Если один собственник МКД не предоставляет показания ИПУ, то плату за КУ рассчитывать по нормативу всему дому?

Почти все жилые дома обеспечены централизованной системой водоснабжения. В любое время суток, отвернув кран на смесителе, можно получить воду. Конечно, эту услугу оплачивает квартиросъемщик. Но оплачивается не только индивидуальное водопотребление. Жильцу придется оплатить и воду, идущую на общедомовые нужды.

Это естественно, ведь необходимо мыть места общего пользования, поливать газоны на придомовых участках. На опрессовку отопления тоже требуется вода. Как же разграничить эти две статьи расходов? Для этого в многоквартирном доме устанавливают общедомовые счетчики воды.

Зачем ставить общедомовые счетчики

Федеральное законодательство обязывает собственников устанавливать во всех многоквартирных домах общедомовые приборы учета воды. При отсутствии счетчика управляющая компания может начислить плату по усредненному тарифу. А он варварский, тем более что органам местного самоуправления дано право самостоятельно регулировать цены на водопотребление.

Если один собственник МКД не предоставляет показания ИПУ, то плату за КУ рассчитывать по нормативу всему дому?

Если, например, на водоводе вне пределов жилого дома произойдет утечка воды, объем вылитой на землю жидкости будет пропорционально разделен между квартиросъемщиками, «сидящими» на этой трубе, и оформлен в разделе «общедомовые нужды».

При установленных общедомовых приборах учета горячей и холодной воды заставить платить за потерянную на трассе воду будет невозможно. Жильцы заплатят только за ту жидкость, которая миновала водомер. Только после этого будет производиться расчет.

Виды общедомовых счетчиков

Как правило, в роли общедомовых приборов учета воды в многоквартирных домах выступают турбинные водомеры. Они имеют фланцевое крепление к водопроводной трубе. Диаметр условного прохода колеблется в диапазоне от 40 до 150 миллиметров. Чем больше квартир в доме, тем больший диаметр применяется.

Предпочтение отдается сухоходам. Эти приборы учета практически не зависят от чистоты воды. В отличие от сухоходов, мокроходы легко повреждаются плохо отфильтрованным мусором.

Встречаются и комбинированные водомеры, которые в своей конструкции используют как крыльчатку, так и турбинку, что позволяет снимать показания в полном диапазоне расходов воды.

Из-за маленького напора турбинка не способна раскрутиться. В этот момент работает крыльчатка.

Если один собственник МКД не предоставляет показания ИПУ, то плату за КУ рассчитывать по нормативу всему дому?

Обычно такие водомеры выпускаются отдельно на горячую и холодную воду. Производители не препятствует использованию горячего водосчетчика в магистрали холодной воды. Но из-за применения термостойких материалов счетчики на горячую воду обычно более дорогие.

Выбирая общедомовой водомер, важно учесть:

  • выбор оптимального условного диаметра, позволяющего работать во всем диапазоне расхода для конкретного многоквартирного дома;
  • возможность монтажа всей сопутствующей сантехнической запорной и фильтрующей арматуры, позволяющей проводить обслуживание прибора без слива жидкости из системы;
  • возможность установки на трубы под любым удобным углом;
  • наличие поворотного счетного механизма для удобства считывания информации;
  • возможность осуществления метрологической калибровки;
  • наличие систем, позволяющих снимать показания водомеров дистанционно.

В связи с тем, что услуги горячего водоснабжения не всегда соответствуют нормативно-правовым требованиям, все больше возрастает интерес потребителей к счетчикам горячей воды с интегрированным термическим датчиком. Термодатчик, измеряя температуру проходящей через него воды, вносит в счетный механизм поправочные коэффициенты, равные:

  • при t воды более 50 градусов – k = 1;
  • при t воды от 45 до 49 градусов – k = 0,9;
  • от 40 до 44 градусов – k = 0,7;
  • при температуре воды ниже 40 градусов расход горячей воды не учитывается, водомер считает расход по тарифу холодного водоснабжения.

Если один собственник МКД не предоставляет показания ИПУ, то плату за КУ рассчитывать по нормативу всему дому?

