Вопрос: законны ли действия мжи? - Юридический советник

Оплаченный штраф за незаконную перепланировку квартиры

В данной статье мы постараемся ответить на вопрос: “Какой штраф за незаконную перепланировку?”. Незаконная перепланировка является административным нарушением. Согласно пункту 18 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508 от 22.10.

11 любые работы по перепланировке квартиры или нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, перечисленные в пунктах 2 и 3 этого же Приложения (их содержит 90% всех перепланировок), выполненная без получения соответствующего разрешения облагается штрафом.

Также помимо штрафа мы рассмотрим и другие последствия незаконной перепланировки.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры в 2021

Штраф за незаконную перепланировку квартиры- предписание Жилищной инспекции.

Итак, какой штраф за незаконную перепланировку квартиры? Постараемся ответить на этот вопрос.

Штраф за перепланировку квартиры без разрешения на 2021 год в Москве устанавливается пп.2 статьи 7.21 КоАП РФ для физических лиц составляет 2000-2500 рублей.

Сумма небольшая. Однако, санкции за незаконную перепланировку квартиры в 2021 году на этом не останавливаются. Рассмотрим, что Вас ждёт, если соседи или управляющая компания пожаловались на Вашу перепланировку, или Вы “засветили” её самостоятельно.

Во-первых, не так давно Жилищная инспекция внесла в Мосгордуму проект закона об увеличении штрафа до 100 000 рублей. Так что, возможно, размер штрафа в ближайшее время существенно увеличится.

Во-вторых, Жилинспекция стала сотрудничать с Федеральной службой судебных приставов и ограничивать выезд граждан, имеющих незаконную перепланировку.

Комментарий к видео:

Теперь штраф для юридических лиц за несогласованную перепланировку составляет не 300-350 000 руб., а 40-50 000 в соответствии с п. 2 ст. 7.21 КоАП РФ.

Однако, последствия незаконной перепланировки квартиры и на этом не ограничиваются. Итак, что Вас ждёт, если у Вас выявили незаконную перепланировку.

К Вам выйдет инспектор и, как уже говорилось, вначале составит протокол об административном правонарушении, а затем выпишет квитанцию на штраф за несогласованную перепланировку квартиры. Далее он выполнит её обследование.

Если перепланировка не нарушила никаких СаНПиНов, СНиПов, постановлений и т.д., что на нашей практике бывает редко, то инспектор ограничится штрафом и выдаст предписание её согласовать.

Подробнее о самом процессе узаконивания в этом случае мы подробно рассказывали в статье «Как узаконить перепланировку?». Отметим, что документы в этом случае Мосжилинспекция рассматривает в течение 3-х месяцев, что гораздо дольше рассмотрения документов при их подаче на получение разрешения (1 месяц).

Если же Ваша перепланировка нарушила какие-либо нормы, а данная ситуация встречается гораздо чаще, так как норм очень много, то тут согласованием и одним штрафом за перепланировку квартиры без разрешения обойтись не получится.

Инспектор выпишет Вам предписание вернуть перепланировку в исходное положение в части нарушенных работ.

Иными словами, Вам придётся вернуть дорогостоящий ремонт в первоначальное состояние, чтобы планировка не нарушала никакие законы, а затем её согласовать.

Более того, бывают работы, после которых восстановление прежнего состояния довольно затруднительно. Допустим, неправильно выполненный проём в несущей стене или ликвидация вентиляционного канала.

Восстановительные работы в данном случае выполняются по дорогостоящей специально разработанной документации от автора проекта дома.

Подробнее о такой плохой ситуации, в которую можно попасть, если неправильно затронуть несущую конструкцию мы писали в пункте 4 статьи про Проём в несущей стене.

Штраф за незаконную перепланировку- протокол об административном правонарушении.

Если Вы отказались согласовывать перепланировку или возвращать ремонт в исходное положение, проигнорировав предписание, то Жилищная инспекция подаёт на Вас иск в суд.

Суд в соответствии с пунктом 5 статьи 29 Жилищного кодекса РФ имеет право выставить Вашу квартиру на торги и лишить Вас права собственности.

Конечно, большинство собственников до такого не доводят свои квартиры, но прецеденты в Москве уже случались. Приходится согласовывать и восстанавливать перепланировку.

