Проект указаний о порядке предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан разработал минтруд.
Алексей Сухоруков/РИА Новости
Методические указания станут, в случае утверждения приказа, обязательными для региональных властей.
Они касаются предоставления скидок на оплату жилья инвалидам, ветеранам боевых действий, чернобыльцам, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда и ряду других категорий льготников.
«Сейчас в регионах порядки предоставления льгот по оплате ЖКУ различные. Принятие документа позволит установить единообразные требования», — пояснили «РГ» в пресс-службе минтруда.
Льготную ипотеку сможет получить больше жителей Дальнего Востока
В проекте приказа представлены подробные разъяснения об обстоятельствах предоставления льгот, отмечает член Общественного совета при минстрое Рифат Гарипов. Например, даются разъяснения о правах на соцподдержку при наличии задолженности по квартплате.
Согласно статье 160 Жилищного кодекса РФ соцподдержка возможна, если у человека отсутствуют долги по ЖКУ. «Однако в методичке прописано, что наличие такой задолженности не может быть безусловным основанием для отказа в предоставлении льготы и что органам соцзащиты необходимо разобраться в ситуации и выяснить причины образования долгов.
И только после этого принимать решение о предоставлении или не предоставлении льготы», — говорит Гарипов.
Невыплата зарплаты в срок, потеря собственником или членами его семьи работы и невозможность трудоустройства, «несмотря на предпринимаемые ими меры», болезнь, наличие несовершеннолетних детей считаются уважительными причинами возникновения задолженности. В этом случае, говорится в проекте приказа, в предоставлении мер соцподдержки не может быть отказано.
Размер компенсаций будут рассчитывать из объема коммунальных услуг, определенных по счетчикам, но не более нормативов потребления.
Компенсации платы за наем или за содержание жилого помещения рассчитываются из общей площади жилья, а в коммунальных квартирах — жилой площади.
Оговорено, что инвалидам и семьям с детьми-инвалидами компенсация платы за наем или за содержание жилого помещения, относящегося к частному жилищному фонду, не предоставляется.
Болезнь, несовершеннолетние дети и потеря работы считаются уважительными причинами возникновения задолженности
Подробно рассмотрен вопрос о том, кого следует считать членами семьи собственника помещения: супругов (но только если брак зарегистрирован), детей и родителей.
При этом достаточно лишь факта их совместного проживания с собственником, интересоваться, ведут ли они общее хозяйство, оказывают ли друг другу материальную или иную поддержку, чиновникам не потребуется. В исключительных случаях членами семьи могут быть признаны и другие лица — бабушки и дедушки, братья, сестры, дяди и тети, племянники и др.
, а также нетрудоспособные иждивенцы. В этом случае органы соцзащиты должны исходить из того, вселял ли их собственник в свое жилье как членов семьи или же по другим основаниям.
Что такое СОИ(ОДН) в квитанции ЖКХ
Получая счёт на плату коммунальных услуг, не всем плательщикам понятно значение некоторых аббревиатур в содержании. С начала 2017 года, по причине изменений в законодательстве в расчётных документах появились новые строки с названием СОИ(содержание общего имущества). Рассмотрим, что подразумевается под этим термином, и особенности начисления данных платежей.
Содержание статьи
- Сои вместо одн
- Порядок расчёта
Сои вместо одн
- В прежних платежках средства, перечисляющиеся управляющей компаний на обеспечение содержания жилого дома, обозначались привычной аббревиатурой ОДН – оплата общедомовых нужд.
- Указанная статья предполагала возмещение затрат на содержание общедомовой собственности, не принадлежащей к квартирам жильцов:
- покраску и побелку подъездов, косметический ремонт стен;
- ремонтные работы для поддержания в надлежащем состоянии строительных конструкций здания;
- техническое обслуживание и ремонт технических систем, лифтового хозяйства;
- освещение подъездов, энергозатраты лифта;
- потери холодной и горячей воды при поставке потребителям;
- содержание прилегающей территории и другие позиции.