При установке такого водомера счетный механизм сразу выдает потребителю количество кубометров горячей воды с учетом поправки на ее температуру. Это позволяет неплохо сэкономить. Ведь многим знакомо это ожидание появления из крана горячей воды. И чем выше этаж, тем дольше приходится ждать. А счетчик невозмутимо вращается, накручивая копейки и рубли горячей воды, которая совсем не горячая.

Минусы этого счетчика в следующем:

  • довольно высокая цена;
  • ожесточенное сопротивление установке термоводомеров сотрудниками ЖКХ. Им невыгодно использовать этот прибор.

Цена общедомового прибора учёта холодной и горячей воды (включая стоимость монтажа) – от 70 до 300 тыс. руб.

Федеральное законодательство возлагает обязанности по покупке и установке общедомового прибора учета на собственников жилья и управляющие компании. Собственником многоквартирного дома является муниципалитет. Логично, что все расходы на установку счетчиков должны ложиться на управляющие компании. Однако юристы считают иначе, возлагая ответственность за оплату на собственников жилья.

Поэтому приобретение водосчетчиков и расходы на их установку распределяются между квартиросъемщиками. Размер выплат рассчитывается пропорционально площади занимаемых квартир.

Подобная практика полностью закрепилась в системе ЖКХ.

Однако есть прецеденты по ее оспариванию, когда суд встал на сторону собственников жилья и обязал управляющие компании установить общедомовые приборы учета за свой счет.

Сумму к оплате установки счетчиков включаются в квитанцию на оплату услуг ЖКХ в раздел капитального ремонта. При этом квартиросъемщик вправе оплатить свою долю единовременно, либо запросить рассрочку на срок до пяти лет. В случае рассрочки квартиросъемщику придется оплатить и процент в размере ставки рефинансирования, установленной Центробанком на день, когда требуемая сумма начислена.

При отказе жильцов на установку общедомовых приборов учета их монтируют управляющие организации, после этого с квартиросъемщиков средства взыскиваются принудительно. При этом им придется заплатить и за механизм принудительного взыскания средств.

Порядок действий при установке

Перед установкой общедомового прибора учета воды необходимо провести общее собрание собственников квартир с оформлением соответствующего протокола и решения этого собрания.

Про ОДН, ИПУ и безответственных собственников МКД

Если один собственник МКД не предоставляет показания ИПУ, то плату за КУ рассчитывать по нормативу всему дому?

Получив в октябре расчетку за ЖКУ, жительница дома по улице Энтузиастов, 55, Светлана Владимировна недоумевает: «Как так, отопление включили только во второй половине сентября, а в расчетке стоит сумма за полный месяц?»

— В платежном документе за сентябрь за жилищно-коммунальные услуги значится расход тепла 1,9 г/кал. Для сравнения — за ноябрь 2018 года и апрель 2019-го расход составил 1,9 и 1,75 г/кал.

Но тогда стояли морозы, а в сентябре морозов не было! Обращалась в ЖЭУ-6, но внятного разъяснения не получила, мне обещали ответить письменно.

Могу только добавить, что это не первый случай завышения тарифов по ЖКУ, — отмечает женщина.

Это же грабеж!

Просрочек и задолженности по платежам у пенсионерки нет, как все люди старшего поколения, она аккуратно оплачивает коммунальные услуги, и потому сумма в расчетке за сентябрь ее откровенно возмутила.

Этот вопрос, кстати, уже поднимался в городских СМИ, и ответ начальника отдела тарифного регулирования контроля в сфере городского хозяйства Инны Бурундуковой для многих стал откровением.

Как выяснилось, причина подобного казуса кроется в начислении платы за теплоснабжение по нормативу.

— Если в доме установлен приборный учет, жильцы платят по факту оказанных услуг, то есть, по показаниям прибора учета теплоэнергии, — уточнила Инна Бурундукова. — Если такового в доме нет, расчет производится по нормативам потребления коммунальных услуг.

Они определены в одинаковом размере каждого месяца с сентября по май. Количество теплоэнергии, которая необходима для обогрева, поделена на девять месяцев равными долями.

Соответственно, плата в этом случае взимается в одинаковом размере каждый месяц отопительного периода вне зависимости от сроков подачи отопления — 10-20 дней или полный месяц.  