Исходя из вышеизложенного, штраф за самовольную перепланировку квартиры— это не самое страшное, что ждёт собственника такой квартиры. Гораздо печальнее последующее предписание. Такова ответственность за незаконную перепланировку.

Поэтому мы рекомендуем согласовывать перепланировку до выполнения ремонта.

Или, если доверить ее согласование специалисту, который точно будет знать законна ли она, заниматься этими вещами параллельно, чтобы потом не переделывать ремонт и не затрачивать не малые дополнительные материальные средства. Особенно это актуально для вторичного жилья, где шум работ довольно быстро вызывает жалобы соседей в соответствующие инстанции.

Размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры в Московской области установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 7.21) и составляет также 2000 или 2500 рублей. Все последующие последствия являются аналогичными описанным выше.

Если в квартире присутствуют какие-либо нарушения строительных или правовых норм, то её планировка обязана будет возвращена в исходное состояние согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Даже если перепланировка была выполнена без нарушений, то после её выявления, согласовать её возможно будет уже только через суд, так как органами местного самоуправления в отличии от Москвы сам процесс узаконивания перепланировки в таких случаях юридически не утвержден.

Также квартиру с незаконной перепланировкой гораздо сложнее продать, так как надо, во-первых, найти покупателя, готового взять всю ответственность за неё на себя, а, во-вторых, у него должны быть «прямые» деньги, так как далеко не все банки одобряют покупку таких квартир по ипотеке.

Штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения в 2021

Вся описанная выше информация актуальна и для нежилых помещений, расположенных в жилых домах.

Единственным отличием является тот факт, что штраф за перепланировку нежилого помещения без разрешения для юридического лица-собственника помещения будет в соответствии всё с тем же подпунктом статьи 7.

21 КоАП РФ составлять уже 40-50 000 рублей, а это уже более существенная сумма. И избежать этого штрафа не удастся.

Жилищные инспекции в кризисное время получили специальное указание по максимальному сбору таких штрафов за незаконную перепланировку. Ниже мы привели пример постановления о назначении административного наказания для нежилого помещения. Также рекомендуем Вам прочесть статьи о согласовании перепланировки нежилого помещения и о том, как узаконить перепланировку нежилого помещения.

Штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения

Надеюсь, наша статья смогла ответить на Ваш вопрос “сколько составляет штраф за перепланировку квартиры или нежилого помещения?”.

Жилинспекция объяснила, к кому придут искать незаконную перепланировку квартиры

В организации заверили, что никаких массовых рейдов, о которых сообщил телеканал РЕН ТВ, в России не планируется — во всяком случае, пока.

Настоящий фурор произвела появившаяся в СМИ новость о тотальной проверке квартир россиян на предмет незаконных перепланировок, за которые владельцам жилья грозят штрафы, предписания «вернуть все как было» за свой счет и перспективы лишения недвижимости в случае неисполнения.

Самой распространенной в России незаконной перепланировкой является снос несущей стены ради расширения пространства. Также россияне часто убирают дверь в кухню, где установлена газовая плита, хотя это запрещено.

Предполагается, что жилищные инспекторы будут приходить в квартиры по предварительному уведомлению, отправленному за месяц до визита с указанием даты и времени. Впустить их может только хозяин по своему желанию. Впрочем, если он откажется это сделать, жилинспекция вправе обратиться в суд и с его разрешения прийти уже с судебными приставами.

Попав внутрь, инспекторы будут отмечать все перепланировки. Те из них, которые не противоречат закону, но не были зарегистрированы, просто внесут в реестр, а незаконные зафиксируют для составления протокола. По каждому такому случаю владельцу недвижимости грозит крупный штраф.

Статья 7.21 КоАП РФ «О нарушении правил пользования жилыми помещениями» предусматривает наложение на граждан административного штрафа в размере от 1 до 1,5 тысячи рублей за «порчу жилых помещений» и самовольную перепланировку. То же нарушение в помещениях многоквартирного дома карается еще суровее — штрафом на сумму от 2 до 2,5 тысячи рублей.

Но не так страшен штраф, как другие последствия проверки.

Инспекция вправе обратиться в суд и обязать хозяина квартиры восстановить ее в законном виде, то есть вернуть планировку к исходному варианту — причем, разумеется, полностью за свой счет.

