вас не устраивает (часто бывает, что на момент прихода проверяющих все в порядке, а затем снова начинаются проблемы), нужно заявить в жилинспекцию о проведении повторной проверки с участием их специалистов, советует Данильченко.
«Многие здесь встречаются с первым камнем преткновения — сотрудник коммунальных служб просто не приходит. Тогда есть вариант прибегнуть к услугам независимых экспертов, обладающих правом проведения данного вида экспертизы. Тут важно соизмерить стоимость независимой экспертизы и суммы, которую планируется получить от перерасчет.
Вполне возможно, что это будет невыгодно», — рассказала юрист. Она пояснила, что после этого составляется претензия, в которой указываются все выявленные нарушения и сроки, в течение которых жилищная контора должна их устранить. Указывается требование о перерасчете коммунальных услуг.
В идеале на этом перипетии с перерасчетом за некачественные услуги должны закончиться, а стоимость услуг уменьшена либо возвращены средства.
Если жилинспекция не реагирует
Если должной реакции от жилищной компании не последовало, потребитель имеет право обратиться в суд, советует юрист.
«Составляется исковое заявление, к которому прилагаются копии всех собранных за это время документов, видеофиксация и свидетельские показания или подписи соседей помогут достичь желаемого результата.
Также можно обратиться с жалобой в комиссию по защите прав потребителей», — советут Данильченко.
По вопросу предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества
08 июля 2019
Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества установлен разделами IX — X Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).
В соответствии с пунктами 105, 106 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги необходимо уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу или иную службу, указанную исполнителем (далее — аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о нарушении качества может быть сделано в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.
При этом необходимо сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества и вид такой коммунальной услуги.
Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить сведения о лице, принявшем сообщение (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение и время его регистрации.
В случае непроведения исполнителем коммунальной услуги проверки качества коммунальной услуги или если невозможно уведомить исполнителя о факте нарушения качества предоставляемых услуг потребитель вправе составить акт, который подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома.
Для установления факта предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего необходимо.
В соответствии с ГОСТом Р 56501-2015 измерить температуру коммунальной услуги горячего водоснабжения (горячей воды), которая осуществляется палочным, полупогружным термометром с диапазоном от 20 °C до 100 °C, предназначенный для измерений температуры жидкости по ГОСТом 28498, методом непрерывного отбора горячей воды в емкость (стеклянную колбу термостойкую) по ГОСТом 25336, которую необходимо установить на поддон под краном (местом отбора), обеспечить минимальное расстояние между краном и емкостью. При этом температура воздуха в помещении, в котором производится измерение горячей воды, должна быть в диапазоне 20 — 27 °C.
При проведении измерений нужно знать (измерить) температуру, поставляемую ресурсоснабжающей организацией в точке поставки коммунального ресурса, которая не должна быть ниже 60 °C (информация о температуре поставки коммунального ресурса указывается в отчете о теплопотреблении), при этом причиной снижения температуры горячей воды в месте (в точке) ее потребления могут быть тепловые потери в трубопроводах системы горячего водоснабжения, которые необходимо будет устранить.
Далее необходимо открыть кран и пропустить горячую воду не менее 6 л/мин (определяется по времени заполнения мерной емкости) время, после которого должна потечь из крана горячая вода с температурой в соответствии с установленным нормативом, не ниже 60 °C, при этом время пропуска горячей воды не должно превышать 3-х минут. При условии, что при измерении:
- в точке поставки коммунального ресурса ресурсоснабжающей организацией (водоразбором в нерециркулируемых системах) обеспечивается нормируемая температура не ниже 60 °C;
- длина тупикового участка трубопровода (места отбора воды) от рециркулируемого стояка или точки поставки коммунального ресурса (для нерециркулируемых систем) не превышает 37 м/п.;
- трубопроводы системы горячего водоснабжения имеют тепловую изоляцию.
По результатам замеров составляется акт. В акте указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) для выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (пункт 109 Правил № 354).
Акты проверки, не отвечающие требованиям ГОСТа Р 56501-2015 и Правилам № 354, не могут являться основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Таким образом, перерасчет (изменение) размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества может быть произведен только в случае установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, путем составления акта проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленного в порядке, предусмотренном Правилами № 354 и ГОСТ Р 56501-2015.