Как выяснилось, общедомовой прибор учета теплоэнергии в доме по улице Энтузиастов, 55, установлен, то есть расчеты жильцам должны были производиться по факту оказанных услуг. Но, по словам директора ООО «РЭУ-6» Виктора Кудрявцева, в июле этого года в МКД проводился ремонт общедомового оборудования.

— Чтобы счетчик запустить, и чтобы он работал в нормальном режиме, ему нужно отработать не менее трех суток, — пояснил руководитель управляющей компании. — Поэтому в сентябре жильцам выставили счета по нормативу, так как оборудование произвело наработку только в течение 36 часов, вместо положенных 72-х.

Но у собственников есть возможность оспорить этот момент, то есть, добиться перерасчета. Мы в настоящее время вместе с жилищной комиссией пытаемся добиться от ГТС пересмотра счетов. Если сумеем отстоять свою позицию и позицию жильцов дома, им будет произведен перерасчет, в ином случае придется доказывать свою правоту в судебном порядке.

На сегодняшний день этот вопрос все еще остается открытым.

У жителей дома №11 по улице Университетской другая ситуация. Там установлены и общедомовой прибор учета тепла, и индивидуальные счетчики тепла в каждой квартире. Однако управляющая компания ООО УК «Северстрой» выставляет счета за теплоэнергию в одну строку, без учета показаний индивидуальных приборов.

— У нас в каждой квартире стоят счетчики, а нам за тепло начисляют непонятно как! — возмущается жительница дома Татьяна Степановна.

— Я живу в этом доме уже шесть лет, и мне начисляют суммы за отопление по общедомовому счетчику, в три-четыре раза превышающие показания индивидуального прибора! То есть у меня, к примеру, 1,7 г/кал, а по ОДН — сказать страшно! И сколько я ни хожу в УК — ответ один: а что вы хотите, кто-то платит, кто-то не платит. Мы показания общедомового прибора учета раскидываем на всех жильцов. Но это же грабеж!

Читайте также:  Как организовать приёмку выполненных работ УК и подписание акта приёмки?

По среднему значению

Сегодня, в соответствии с жилищным законодательством и постановлением №354, потребители ресурсов в многоквартирных домах, независимо от способа управления, оплачивают коммунальные услуги в жилых помещениях и, отдельно, — ОДН. Оплата прямо пропорциональна площади, которую занимают собственники. Вопрос в том, насколько своевременно жильцы передают показания в управляющую компанию.

— Многоквартирный дом по ул. Университетская, 11, помимо общедомового прибора учета теплоэнергии, фактически стопроцентно оснащен индивидуальными приборами учета тепла, за исключением тех квартир, где счетчик, к примеру, на поверке либо снят с коммерческого учета из-за поломки.

В этих квартирах начисление осуществляется по среднему значению, то есть по нормативу в соответствии с 354-м постановлением за определенный период отопительного сезона, — пояснила специалист по работе с населением ООО УК «Северстрой» Лариса Антонченко. — Общедомовой прибор фиксирует подачу теплоэнергии в дом.

Дом, о котором идет речь, помимо прочего оснащен тепловым пунктом, в котором холодная вода, подаваемая Горводоканалом, подогревается за счет теплоносителя от ГТС и идет на отопление и на горячую воду.

Если передача показаний по горячей воде и отоплению происходит с опозданием, то для определения нужд дома от данных расхода общедомового прибора отнимается среднее значение потребления за три последних месяца. Соответственно, разница между показаниями общедомового прибора учета теплоэнергии и ИПУ будет существенной.

Что собственно и произошло в ноябре. Далеко не все жильцы дома по Университетской, 11, своевременно передали показания ИПУ. В итоге, все, что не было передано по объему горячей воды, легло в «тело» ОДН отопления. Отсюда такая «вилка» в показаниях между индивидуальными приборами учета теплоэнергии и ОДН.

Рычагов воздействия на нерадивых собственников у управляющей компании нет, констатирует специалист.

Но ситуация не безнадежная, жильцы сами могут организовать совет дома, избрать председателя и старших по подъездам, у которых есть такие полномочия, как контроль расходования средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома, право участвовать в начислении платы за ЖКУ, оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов, способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем и т. д.