Если собственник откажется это сделать, жилинспекторы могут снова подать в суд и пустить квартиру с торгов. Все судебные расходы в таких случаях ложатся на владельца недвижимости, но по сравнению с потерей жилья это уже выглядит мелочью.

Советник Мосжилинспекции по СВАО Москвы Ольга Скоркина признала, что в случаях, когда жильцы, снесшие несущие стены, отказываются идти на контакт с приставами, инспекторы действительно подают заявление в суд о продаже недвижимости с торгов.

Опрошенные СМИ эксперты отметили, что некоторые существующие в России требования к перепланировке квартир очень суровы.

По оценке технического директора одной строительной компании, изменения в своих квартирах без согласования с жилинспекцией осуществляют примерно 50% россиян.

Он, кстати, считает, что несущие стены сносятся редко, поскольку крайне сложно найти строителей, готовых осуществить такие рискованные работы. «Если риска нет, то специалисты предупреждают о незаконности изменений», — добавил эксперт.

Глава правового бюро недвижимости BASHKEVICH.com Сергей Башкевич напомнил, что гражданин вправе не впускать инспекторов к себе в квартиру, даже если те заранее предупредили о своем приходе. По его словам, даже если жилинспекция после такого отказа обратится в суд, не факт, что тот примет решение не в пользу гражданина.

«Суд всегда оценивает, а имеется ли реальная необходимость в ограничении права гражданина на неприкосновенность его жилища. В таких случаях приводятся сообщения от третьих лиц, что они наблюдали проведенную незаконную перепланировку», — пояснил Башкевич, уточнив, что этими «третьими лицами» могут быть соседи или представители управляющей компании (УК).

Впрочем, возможно, бояться пока рано. Во всяком случае, Мосжилинспекция опровергла информацию о начале массовых рейдов. В ведомстве обвинили распространивший ее телеканал РЕН ТВ в обнародовании непроверенных данных.

«Никаких у нас рейдов априори быть не может, так как у нас нет полномочий проникновения в квартиру. По Конституции жилище неприкосновенно. Какие могут быть рейды? Мы не правоохранительные органы.

Мы только выходим на обращение, и то только с момента поступления жалобы: могут пожаловаться либо жители дома, либо управляющая организация, либо специализированная организация, Мосгаз, например.

Это процедура не одного дня», — заявили в инспекции.

Представители учреждения также подтвердили, что работают по обращениям, а не по собственной инициативе. То есть, к примеру, если на жильца поступила жалоба от соседей, жилищники придут ее проверять — но строго в установленном законом порядке.

Основатель агентства недвижимости «Евгений Яшенков и партнеры» Евгений Яшенков подтвердил, что никогда не слышал о массовых проверках перепланировок квартир.

«Зафиксировать планировку, уже выполненную, государственным структурам вообще достаточно сложно.

На моей практике такие случаи были, например, когда существовала необходимость обеспечить доступ в квартиру представителям управляющей компании, а там была выполнена очень грубая перепланировка», — пояснил эксперт.

Напомним, наказания за несогласованную перепланировку помещений были ужесточены в 2017 году. В Москве с 2011 года действовала амнистия на подобные работы, но в 2015 году ее отменили.

Ольга Лазарева

Функции жилищной инспекции: чем она занимается, какие вопросы решает

Первой инстанцией, куда граждане могут пожаловаться на управляющую компанию, которая бездействует, или на соседей, затеявших перепланировку квартиры, является государственная жилищная инспекция.

Итак, поговорим подробнее, что это за служба, и чем она занимается.

Закон о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, определение

ГЖИ была создана в 1994 году Постановлением Правительства №1086 как структурное подразделение Министерства строительства.

Необходимость ее создания была продиктована следующими причинами:

введена новая система оплаты за жилье и услуги ЖКХ;
нужно было обеспечить контроль государства за жилищным фондом в условиях массовой приватизации и сохранить его.

Госжилинспекция обладает исполнительной властью и контрольно-надзирательными функциями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Ее полномочия распространяются на государственные органы, юридические лица, индивидуальных предпринимателей и физические лица. То есть всех тех, кто соприкасается с жилыми и нежилыми помещениями, и от деятельности которых зависит их содержание и сохранность.