Однако управляющие компании и жилищные товарищества регулярно несли потери по причине недобросовестного отношения со стороны некоторых жильцов, нерегулярно оплачивающих указанные позиции. В результате оставшуюся разницу приходилось возмещать за счёт организации, управляющей домом.
Рекомендуем: Что делать если выбивает автомат или пробки
С января 2017 года указанные расходы стали относить не к коммунальному хозяйству, а жилищному. Вместо ОДН в платежках появилось обозначение СОИ – содержание общедомового имущества.
СОИ предусматривает оплату:
- капитального ремонта;
- холодного и горячего водоснабжения;
- электроэнергии.
- Перечисленные статьи расходов обозначены отдельными строками.
- Разница с прежним порядком состоит в том, что указанные суммы разрешили начислять по нормативам, чтобы жильцы смогли платить только за себя, не возмещая дефицит управляющей компании из-за недобросовестности некоторых потребителей.
Порядок расчёта
- Размер затрат энергоресурсов, начисляемых на общедомовую собственность, рассчитываются по следующей формуле:
- С = Н*So*Sк/S,
- в которой:
- Н – установленный норматив по региону на электроэнергию, холодную или горячую воду;
- So – данные по величине площади общедомовой собственности, включающей кроме подъездов чердачные и подвальные помещения;
- Sк – площадь квартиры потребителя;
- S – значение общей площади многоквартирного дома, не зависимо от принадлежности.
Рекомендуем: Сколько электроэнергии расходует кухонная вытяжка
Данные по величине жилых и нежилых площадей МКД можно узнать из технического паспорта объекта, разработанного проектной организацией. Нормативы утверждаются постановлениями местных органов власти.
Указанную информацию управляющая компания обязана предоставлять жильцам по соответствующему запросу, для подтверждения обоснованности выставленного счёта.
По нормам законодательства владельцы жилплощади не должны платить больше, чем сумма, определённая расчётом с использованием установленных нормативов.
Внесённые изменения принимались с целью стимулирования управляющих компаний, ведь теперь именно этим организациям придётся возмещать поставщикам коммунальных услуг недостающую разницу между оплатой жильцов и реально потреблённым количеством энергоресурсов.
Потребители вправе потребовать у управляющей компании объяснений по поводу размеров начислений.
И если результат самостоятельного расчёта существенно расходится с фактически предъявленной суммой, а управляющая компания отказывается аргументированно обосновать предъявленный к оплате счёт, потребитель вправе отстаивать свои интересы в жилищной комиссии местного муниципалитета или органах прокуратуры.
Все о взыскании долгов за коммуналку в 2021 году: пени, отключение света и газа, арест банковских счетов
Обязанность по оплате коммунальных платежей лежит на собственниках жилья. Если есть обязанность – значит, существует и ответственность. В этой статье рассмотрим, что происходит, если не платить за квартиру, какая ответственность может наступить за неуплату квитанций, как в этом случае действуют компании ЖКХ. А также расскажем, как оплатить коммунальные долги в рассрочку.
Какая сумма считается долгом
Чтобы понять, с какой суммы неоплата будет считаться долгом по ЖКХ, откроем п.118 Правил, утв. ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила 354).
Если не платить за коммунальную услугу, долгом становится сумма, соответствующая следующим критериям:
- два размера платы за месяц, исчисленных по установленному нормативу потребления коммунальной услуги;
- вне зависимости от наличия индивидуального (общего) счётчика;
- отсутствует соглашение о рассрочке платежей по долгу либо условия подписанного соглашения о рассрочке нарушены.
То есть если в течение двух месяцев абонент не платит за квартиру и эта сумма превышает два норматива, то такая сумма уже будет задолженностью.
Если же оплата поступает, но частями, она опять же станет задолженностью, если остаток будет выше, чем сумма потребления за два месяца по нормативу. Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются местными нормативными актами субъектов на конкретный вид коммунальной услуги в отдельности.
Особенности взыскания задолженности в 2021 году
В 2020 году, в связи с пандемией COVID-19, был введён ряд мораториев, касающихся взыскания задолженности по ЖКХ.