— В нашем случае старшие по дому могут безответственных собственников обязать своевременно подавать показания ИПУ по теплу и горячей воде либо сами снимать показания и передавать реестром в управляющую компанию.

К сожалению, собственники дома по Университетской, 11, инертны и не организованы, у них до сих пор нет совета дома, хотя, в соответствии с жилищным законодательством, такой выборный орган должен быть организован в каждом многоквартирном доме, — резюмировала Антонченко.

Блог

Если один собственник МКД не предоставляет показания ИПУ, то плату за КУ рассчитывать по нормативу всему дому?

В данной статье мы объясняем довольно распространённый случай, в котором некоторые управляшки и ТСЖ допускают ошибку при расчёте «среднего» при замене счётчика. Также примерно в середине статьи начнётся изложение дискуссионных вариантов развития событий, связанных с расчётом платы «по среднему».

Статья писалась вначале по узкому вопросу, но была переработана и расширена (очень помог Инженер из города Е., благодаря которому я приметил-таки слона).

Заранее просим убрать от экранов обладателей заоблачного ЧСВ и лиц с неустойчивой психикой.

Итак, в квартире четыре счётчика воды – по два на ГВС и ХВС (обычная квартира-«трёшка» в девятиэтажном крупнопанельном доме). Соответственно, для учёта каждого ресурса необходимо использовать оба счётчика. Почему?

Говорят, будто Кот Леопольд придуман как антипод Кота Базилио. Один призывал всех жить дружно, а второй — жить по понятиям. Чтобы рассуждать на одном языке, определимся и мы с понятиями… Итак.

Смотрим абзац шестой п. 2 Правил № 354, где указано следующее:

индивидуальный прибор учёта — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении при наличии технической возможности и используемое для определения объёмов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Средство измерений (на бытовом уровне «счётчик») – техническое средство, предназначенное для измерений. Так указано в п. 21 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Нежилое помещение в МКД — помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией). Это абзац двенадцатый п. 2 Правил № 354.

А в силу абзаца двадцатого п. 2 Правил № 354 понятие «жилое помещение» используется в значении, определённом Жилищным кодексом РФ, а именно ч. 2 ст.

15 ЖК РФ: жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Ну а в ст.

16 ЖК РФ указываются интересующие нас виды жилых помещений: квартира, часть квартиры, комната. В нашей задаче жилое помещение — вся квартира.

Так вот, в понятиях Правил № 354 два счётчика, учитывающие ГВС (или ХВС), это совокупность средств измерения, образующая индивидуальный прибор учёта в квартире.

Из этого следует, что поскольку у нас начисление альтернативное – либо среднемесячный объём потребления, а потом норматив, либо по показаниям ИПУ – то для расчёта по показаниям необходимо работоспособное состояние обоих счётчиков.

Моделируем первую ситуацию: в квартире один счётчик на ХВС работает, как положено. Второй вышел из строя.

В данном случае ИПУ ХВС в квартире отсутствует, поскольку средства измерения не обеспечивают учёт потребления коммунального ресурса в квартире.

Обратимся к п.

42 Правил № 354: «Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период…». Формула элементарная: объём потребления по показаниям ИПУ умножается на тариф: Vпi x Tкр

Обратим внимание вот на какое обстоятельство: если бы в нашей задаче по действующему законодательству каждый счётчик ХВС считался самостоятельным ИПУ, формула была бы примерно такой:

(Vпi1+ Vпi2) x Tкр

Ненадолго отвлечёмся на абзац второй п.

81 Правил № 354, где сказано, что ввод установленного прибора учёта в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учёта в качестве прибора учёта, по показаниям которого осуществляется расчёт размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Что мы видим? В ситуации, когда в помещении требуется по одному счётчику на ХВС и ГВС, этот единственный ИПУ ХВС и будет являться ИПУ, т. е. средством измерения(вспоминаем понятие!). А вот в нашей задаче (квартира-трёшка, напомню) ИПУ это совокупность двух счётчиков.

И покуда формула 1 в Приложении № 2 к Правилам № 354 не позволяет учитывать каждый счётчик самостоятельно, мы будем исходить из того, что расчёт размера платы производится по совокупности показаний двух счётчиков, которые у нас рассматриваются как один ИПУ.