Из чего состоит

Главное управление жилинспекции, которое входит в состав Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Имеется и главный инспектор России.
Органы субъектов Федерации. Они, согласно вертикальной иерархии состоят из региональных инспекций, областных, районных, городских и сельских.

Высшей инстанцией являются Минстрой и Правительство субъекта.

Для чего нужна, какие вопросы она решает

Данная инспекция нужна для обеспечения сохранности жилищного фонда, для содержания его в надлежащем состоянии. Она решает вопросы проведения капитальных ремонтов.
Ее цель – предотвратить преждевременную обветшалость и разрушение, следить за качеством коммунальных услуг, создание комфортных условий проживания гражданам.

Функции жилищной инспекции в вопросах ЖКХ

Функции жилинспекции обширны. Она осуществляет надзор за:

состоянием придомовой территории – наличие тротуаров и твердого покрытия;
деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и общедомовым имуществом (УК, ТСЖ, ЖСК);
общим состоянием жилых домов (в т.ч. мониторинг появления трещин на стенах и в перекрытиях, их величины, исправность окон и дверей в подъездах, наличие оголенной арматуры и торчащих электрических проводов);
соблюдением противопожарной безопасности;
санитарно-гигиеническим состоянием МКД – уборка общедомовых помещений, очистка придомовой территории от снега, вывоз мусора, благоустройство двора и его озеленение;
состоянием общедомовых инженерных коммуникаций;
проведением энергосберегающих мероприятий.

ГЖИ выдает лицензии управляющим компаниям и имеет право подать в суд на ее лишение.

Права и обязанности ГЖИ

Права и обязанности госжилинспекции вытекают и ее функций. Согласно пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ жилищный инспектор имеет право:

проводить плановые и внеплановые проверки деятельности УК;
запрашивать от государственных органов и юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверок;
посещать многоквартирные дома и проводить в них расследование или экспертизу, необходимую для проверки соблюдения законодательных норм по эксплуатации жилищного фонда;
проверять документацию, в том числе протоколы общих собраний жителей МКД, по правомочности создания ТСЖ, избрания председателя, выбора управляющей компании;
по результатам проверок выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, либо протоколы административных правонарушений;
направлять в правоохранительные органы материалы для возбуждения уголовного дела.

Также он отвечает на обращения граждан.
Какими еще правами обладает ГЖИ?
При наличии веских оснований должностное лицо она может подать в суд для защиты прав собственников жилья, на лишение лицензии управляющей компании, ликвидацию ТСЖ либо иного потребительского кооператива.
К обязанностям относится развитие сферы ЖКХ в целом, создание конкурентной среды, вовлечение граждан к участию в управлении жилищным фондом, обеспечивать его сохранность, ремонт и улучшение.

Полномочия жилищной инспекции в отношении ресурсоснабжающей организации

Определенные полномочия имеются у жилищной инспекции и в отношении ресурсоснабжающей организации.

Она имеет право требовать от поставщика коммунальных услуг выполнять обязательства, предусмотренные договором, заключенным с управляющей компанией – подавать электричество, отопление и воду вовремя и качественно.

Зачастую возникают споры, кто виноват, если вода поступает в квартиры грязная или слишком низкой температуры. УК и поставщики имеют на это свои мнения.

Нужно распределить зону ответственности. Если причина в центральных сетях, то устранить неполадки должен поставщик. Если причину выявили после точки водораздела или внутри МКД, то отвечать обязана управляющая компания.

Также ГЖИ вправе контролировать повышение уровня цен на коммунальные услуги. Она вправе обратиться в компетентные органы, если выяснится, что плата завышена или повышается без веских на то оснований.

Положение о государственной жилищной инспекции

В настоящее время основным документом, регулирующим деятельность государственной жилищной инспекции, является Постановление Правительства Российской Федерации № 493 от 2013 года «О государственном жилищном надзоре».
Этим Постановлением понятие «контроль», как основная функция организации, было заменено на «надзор».
Также были учтены изменения в Жилищный кодекс, «Закон о защите прав юридических лиц», другие Постановления Правительства, сделанные за период 1994-2013 годы.

Положение о гос. жилищной инспекции города Москвы

Положение № 493 имеет федеральное значение. В регионах принимаются свои положения о создании и функционировании местных органов ГЖИ.