Так, ПП РФ от 02.04.2020 № 424 были внесены изменения по вопросу предоставления коммунальных услуг и порядка расчётов платы:
- Отменены все штрафы, начисление которых происходило при просрочке оплаты. То есть если квитанция была оплачена не вовремя, штрафы и пени не начислялись.
Узнаем о задолженности по квартплате за минуту
Если не пришел счет за квартплату, при контроле арендаторов или покупке жилья нужно убедится, что отсутствует задолженность по ЖКХ.
Как быстро проверить долг за ЖКУ?
155 статья Жилищного кодекса предусматривает оплату за коммунальные услуги до 10 числа каждого месяца.
Структура затрат владельца квартиры содержит:
- Личные расходы. Горячая и холодная вода, электричество, отведение воды, мусор. Суммы рассчитываются управляющей компанией на основании предоставленных собственником показаний. Если показания счетчиков не предоставлены вовремя, УК начисляет по утвержденным тарифам.
- Места, которые используются совместно. Содержание собственности и оплата услуг управляющей компании. Освещение и уборка двора и подъездов, текущий ремонт общих мест и фасада, замена ламп. Работа электриков и сантехников в случае аварий.
Чтобы узнать долг по ЖКХ, доступно несколько способов.
По лицевому счету
На каждую квартиру компания (или ТСЖ) заводит отдельную карточку с информацией о собственниках, доле в имуществе, параметрах квартиры.
Хозяин недвижимости обязан каждый месяц предоставлять показания счетчиков.
При отсутствии таковых бухгалтерия УК насчитает платежи по утвержденным тарифам. Впоследствии собственник корректирует начисления с показаниями приборов учета.
Лицевой счет содержит:
- присвоенный номер;
- фамилию, имя, отчество главного собственника (съемщика);
- адрес объекта недвижимости;
- площадь квартиры;
- льготы;
- перечень коммунальных услуг клиентам;
- кто зарегистрирован в жилье;
- ставки тарифов.
Если дело касается коммунальной квартиры, то счета разделяются.
При продаже недвижимости или подтверждении регистрации из лицевого счета делается выписка.
Надежный способ узнать долг по квартплате — получить выписку лицевого счета в УК. Сделать это могут:
- зарегистрированные в квартире люди;
- собственники;
- официально оформленный представитель собственника;
- юридические лица (полиция, приставы, суды, налоговая).
На основании информации, содержащейся в лицевом счете, и показаний счетчиков готовится квитанция (счет) на оплату услуг ЖКХ.
По адресу
Для получения информации о долгах за коммунальные услуги по адресу объекта недвижимости нужно лично обратиться в управляющую компанию (ТСЖ), обслуживающую этот дом, или позвонить в бухгалтерию организации.
В зависимости от внутренней политики учреждения специалист может предоставить информацию по требованию или попросить подтвердить полномочия. В этом случае придется объяснить, кто и с какой целью интересуется данными.
Когда дополнительно к адресу знают номер договора с УК или лицевой счет, величину долга проверяют через терминалы банков, принимающих платежи по ЖКХ.
В меню автомата следует зайти во вкладку «Платежи и переводы», ввести требуемые данные или приложить штрихкод с квитанции и получить информацию.
Через Госуслуги
- Люди старшего поколения не привыкли пользоваться онлайн-сервисами, поэтому вынуждены терять время, добираясь до банков и стоя в очередях.
- Большинство вопросов, касающихся отношения с муниципальными и государственными органами, можно решать через интернет.
- Портал Госуслуги позволяет:
- Найти нужную информацию.
- Подавать заявки на различные услуги: регистрацию брака, недвижимости, оформление заграничного паспорта.
- Оплачивать услуги ЖКХ или имеющиеся штрафы.
После регистрации в сервисе (для этого понадобится ввести фамилию, имя, адрес электронной почты и номер телефона) в каталоге услуг найти пункт «Оплата ЖКХ».
Понадобится знать номер лицевого счета или код для оплаты.
На странице поиска счетов выберите ваш населенный пункт и введите данные. В зависимости от требования портал предоставит информацию за последний месяц или больший срок.
Альтернативные способы
Существуют дополнительные варианты узнать величину задолженности:
- Управляющая компания ежемесячно предоставляет счет за свои услуги.