Размер платы за коммунальную услугу ХВС в нашей задаче не может осуществляться по показаниям только одного счётчика, ни формула, ни понятие ИПУ не позволяют.

Основной вывод, следующий для нашей ситуации: если учёт коммунального ресурса обеспечивается ИПУ как совокупностью средств измерений, то и акт ввода такого ИПУ должен быть единым, отражающим данные о каждом из средств измерений в его составе.

Небольшая ремарка: Раздел VII Правил № 354 написан для ситуации, когда ИПУ = один счётчик, поэтому может насторожить, что в пунктах 80 — 85 использовано словосочетание «прибор учёта». Да и пункты 59 – 60 писаны из той же логики!

По условиям нашей задачи один из двух счётчиков ХВС неисправен, то есть вышел из строя, как подсказывает нам п. 81.12 Правил № 354.

Мы опираемся тут на подп. а) п. 59 Правил № 354 и рассчитываем плату за коммунальную услугу ХВС, исходя из среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса, определённого по показаниям ИПУ. Не забываем, что у нас ИПУ = совокупность двух счётчиков. Потом, естественно, по нормативу, как положено по п. 60 Правил № 354.

И здесь неважно, что второй счётчик работоспособен и исправно отмеряет кубометры ХВС, поскольку у нас ИПУ – это совокупность средств измерений, которой (совокупности) уже не имеется.

Читайте также:  На какой срок формировать перечень работ и услуг?

Показания работающего счётчика ХВС принимать нельзя, ибо плата будет рассчитана по среднемесячному объёму потребления, и никаких «рабочих счётчиков» Правила № 354 не учитывают.

В противном случае рискуем ошибиться и начислить дважды (по показаниям одного счётчика и по среднемесячному).

Ещё раз: если бы иначе, формула была бы другая! Абзацы второй, третий, пятый п. 42 Правил № 354 нам исчерпывающим образом поясняют, как и что учитывать.

Итого: если в помещении (квартире) несколько счётчиков измеряющих объём потребления одного ресурса, то должны быть исправны (а значит, и поверены) все. В противном случае считается, что в помещении ИПУ отсутствует. Совсем.

Будьте осторожны, следующая часть статьи построена на буквальном понимании Правил № 354 и выявляет некоторые «белые пятна» в их применении. Кто хочет истины в крайней инстанции, напишите в Минстрой. А мы продолжим нагнетать обстановку, чтобы вопросов к Минстрою возникло ещё больше!

Моделируем вторую ситуацию. Немного разовьём события.

Потребитель заменил неисправный счётчик, мы оформили единый акт ввода ИПУ на оба средства измерения, указали показания обоих счётчиков, от которых «пляшем». Или просто в квартире был один счётчик.

Он какое-то время был неисправен, а потом починен (заменён, поверен) и вновь введён в эксплуатацию. (Для дальнейших рассуждений в принципе количество счётчиков роли не играет.)

За один месяц успешно всё начислили, потом за второй…

А потребитель взял и не сдал за третий месяц показания. И вот исполнитель коммунальной услуги размышляет, как поступить:

«… — Блин! Среднее только по одному счётчику не катит. Среднее по ИПУ посчитать нельзя: мало месяцев работал, нужно хотя бы три месяца, норматив — нельзя… Блин! Как быть?»

Блиц-решение: бегом проверять показания, пока расчётный период не завершился! Вы вправе 1 раз в 3 месяца это делать. Если сделали, далее можно не читать, всего доброго и успехов!

Давайте почитаем п. 59 в Правилах 354. Там сказано:

«Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчётный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, определённого по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта за период не менее 6 месяцев (для отопления — исходя из среднемесячного за отопительный период объёма потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42.1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта), а если период работы прибора учёта составил меньше 6 месяцев, — то за фактический период работы прибора учёта, но не менее 3 месяцев (для отопления — не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42.1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта), в следующих случаях и за указанные расчётные периоды».

А теперь опустим лишнее, мешающее восприятию правила:

«Плата за коммунальную услугу… определяется … из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса …, определённого по показаниям индивидуального… прибора учёта за период не менее 6 месяцев …, а если период работы прибора учёта составил меньше 6 месяцев, — то за фактический период работы прибора учёта, но не менее 3 месяцев…».