Постановлением Правительства Москвы от 2011 года № 336-ПП были закреплены правовые основы функционирования Мосжилинспекции.

Основные направления работы Мосжилинспекции:

лицензирование деятельности по управлению МКД города Москвы и Московской области;
согласование перепланировки жилых помещений;
осуществление регионального надзора (за деятельностью жилищных инспекций административных округов столицы).

На официальном сайте Мосжилинспекции имеются адреса мест обращений, рейтинг УК, формы для подачи заявлений в электронном и виде и нормативно-правовые документы сферы ЖКХ.

На кого можно пожаловаться в жилищную инспекцию

Сюда можно пожаловаться на любые организации, которые управляют жилищным фондом и обеспечивают сохранность общедомового имущества. К ним относятся УК, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы.

Кроме того, подать жалобу можно и на поставщика коммунальных услуг. Особенно, если они некачественные или поставляются в неполной мере, по завышенным тарифам.

Как пожаловаться в жил. инспекцию

Подать жалобу в жил. инспекцию можно тремя способами:

Отнести лично.
Отправить заказным письмом по почте.
Через интернет. В этом случае вы либо находите сайт региональной ГЖИ, сайт администрации города, либо пользуетесь порталом Госуслуг.

Вот, для примера, ссылка на форму подачи заявления в Санкт-Петербурге: https://letters.gov.spb.ru/reception/form/?agency=fea4967c0f0a428cbeb7d4b1ab4c50ed.

Порядок подачи жалобы через Госуслуги следующий:

регистрация;
определение своего региона;
раздел «обратная связь»;
кнопка «электронная приемная».

Срок рассмотрения жалобы – 15 дней (рабочих).

Жалоба в жилищную инспекцию, образец

Если вы решили отнести заявление лично или отправить по почте, порядок действий будет несколько иной.
Во-первых, заявление можно написать «от руки» или напечатать.
Во-вторых, заявление разрешается писать в свободной форме, либо по образцу, который возьмете в организации или скачаете в интернете.
В-третьих, составьте заявление в двух экземплярах, на втором вам обязаны поставить отметку о получении и дату.
И, в-четвертых, вам уделят большее внимание, если жалоба будет коллективная.
Любое заявление состоит из трех элементов – шапки документа, основной части и заключения.

В шапке вы указываете данные адресата, то есть наименование ГЖИ, Ф.И.О. ее руководителя и адрес. А ниже пишите Ф.И.О., адреса и телефоны заявителей.

В основной части описывается суть проблемы. Можно своими словами, без юридической терминологии, но без оскорблений и перехода на личности. Лучше, если будут присутствовать конкретные даты, цифры и имена.

После этого пишите слово «прошу», и указываете, к чему вы хотите прийти – перерасчет за коммунальные услуги, проверка или смена УК.
Заключительная часть состоит из даты, подписи и ее расшифровки каждого заявителя.
Скачайте образец жалобы в жилищную инспекцию. ⇐

Причины отказа в рассмотрении жалобы

Сотрудники ГЖИ обязаны принимать заявления от физических лиц. Ведь работа с обращениями – одно из основных функциональных обязанности. Для отказа должны иметься веские причины:

претензии к составлению – нечитаемый почерк, отсутствие паспортных данных заявителя;
поднимаемые вопросы не входят в круг полномочий инспекции. Это могут быть некоторые экономические аспекты управления МКД;
адресатом являются другие государственные органы;
по данному факту уже проведены необходимые мероприятия, и был предоставлен официальный ответ.

Если ничто из перечисленного не относится к вашему заявлению, а принять его все-таки отказались, то вы имеете право подать жалобу уже на жилищную инспекцию.

Штрафы ГЖИ и управляющие компании

Очень вероятно, что по результатам проверки, представителями инспекции будут выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В этом случае они имеют право наложить административное взыскание в виде штрафа. Размер такового для юридических лиц достигает 300 тысяч рублей.

Например, если в подъезде много лет не делается косметический ремонт, то это является серьезным нарушением.

Также штраф накладывается, если управляющая компания завысила ежемесячные платежи. Штраф будет равняться 15 % от размера превышения.

Взыскивается он в пользу собственника в виде уменьшения размеров платежей в последующие месяцы.