- Если каждый собственник в многоквартирном доме заключил договора с отдельными поставщиками ресурсов напрямую, поинтересоваться задолженностью можно у них. Водоканал и НЭСК предоставляют данные через пункты обслуживания населения, по телефону или онлайн.
- Через сайты банков (Сбербанк онлайн).
- В отделениях Почты России.
При сделках купли-продажи недвижимости, уточняйте задолженность продавца у поставщиков услуг. Если заключены прямые договора, у управляющей компании или ТСЖ информация может быть неполной.
Чем грозит задолженность?
При наличии долга ЖКХ начисляются пени начиная со 2 месяца. Пункт 14 статьи 155 ЖК определяет права коммунальных служб.
В основе расчета процентов на долг — ставка рефинансирования Центрального банка. За 2 и 3 месяцы считают 1/300 ставки и 1/130 — за следующие.
Через 3 месяца неуплаты поставщики вправе отключить коммунальные услуги. Государство обязывает уведомлять должника лично или письмом. Проще отсоединить электроэнергию, что и делают управляющая компания или ТСЖ. Для коммерческой недвижимости обратное подключение после погашения долга платное.
Как происходит законное взыскание долгов?
Если внесудебное урегулирование тяжбы не дает результата, поставщики услуг или управляющая компания направляют документы в суд. Предварительно предлагают должнику в течение 30 дней договориться о сроках оплаты или внести деньги.
По упрощенной процедуре суд в течение 5 дней выносит решение в пользу истца. Это вынужденная мера в связи с возросшей на 30% задолженностью населения.
Величина назначенной судом суммы возрастает на сумму судебных издержек, пеней и штрафов за время просрочки.
Когда решение суда вступает в законную силу, начинается процедура взыскания долга:
- Добровольный возврат. Должник оплачивает просроченную сумму в полном размере и погашает затраты суда. Кредиторы могут пойти навстречу и реструктуризировать платежи на 6 месяцев. Заключается дополнительный договор по заявлению владельцы недвижимости.
- Участие судебных приставов. Направляют исполнительный лист по месту работы, арестовывают пенсию и выплаты по инвалидности. Государство ограничивает размер ежемесячных взысканий 50% дохода гражданина. Дополнительно приставы могут арестовать имущество:
- деньги;
- счета;
- что есть в квартире;
- акции и облигации;
- автомобиль и другое движимое имущество.
Если действия приставов не приносят результата, задолженность продолжает накапливаться. Собственник недвижимости не принимает мер к погашению. Представители государства обращают взыскание на объекты недвижимости.
В этом случае квартира, дом или коммерческое помещение продаются на публичных торгах. Сумма задолженности, судебные издержки и затраты приставов взыскиваются, а оставшиеся деньги возвращаются хозяину.
Что делать если начислен несуществующий долг?
При неправомерных начислениях за услуги ЖКХ плательщики обращаются в бухгалтерию или к руководству организации, которая произвела расчет.
Если последняя отказывается признавать ошибку, подается заявление в государственную службу, контролирующую деятельность на рынке жилищно-коммунальных услуг. В течение месяца принимаются меры по урегулированию вопроса.
- При отсутствии должного результата собственник направляет заявление надзорный орган — прокуратуру по месту жительства.
- Если и прокурор не выносит требуемого решения, обращаются по инстанциям в городскую, областную, республиканскую или прокуратуру России.
- Не помешает обратиться к властям государства через сайты в интернете:
- Генеральную прокуратуру;
- Министерство коммунального хозяйства;
- Приемную президента.
Активные действия собственника вынудят виновника скорректировать счета.
Вы смогли узнать свою задолженность по квартплате?
Дадут ли субсидию на коммунальные услуги, если есть долги
Субсидия выступает мерой финансовой поддержки малоимущих граждан, позволяющей существенно снизить затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
До 2021 года непогашенная квартплата была весомым основанием для отказа в преференции, но с июля поправки в законодательстве позволят оформить льготу даже при наличии долга.
Оказываем юридическую помощь. Звоните ???? .