При наличии акта(ов) составленного(ых) в строгом соответствии с Правилами № 354 и соблюдением ГОСТа Р 56501-2015, Вы можете обратиться к исполнителю коммунальных услуг за снижением (изменением) размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества, при недостижении согласия, Вы вправе обратиться в Инспекцию через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru), в письменной форме по почте, или лично (ул. Тимирязева, 30, г. Пермь, 614000), с приложением акта(ов), составленных в строгом соответствии с Правилами № 354 и ГОСТом Р 56501-2015.
Перейти к списку новостей
Перерасчет гвс по 354 постановлению при несоответствии температуры
Получение услуг одна из тем, которая требует знаний на уровне нормативных актов и правовых прецедентов. Работа коммунальных служб далека от отсутствия нарекания со стороны жильцов. И получая некачественные услуги нужно понимать, что за эти причиненные неудобства коммунальные службы должны платить.
Одним из наиболее распространенных нарушений прав жильцов, как потребителей, является сниженные параметры горячего водоснабжения. За это коммунальщики обязаны выполнить перерасчет горячей воды по температуре.
Нормативы подачи гвс
Формирование стоимости горячего водоснабжения происходит следующими основными способами:
- При наличии водяного счетчика – путем умножения величины установленного тарифа, на количество истраченных кубометров воды исходя из показаний водомера.
- При безучетном потреблении оплата это – произведение норматива расхода на одного потребителя, количества зарегистрированных в жилье лиц и расчетного тарифа.
Полная расчетная стоимость начисляется при качественном предоставлении услуги. Такие параметры регламентированы законными нормами. Согласно СанПин 2.1.4.2496-09 подаваемая горячая вода, в месте получения ее жильцом, должна соответствовать температурному режиму в рамках от 60 градусов до 75 максимум. Такие условия должны обеспечиваться круглый год.
Существуют незначительные изменения в параметрах в зависимости от времени суток. Так, в дневное время возможны отклонения, но не более чем 3 градуса. В ночное время от 0 часов до 5 такое отклонение составляет не больше 5 градусов.
Действия при обнаружении несоответствия температуры
Обнаружить снижение параметров, можно измерив температуру воды сначала самостоятельно. В случае снижения параметра температуры можно требовать перерасчет за гвс ненадлежащего качества.
Такие измерения не являются доказательными для перерасчета платы за горячее водоснабжение. Но они необходимы для инициирования создания комиссии с представителями УК.
В первую очередь нужно выяснить информацию об аварии на сетях, так как при аварийной ситуации замеры параметров воды не проводятся. При отсутствии аварии заявка на некачественное предоставление услуг принимается должностным лицом предприятия.
Лучше в письменном виде с отметкой на экземпляре потребителя о получении таковой.
Обслуживающая организация направляет своего сотрудника для замера параметров термометром, поверенным в госметрологии. Достоверность данных замера достигается при неоднократном наборе воды и желательно в разных квартирах. Данные замеров фиксируются в акте, в котором подпись ставят также жильцы.
Важно знать, что коммунальщики заинтересованы в качественном выполнении своих обязанностей, так как их деятельность контролируется и при ненадлежащем исполнении спорный вопрос может обернуться серьезным штрафом. При несоответствии температуры жильцам положен перерасчет за горячую воду.
Перерасчет по гвс по 354 постановлению Правительства РФ
Нарушение норм, которые зафиксированы в акте, не должны пройти без внимания. Сумма возврата или не начисления за гвс при несоответствии нормативной температуры это средства, которые не стоит переплачивать. Тем более порядок действия гарантирован Жилищным Законом.
Для получения возврата сумм за некачественное оказание услуг необходимо составить заявление на перерасчет по статье горячее водоснабжение. Заявление составляется по сути вопроса с приложением копии акта замера температуры. Уменьшение оплаты совершается непосредственно за период, зафиксированный в акте.
Важно знать, как правильно сделать перерасчет за водоснабжение. Существует несколько видов расчетов:
- При температуре гвс ниже 40 градусов – стоимость куба воды приравнивается к цене за кубометр холодной воды.
- При температурных параметрах свыше 40 градусов и до нормативных показателей, расчет состоит из снижения за каждые 3 градуса от нормы 0,1 процента от оплаты.
Разнятся действия и в зависимости от наличия прибора учета. Оплачивая услугу по нормативу, уменьшение стоимости горячей воды при низкой температуре, производится обычным способом по формулам.