Если жилищная инспекция бездействует — что делать и куда обращаться

Если вы подали заявление в местную жилинспекцию, а ее проигнорировали, то вы имеете право обратиться с жалобой на ее бездействие в следующие органы:

в вышестоящую ГЖИ согласно вертикальному подчинению – городские, районные, областные, региональные, федеральные;
главе администрации, либо его заместителю;
в прокуратуру, которая выполняет контрольно-надзорные функции и имеет право возбуждать внеплановые проверки в случае обращений физических лиц. Если факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то прокурор выдает постановление и время для их устранения;
суд – конечная инстанция. Обращаться сюда стоит только в крайнем случае, если обращения в другие организации не привели к желаемому результату.

Законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства изменяется и совершенствуется очень часто. Поэтому если у вас не получается самостоятельно пресекать незаконные действия организации, занимающихся управлением вашего дома, то стоит обратиться к грамотному юристу.

Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива

Обнаружение нарушений в деятельности ЖСК может привести к его банкротству или ликвидации.

Содержание

Согласно ст. 123.1. ЖК России контролирующим органом является орган исполнительной ветви власти субъекта РФ, на чьей территории производится возведение многоквартирного дома, который уполномочен совершать государственный надзор в сфере долевого строительства недвижимости, в том числе для минимизации рисков банкротства ЖСК.

Статья 123.2. ЖК России регулирует порядок осуществления контроля над функционированием жилищного кооператива.

Согласно данному закону контролирующий орган осуществляет контроль над ходом деятельности ЖСК, которая связана с заключением договоров с пайщиками для привлечения их финансов, используемых для возведения многоквартирного дома (в том числе контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета), а также за тем, чтобы жилищно-строительный кооператив соблюдал требования, изложенные в статье 110 пункте 3 ЖК, кроме последующего содержания дома, что предполагает:

после вступления в кооператив участие его членов собственными средствами в строительстве и проведении реконструкции согласно положениям заключенного договора и действующего законодательства;
законодательство о градостроительной деятельности определяет, что кооператив выступает в качестве застройщика и на участке земли, который ему принадлежит, обеспечивает проведение строительных работ или реконструкции дома согласно с разрешением, которое ему выдано;
ЖСК по закону не имеет права проводить одновременное строительство больше чем одного дома, количество этажей в котором больше трех. Исключение составляют кооперативы, основания для создания которых предусмотрены Федеральным Законом «О содействии развитию жилищного строительства».

Кроме того, ЖСК должен соблюдать требования, указанные в статье 123.1. ЖК, которая определяет, что он должен размещать в системе статут кооператива, для подготовки которого обязан использоваться типовой устав ЖСК, а также другие документы и данные, а именно:

число членов организации;
разрешение на возведение многоквартирного дома;
права кооператива на участок земли;
расположение дома, который строится, и описание, которое соответствует проектной документации;
число жилых помещений в доме, которые будут переданы пайщикам после выполнения условий договора, и описание технических характеристик этого имущества;
срок ввода в эксплуатацию и т.д.

ЖСК должен предоставлять членам организации по требованию:

при проведении экспертизы проектных документов – ее заключение;
проектную документацию со всеми внесенными изменениями;
документацию, которая подтверждает права на участок земли;
протоколы общего собрания; заседаний правления, подписанные председателем; а также ревизионной комиссии ЖСК; документы по бухгалтерскому учету и т.д.

ЖСК должен проводить учет своих членов, ведя соответствующий реестр, в котором указывается:

ФИО или название физического или юрлица, номер договора с ним, который подтверждает факт вступления в кооператив;
определение конкретного имущества, собственнические права на которое перейдут к определенной особе при полной выплате паевого взноса;
размер взносов, закрепленный в договоре каждой особы, в отношении которой ведется учет, выплата которого является обязательной для получения имущества в собственность.