А что у нас считается индивидуальным прибором учёта? Вернитесь к понятию, приведённому выше; если в нашей ситуации ИПУ это совокупность средств измерения, то с какой стати мы должны считать среднемесячное потребление только по одному счётчику из двух? Это заблуждение, поскольку Правила исходят из того, что необходимо определять расход воды не по числу точек разбора, а в целом по помещению.

Ведь платёжный документ потребителю выставляется в целом на помещение, лицевой счёт заводится на помещение (долевые собственники – тема отдельной песни). И даже то, что в прошлой жизни называлось ОДН, по формулам Правил распределяется на помещение.

А вот и наши «белые пятна», смотрите…

Где-то в тексте п. 59 Правил есть слова о том, что нужно брать данные только ТОГО…

Полная версия доступна только подсписчикам

Жильцы вправе оплачивать ЖКХ только по показаниям счетчиков и не платить за других

Если один собственник МКД не предоставляет показания ИПУ, то плату за КУ рассчитывать по нормативу всему дому?

Конституционный суд РФ счел справедливым требование собственников жилья иметь возможность платить за тепло по показаниям индивидуальных приборов учета (ИПУ), установленных в квартире. Экономные владельцы квартир, имеющие приборы учета тепла, воды не должны платить за других жильцов, у которых не установлены ИПУ.

Конституционный суд РФ вынес Постановление по делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 421 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца.

Сергей Деминец из города Пушкино Московской области дошел до Конституционно суда, когда его лишили права оплаты по индивидуальному счетчику. 

История такова: в его доме 2015 года постройки квартирные счетчики тепла были установлены. Однако когда часть приборов учета вышли из строя, УК в соответствии со статьей 157 ЖК РФ и постановлением правительства N354 стала рассчитывать плату за тепло по показаниям общедомового счетчика — пропорционально площади квартиры.

  • Заявителя возмутила ситуация, когда часть жильцов многоквартирного дома произвольно отказывается от индивидуальных приборов учета, нарушает конституционный принцип равенства перед законом и судом, поскольку ставит права и законные интересы всех жильцов многоквартирного дома в зависимость от добросовестного поведения даже одного человека, а также «позволяет части собственников частично несправедливо потреблять коммунальную услугу за счет другой части собственников».
  • В ходе публичных слушаний представители органов власти, принявших и подписавших оспоренный нормативный акт, не раз говорили о том, что стремление граждан платить за тепло только в своей квартире понятно, но трудно реализуемо.
  • Полномочный представитель президента в КС Михаил Кротов разъяснил, что в одной квартире может быть приемлемая температура только потому, что отопление включено в соседней и передается через стены.
  • Представитель Госдумы Татьяна Касаева подчеркнула, что ситуацию, когда один житель многоквартирного дома оказывается в прямой зависимости от другого, «следует рассматривать как не основанную на объективных критериях дифференциации и в этой связи не отвечающую конституционным требованиям справедливости, равенства, соразмерности правового регулирования».

На ее сторону встали судьи КС и пришли к такому же выводу.

В тексте постановления суда прямо указано, что взаимосвязанные нормативные положения статьи 157 ЖК РФ и пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, если в отдельных помещениях многоквартирного дома их сохранность не была обеспечена.

Судья-докладчик по данному делу Юрий Рудкин пояснил, что Конституционный суд встает на сторону тех граждан, которые хотят экономить.

Как будет осуществляться расчет за тепло

Для нерачительных жильцов плата за тепло будет рассчитана исходя из нормативов и площади квартиры, что существенно больше платы по счетчикам. Затем совокупные показания всех индивидуальных приборов учета (ИПУ) и потребление по нормативу вычтут из показаний общедомового счетчика, а оставшееся количество тепла составят общедомовые нужды.

Имеют право начислять за общедомовые нужды, если кто-то вовремя не подал показания счетчика? — Правовед.RU

300 юристов сейчас на сайте

Мы — ваш онлайн-юрист

Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький. Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Проконсультироваться

Здравствуйте. Если из жильцов кто-то не подал во время показания счетчика, то ресурсоснабжающая организация включает в общедомовые нужды. Зоконно это действие?

Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Ответы юристов (1)

Здравствуйте!