Условия назначения и порядок выплат субсидий регламентированы ст. 159 ЖК РФ и Постановлением Правительства №761. Преференция оформляется малоимущим гражданам, если затраты на оплату ЖКУ в совокупном семейном доходе превышают предельный размер, утвержденный на региональном уровне.
В большинстве субъектов РФ максимум насчитывает 22% от денежных поступлений семьи (на отдельных территориях процент может отличаться) — то есть если расходы на квартплату больше норматива, назначается субсидия.
Одним из условий получения преференции выступает отсутствие задолженности по ЖКУ или наличие соглашения по ее погашению (п.5 ст.159 ЖК РФ). Если в течение 2 месяцев от получателя льготы не поступает квартплата, предоставление субсидии останавливается (п. 56 ПП №761).
Однако с июля 2021 года вступают в действие поправки в жилищном законодательстве, по которым отказ в преференции за долги возможен только при наличии строго обозначенных условий.
Как оплачиваются общедомовые нужды МКД и что в них входит5 причин для требования перерасчета за коммунальные услуги
???? Какие изменения произойдут в июле 2021 года
С 01.07.2021 года вступают в силу поправки в ст.159, 160 ЖК РФ — теперь отказ в субсидировании возможен только при долге за ЖКУ не более, чем за 3 предыдущих года, и обязательно подтвержденном судебным решением.
Госучреждения, уполномоченные на оформление и выдачу преференции, не вправе требовать у гражданина справок, указывающих на отсутствие задолженности.
Все данные сотрудники ведомств получают из госсистемы.
То есть отказать человеку в назначении субсидии можно только при наличии судебного решения о непогашенном долге, вступившего в юридическую силу.
⚖️ Позиция ВС РФ
Законодательством РФ обозначена недопустимость лишения гражданина субсидии только на основании наличия задолженности по оплате ЖКУ. В пункте 47 Постановления Пленума ВС №22 указано, что при принятии решения о предоставлении или отказе в преференции необходимо учитывать:
- причины формирования долга;
- время его появления;
- действия гражданина, предпринятые для погашения.
Все обстоятельства должны прописываться в судебном решении. Если задолженность появилась или не погашена по веским причинам (например, из-за задержки зарплаты, болезни, тяжелого финансового положения), отказывать гражданину в субсидировании неправомерно.
Как начисляются пени за коммунальные услуги: размер и пример расчетаВсе льготы по оплате капитального ремонта
Реальные примеры из судебной практики
Юридическая практика указывает на необходимость детального рассмотрения причин формирования долга перед вынесением решения об отказе в преференции. Такой вердикт обозначен ВС в Определении СК по гражданским делам №48-КГ18-14.
Согласно описанию из судебной практики, собственнице квартиры было отказано органами соцзащиты в субсидировании из-за неуплаты ОДН и установки общедомового счетчика холодной воды. Гражданка заявила о неправомерном начислении долга и потребовала оформить преференцию. Районный и областной суд заняли сторону соцзащиты и запретили субсидирование.
При этом было обозначено, что спорная задолженность начислена собственнице жилья правильно и согласована с законодательными нормами. Уточнялось, что в суд для оспаривания суммы гражданка не обращалась, поэтому долг сформирован из-за ее несогласия вносить оплату.
Однако Судебная Коллегия по гражданским делам ВС вынесла другое решение, обозначив свою позицию:
- Предоставление льготы может быть приостановлено при неуплате ЖКУ в течение 2 месяцев или невыполнении условий соглашения (п. 56 ПП №761).
- При этом перерыв в субсидировании не должен превышать 1 месяца (п. 57 ПП №761) — в это время важно выяснить причины формирования долга.
- Если они уважительные, предоставление преференции продолжается.
- Исходя из деталей дела, установлено, что органы соцзащиты не выясняли причины долга собственницы и их уважительность. Поэтому оснований для отказа в субсидии не было.
Дополнительно ВС не принял обоснование апелляционной инстанции о возникновении задолженности только из-за нежелания гражданки оплачивать ОДН и установку общедомового счетчика, а не по другим причинам. ВС РФ посчитал, что такой довод вынесен без достаточного исследования обстоятельств, значимых для дела.