Права государственного жилищного надзора

Контролирующий орган, осуществляя надзор, по закону имеет право:

запрашивать у органа исполнительной власти, который уполномочен формировать официальную статистическую информацию, документацию, которая необходима для выполнения его функций;
получать от структуры местного самоуправления документацию, необходимую для контроля над деятельностью ЖСК;
проводить плановую проверку деятельности ЖСК, включая проверку ведения бухгалтерского учета;
выдвигать требования председателю правления и его членам устранить выявленные нарушения, в том числе в ведении бухгалтерского учета;
рассматривать жалобы физических и юрлиц, которые связаны с нарушением ЖСК статьи 110 и 123.1 ЖК России;
направлять в судебную инстанцию заявления для защиты прав и интересов пайщиков и третьих сторон, которые определены законом и договором с кооперативом, если они нарушаются, что может привести к банкротству кооператива;
направлять в ЖСК предписания об устранении нарушений, в том числе тех, которые выявлены в ведении бухгалтерского учета, и устанавливать сроки их ликвидации;
принимать меры, которые необходимы для привлечения ЖСК, председателя правления и иных должностных лиц, к установленной законом ответственности.

Если жилищная организация в лице председателя правления в термин, установленный органом контроля, не выполняет его предписания и не устраняет выявленные нарушения, а также в том случае, если такие нарушения представляют угрозу интересам и правам членов некоммерческой организации, которые установлены законом и договором, такой орган имеет право приостановить своим предписанием деятельность ЖСК по вступлению новых пайщиков до момента, когда председатель правления обеспечит устранение выявленных нарушений, среди которых может быть неверное ведение бухгалтерского учета, что может привести к банкротству или ликвидации кооператива.

В случае если председатель правления и органы управления не обеспечат выполнение предписания контролирующего органа, в том числе в вопросах, которые касаются бухгалтерского учета, он имеет право обратиться в судебную инстанцию, требуя ликвидировать эту организацию или инициируя процедуру ее банкротства.

При проведении процедуры банкротства ЖСК несет ответственность перед пайщиками, с которыми заключены договора, и кредиторами своими активами и другим имуществом.

Предмет проверки деятельности жилищно-строительного кооператива

По закону предметом надзора за деятельностью ЖСК, которая связана с привлечением по договорам с пайщиками финансов для возведения многоквартирного дома с целью получения имущества в собственность, следует считать соблюдение всех требований, которые содержатся в ст. 110 п. 3 и ст. 123.1. ЖК России.

Существует две формы проверки:

Первая проводится по месту расположения контролирующего органа и предполагает изучение документов организации, которые есть в распоряжении органа надзора, актов предыдущих проверок, отчетов председателя правления ЖСК об устранении выявленных в их ходе нарушений и т.д.

Если у представителей контролирующего органа есть основания сомневаться в достоверности сведений, они по закону имеют право направить на имя председателя правления ЖСК запрос с просьбой предоставить дополнительные документы (договора, документацию по ведению бухгалтерского учета и т.д.).

Если полученный ответ не удовлетворит проверяющий орган, может быть назначена выездная проверка. Неудовлетворительные результаты проверки и невыполнение предписаний контролирующего органа могут привести к банкротству или ликвидации ЖСК.

Основания для проведения плановой проверки

Плановая проверка проводится контролирующим органом по истечение 12 месяцев с даты получения ЖСК разрешительной документации на строительство или с момента завершения последней такой проверки.

Такие проверки проводят, основываясь на ежегодном плане проведения плановых проверок, в котором указывается:

название юрлица и место осуществления их деятельности;
цель проведения проверки;
дата начала, термины проведения проверки;
все органы, которые принимают участие в данной проверке.

План утверждается председателем соответствующего госоргана и размещается на сайте структуры для доведения до сведения заинтересованных сторон.

Основания для проведения внеплановой проверки

Внеплановая проверка может проводиться контролирующим органом на основании:

невыполнения в установленный термин ЖСК выданного предписания о ликвидации нарушений и предоставления соответствующего отчета председателем правления кооператива;
поступления в этот орган обращений граждан и юрлиц, а также размещения в СМИ, Интернете и других официальных источниках информации о фактах несоблюдения требований, изложенных в статье 110 пункте 3 и 123.1. ЖК России;
требований прокурора о проведение такой проверки для осуществления надзора за выполнением законов согласно материалам и обращениям, которые поступили в органы прокуратуры.

Обнаружение нарушений в деятельности ЖСК может привести к его банкротству или ликвидации.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Доступ жилищных инспекторов, которые проверяют законность перепланировок, будет упрощен. Новости. Первый канал

Что самое сложное в работе жилищных инспекторов, которые проверяют законность перепланировок, таких как снос несущих стен, перенос санузлов в жилую зону или увеличении площади за счет лоджий?