При наличии счетчика перерасчет водоснабжения зависит от своевременно переданных показаний прибора учета.
Если показания счетчика не передавали в УК более 6 месяцев, то настоять на возврате или не начислении излишних сумм может быть проблематично.
Вопрос пересмотра оплаты за некачественную услугу нужно решать параллельно с устранением причин повлекших эту ситуацию. Причина может заключаться в неисправности инженерного оборудования. И исправление ее может затянуться на длительное время. Только настойчивость поможет вернуть Вам возможность получения качественной услуги.
Горячая вода ненадлежащего качества. Что делать?
Горячая вода ненадлежащего качества, не соответствует норме… Что делать? В данном случае надо разобраться по чьей вине осуществляется подача недостаточно горячей воды в дома?
Кто несет ответственность за качество подаваемой горячей воды в многоквартирном доме? Если на выходе из прибора учета тепла температура горячей воды соответствует пункту 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09, то управляющая организация должна обеспечить доставку горячей воды надлежащего качества до квартир дома. В противном случае — отвественность за отсуствие горячей воды с требуемой температурой лежит на ресурсоснабжающей организации
Требования Жилищного кодекса РФ к качеству подаваемой воды
В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (ЖК) в ходе управления многоквартирным домом (далее-домом) управляющая компания (УК) ответственна:
- за предоставление услуг, а также за качество выполнения работ в процессе содержания общедомового имущества;
- за качество предоставленных коммунальных услуг
Согласно пункту 11 статьи 161 ЖК РФ у организации, занимающейся управлением домом имеется обязанность:
— по контролю за качеством предоставленных ком.ресурсов, осуществляется на границе общедомового имущества; — по контролю за непрерывностью подачи ком.ресурсов. Таким образом, УК обязана контролировать температуру и напор подаваемой горячей воды от ресурсоснабжающей организации. Точка контроля — попадание ресурса в общее имущество многоквартирного дома. В свою очередь, ресурсоснабжающая организация несёт ответственность за качество подачи воды, но только до подачи её в имущество дома или инженерные сети дома — пункт 15 статьи 161 ЖК РФ. Жилищным кодексом (часть 16 статьи 161) также установлена обязанность лица, ответственного за содержание и ремонт имущества в доме, по обеспечению надлежащего его состояния. Состояние имущества должно позволять предоставлять жильцам качественные коммунальные услуги.
Качество подаваемой воды — требования санитарно-эпидемиологического законодательства
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству, подаваемой в многоквартирные дома воды установлены санитарно-эпидемиологическим законодательством.
В свою очередь, ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает требования к организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем по обеспечению качества горячей и питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям (часть 2 статьи 19).
Пункт 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»:
температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Вывод: температура подаваемой воды на границе общедомового имущества должна быть от 60 до 75 градусов Цельсия.
Граница общего имущества в многоквартирном доме — что это?
Что может быть границей общего имущества в многоквартирном доме? Граница ответственности может быть определена в соответствии с договором между УК и ресурсоснабжающей организацией. Это может быть внешняя стена дома. В случае если используется прибор учета тепла — место соединения прибора с инженерной сетью.
Таким образом: если ресурсоснабжающая организация осуществляет горячее водоснабжение, несоответствующее нормам, то управляющая компания может оспорить счета на оплату тепловой энергии.
Ненадлежащее качество горячей воды — основание для оспаривания в суде
Выше я писала о требованиях Федерального законодательства по обеспечению качественного водоснабжения жилых домов.
Не забываем, что между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией (РО) имеется заключенный договор. Условия договора обязательны для исполнения обеими сторонами.
При осуществлении горячего водоснабжения РО должна подавать горячую воду установленной температуры, в соотвествии с заключенным договором.
Согласно пункту 2 статьи 542, пункту 1 статьи 547 Гражданского кодекса РФ, основание для применения к должнику мер защиты в соответствии с законом — ненадлежащее исполнение условий заключенного договора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.
Если у вас возникает спорная ситуация, то стоит обратиться к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 98 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Таким образом, используя вышеуказанную нормативную базу для отстаивания своих интересов, можно оспорить у ресурсоснабжающей организации выставляемые счета… Конечно при условии установления фактов подачи потребителям горячей воды ненадлежащего качества.
Горячая вода ненадлежащего качества в домах — это часто встречаемая проблема, надеюсь я вам помогла этой статьей.