Вопросы читателей
Преференция назначается на 6 месяцев, далее при сохранении у гражданина тяжелого материального положения она может пролонгироваться. Для продления потребуется заново обращаться в госведомства и предоставлять пакет документации, подтверждающей право на субсидию. Оформить льготу можно в соцзащите по месту жительства, через МФЦ или портал Госуслуг.Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните ????
В каком законодательном акте указано что кр на сои исполнитель коммунальных услуг должен оплачивать их так же как и население
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «В каком законодательном акте указано что кр на сои исполнитель коммунальных услуг должен оплачивать их так же как и население». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.
Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.
- Структура квитанции
- Мифы ЖКХ Данная публикация входит в цикл статей «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы. Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли. Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное. Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке > > >************************************************** В настоящей статье рассмотрена даже не лжетеория, а скорее — заблуждение, о том, что «коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества» (КР СОИ), ранее именовавшиеся (а при непосредственном управлении именующиеся и сейчас) «коммунальные услуги на общедомовые нужды» (КУ ОДН), по своему физическому (техническому) смыслу являются именно теми коммунальными ресурсами, которые физически затрачиваются именно для обслуживания элементов общего имущества. То есть, якобы такие КР СОИ, как горячая и холодная вода, тратятся только непосредственно на мытье полов, стен в подъездах, полив зеленых насаждений на земельном участке под многоквартирным домом (МКД), на обслуживание (уборку, очистку и т.п.) других элементов общего имущества, а электроэнергия в целях содержания общего имущества расходуется на работу лифтов, освещение помещений в составе общего имущества, лестничных пролетов, маршей и т.п. Разберемся, что же такое КР СОИ (КУ ОДН) на самом деле, куда тратятся эти ресурсы физически, можно ли измерить их реальный физический объем потребления специальным отдельным прибором учета (называемый прибором учета «МОП», «ОДН» или как-то иначе), а также можно ли установить факт отсутствия расхода этих ресурсов в связи с отсутствием точки их потребления, либо в связи с нулевыми показаниями специального прибора, учитывающего расход того или иного ресурса на СОИ в соответствующей точке потребления этого ресурса.
- Коммунальные ресурсы на содержание общего имущества
- Вопрос
- 7. Работы по замене ОДПУ входят в состав услуги «Содержание жилья»
- Основания перехода на прямые договора с РСО
- Расчеты между РСО и УК при отрицательном объеме КР и СОИ
- Расчеты между РСО и УК – основные моменты
- Мифы ЖКХ: Что такое КР СОИ (КУ ОДН)
- Ч Что такое КУ ОДН и КР СОИ?
- Популярные ответы на вопросы по ЖКХ
- Что входит в квартплату, коммунальные платежи и на основании чего формируется сумма квартплаты в квитанции
- Что такое СОИ в ЖКХ
- С какой целью внесены изменения
Структура квитанции
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.
Но сначала обратим внимание не на особенности расчета, а на установление принципиальной возможности получения в результате расчета отрицательного значения объема КР СОИ (КУ ОДН).
Разве может объем быть отрицательным? Имеет ли отрицательный объем физический смысл? Разумеется, нет! И это одно из подтверждений того, что физического смысла коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, не имеется! Немаловажно напомнить, что обязанности по влажной уборке помещений в составе общего имущества с лица, управляющего МКД, никто не снимает, освещение и лифты продолжают функционировать — то есть, и вода, и электричество обязательно тратятся. Так может ли быть объем таких расходов отрицательным? Разумеется, не может. А почему же допустимо возникновение отрицательного объема КР СОИ (КУ ОДН)? А допустимо оно именно потому, что КР СОИ (КУ ОДН) — это вовсе не те ресурсы, которые расходуются непосредственно при уборке помещений общего пользования и их освещении (точнее — не только те). КР СОИ (КУ ОДН), безусловно, связаны с коммунальным ресурсами, реально (фактически, физически, технически) расходуемыми при обслуживании тех или иных элементов общего имущества, но связаны исключительно тем, что эти реально расходуемые коммунальные ресурсы учитываются тем же общедомовым прибором учета (ОПУ), показания которого применяются при расчете объема КР СОИ (КУ ОДН).