Самое сложное — это попасть в квартиру. Это призван исправить законопроект Минстроя, который в случае принятия значительно облегчит проверяющим доступ в жилье. Как и сейчас он будет возможен только по решению суда. Но предполагается ускорить саму процедуру рассмотрения таких дел — в пятидневный срок, против нынешних двух месяцев.

Перестройка в отдельно взятой квартире — это отчасти полет фантазии, но иногда этой фантазии не помешало бы подрезать крылья. Оцените смелое дизайнерское решение — здесь, по плану, должна быть спальня.

Но вместо кровати мы видим ванну, вместо прикроватной тумбочки — унитаз.

Хозяевам, наверное, нравилось, приняв ванну, выходить на балкон, но представьте, как бы не понравилось соседям снизу, если бы это все протекло.

Перебор — сказали новые хозяева квартиры, пригласили бригаду ремонтников и архитектора.

«Ругаться нельзя? Я подумал, что это полный кошмар. И люди отделались малой кровью, и хорошо, что никто не пострадал при осуществлении данной перепланировки»,— говорит член Союза архитекторов России Алексей Ваняев.

Куда меньше повезло жителям этих пятиэтажек в Междуреченске и Перми. Как установила экспертиза, и там и там подъезды рухнули из-за варварского сноса несущих стен на первых этажах. Погибли люди.

Такие случаи, к счастью, редки. Чаще бывает вот так. Обычный панельный дом, каких в Москве сотни.

«Там, где мы сейчас стоим, это должна была быть сплошная стена. Здесь был выбит проем, и эта стена несущая, то есть, здесь нельзя было делать проем», — отмечает Владимир.

Если очень хочется, то можно, решили предыдущие хозяева. Покупая квартиру, Владимир не посмотрел в план БТИ. Зато, увидев его позже, опешил. И начал укреплять проемы металлоконструкциями.

«Помимо того, что я буду спать спокойно, что у меня стены не сложатся, я еще буду понимать, что я в любой момент спокойно, на законных основаниях квартиру в любой момент могу реализовать, продать, подарить», — поясняет он.

Реконструкция получилась шумной, и соседи пожаловались в Мосжилинспекцию. Это и стало поводом для проверки. Штраф 2,5 тысячи рублей вдобавок к солидным расходам Владимира на ремонт. И тут уж неважно, кто когда-то ломал, а кто сейчас восстанавливает.

«Если в квартире сделана несогласованная перепланировка, то за нее отвечает, конечно же, собственник. Не тот, кто снял квартиру, арендовал, или там проживал, или там прописан, а речь идет о собственнике», — поясняет адвокат Игорь Путилов.

Квартирный конструктор. Легким движением руки трешки превращаются в двушки, а кухни переезжают в гостиные. Даже если удалось избежать проверок, как в будущем продать квартиру, особенно покупателю с ипотекой? Снова в обход закона?

У вас ипотека? А у нас в квартире газ. Рядом жилая комната, и никаких стен между, так решили хозяева. Эту перепланировку невозможно согласовать в принципе. Ведь если случится утечка газа или, не дай бог, рванет на кухне, мало не покажется никому. И оценщики, которые волшебным образом рисуют стенки там, где их нет, не помогут.

«Если есть перепланировки серьезные, квартира не подойдет под ипотеку», — говорит риэлтор.

Но вот удачный вариант — ипотеку одобрили. Отныне надо играть по правилам кредитора. Иначе закончится печально, как у одной московской семьи, которая самовольно затеяла дорогой ремонт, залила соседей и в результате нарвалась на санкции банка.

«Они гасили кредит досрочно, продали некоторую недвижимость, взяли потребительский кредит и гасили ипотеку. Банк дал рассрочку на полгода. Кредит был большой — порядка 15 миллионов», — рассказывает риэлтор Татьяна Кокорева.

И это еще не худший сценарий. Хозяев, которые отказываются устранять нарушения, по суду могут даже лишить права собственности. Стоит ли испытывать терпение жилищных инспекций? Тем более, говорят специалисты, разрешенные переделки не так уж трудно согласовать.