Что такое КУ ОДН и КР СОИ? Для начала вспомним, когда вообще появились термины «коммунальные услуги на общедомовые нужды» (КУ ОДН) и «коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества» (КР СОИ). Впервые указанные термины применены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. ПП РФ от 06.05.2021 № 354 (далее — Правила 354).
Пункт 40 Правил 354 в первоначальной редакции устанавливал: «Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее — коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды)».
О взыскании с уо долга по оплате электроэнергии, затраченной на сои
Сфера ЖКХ в России иногда ставит под сомнение даже законы физики. Например, возможна отрицательная разница потребления электроэнергии. Верховный суд РФ разобрался, кто должен платить в таком случае, а юрист МКА «Арбат» Сергей Сергеев объяснил, как в данной ситуации вести себя управляющим и ресурсоснабжающим организациям.
Ресурсоснабжающая организация обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании задолженности по оплате электрической энергии и пеней с управляющей компании. Стоимость электроэнергии, потреблённой на содержание общедомового имущества, определялась как разница между показаниями общедомового прибора учёта и объёмом электроэнергии, потреблённым жителями многоквартирного дома.
Когда сумма, которую жители предоставляли в качестве своей потреблённой энергии, превышала показания общедомового прибора учёта (то есть складывалась отрицательная разница), величина расходов на электроэнергию помещений общего пользования рассчитывалась как нулевая.
Ресурсоснабжающая организация просто собирала деньги с жителей и копила разницу. Такой расчёт задолженности был проверен и признан обоснованным судами первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Суды решили, что учёт отрицательной разницы противоречит порядку, установленному п/ 21.1 «Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.
2012 № 124).
Верховный суд РФ постановил, что исчисление размера обязательств общества по оплате стоимости электрической энергии на цели содержания общего имущества в последующих расчётных периодах следует производить с учётом отрицательной разницы в отношении конкретного многоквартирного дома.
ВC РФ решил, что условия договора энергоснабжения указывают на наличие у покупателя статуса исполнителя коммунальных услуг в отношении всего объёма поступившей в многоквартирные дома электрической энергии; на то, что нет оснований для использования в расчётах п. 21.1 Правил № 124, который применяли нижестоящие инстанции.
В рассматриваемом случае отрицательная разница образовалась в результате несообщения потребителями показаний индивидуального прибора учёта и расчёта объёма потребления в этих жилых помещениях по среднемесячному потреблению согласно пп. «б» п. 59 Правил № 354. При проверке индивидуальных приборов учёта было установлено их соответствие требованиям законодательства и наличие оснований для перерасчёта платы по данным этих приборов учёта.
В итоге деньги, которые копила РСО, необходимо перераспределить в счёт следующих периодов. Дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, об этом свидетельствует определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 27.06.2019 № 303-ЭС18-24912.
Что это значит для УК и РСО? Ситуацию комментирует руководитель практики в сфере ЖКХ, экологии и природопользования МКА «Арбат» Сергей Сергеев:
«Верховный суд РФ в данном вопросе встал на позицию УК и жителей. Компаниям нужно наладить информационный обмен с РСО, чтобы вовремя получать показания индивидуальных приборов учёта, либо контролировать показатели самостоятельно. Теперь если сложится отрицательная разница, она может идти в зачёт следующих периодов и уменьшать стоимость услуг, которая УК обязана оплатить в будущем.
Ресурсоснабжающим организациям теперь обязательно нужно проводить перерасчёт. Копить деньги нет никакого смысла. И отрицательную разницу нужно учитывать в расчётах. РСО должны проверять разницу на фактическое соответствие. Смотреть, все ли показания были переданы.
Только после перерасчёта можно будет оценивать перспективы подавать иск в суд к управляющей компании для взыскания задолженности».
Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций https://roskvartal.ru/zaschita-v-sudah/11214/o-vzyskanii-s-uo-dolga-po-oplate-elektroenergii-zatrachennoy-na-soi