Если кто-то своевременно не передал показания, то ему в течении 3 месяцев начисляют исходя из его среднего потребления за последние полголда, затем выставляют норматив.

Порядок определения размера платы за потребленные коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Согласно формулам 11 — 14 раздела III приложения № 2 к Правиламразница (небаланс) между показаниями общедомового прибора учёта и суммарным объёмом потребления коммунальных услуг (для помещений, оснащенных прибором учета – его показания, при его отсутствии — норматив потребления) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома распределяется между всеми потребителями, проживающими в таком доме — пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю.

Читайте также:  Облагаются ли налогом взносы на содержание МКД и взносы на КУ?

Согласно пункту 44 Правил № 354, начисленный ОДН не может превышать нормативный:

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 — 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Для определения величины нормативного ОДН необходимо знать площадь жилых и не жилых помещений, площадь общедомового имущества и сам норматив на ОДН.

Новый закон изменил порядок начисления платы за ЖКХ

10 августа вступил в силу закон о новых правилах оплаты общедомовых нужд. Теперь для расчета официально можно использовать показания счетчиков, а не нормативы. Это правило установил федеральный закон, подписанный президентом. Документ уже действует, и его нужно исполнять.

У управляющих компаний больше не получится навариться на общей электроэнергии и воде и брать с жильцов больше положенного. Но пока это не значит, что в вашей следующей квитанции что-то изменится.

Жильцы платят за свет, воду и газ, которые расходуют в своей квартире. А еще — за общие ресурсы, которые идут на освещение и уборку подъездов.

Это обязательный платеж. Он зависит от площади квартиры: чем больше квартира, тем больше приходится платить за содержание общего имущества.

До 1 января 2017 года управляющие компании начисляли плату за общедомовые нужды как хотели. Внятного регулирования не было.

С этого года решили установить нормативы: максимум, больше которого жильцы не оплачивают. Если фактически воды или электроэнергии дом израсходует больше, разницу оплатит управляющая компания.

В регионах до 1 июня должны были установить новые нормативы для оплаты общедомовых нужд. По правилам нужно учитывать, как утеплен дом, есть ли там энергосберегающие лампочки, из каких материалов стены и какая площадь общих помещений.

Но проблема не в самих нормативах, а в том, что в законе был прописан только максимум: жильцы платят по нормативам и не больше. А что можно платить меньше — в законе написано не было. Хотя фактически дом мог использовать на общие нужды меньше света и воды, чем начисляла управляющая компания и насчитали региональные власти. Лампочка могла не гореть, а жильцы за нее платили.

Сначала проблему попытался решить Минстрой. В письме для губернаторов ведомство разрешило начислять плату за общедомовые нужды по счетчикам. Но это всего лишь разъяснение, которое управляющие компании могли не выполнять. Хоть его и отправили главам всех регионов, это еще ничего не значит — проблема осталась.

У вас есть выбор. Можно платить по нормативам или счетчикам.

По умолчанию счетчики в приоритете. Если по ним показания меньше, платить по нормативам не придется — учитывается фактический расход. Если больше — заплатите только норматив.

Но как всегда, дьявол в деталях. Вот какие есть варианты по новому закону.

Без общего собрания. Если в доме есть общие счетчики, с августа 2017 года вы продолжаете платить по нормативам. А в следующем году вам пересчитают сумму с учетом фактических показаний. Пересчет будет в меньшую сторону, или просто не придется доплачивать.

По решению общего собрания. Можно выбрать, как платить за общедомовые нужды:

  • среднемесячный объем по счетчикам. Потом эту сумму тоже скорректируют;
  • фактический объем по счетчикам. Сумму корректировать не придется — сколько потратили, за столько и заплатили.

Итого. Без собрания — платите по нормативам, а потом пересчитывают сумму. С собранием — можно уже сейчас платить по счетчикам.

Порядок и сроки перерасчета утверждает правительство. Федеральный закон про новые правила оплаты общедомовых нужд уже работает, а постановления всё еще нет. Как только его опубликуют, мы расскажем, как это будет работать.

Есть только проект, в котором написано, что пересчитывать будут раз в год до 1 июля. Это обычная практика — так делают с отоплением.

Проверьте свою квитанцию. Если вам начисляют платежи за водоотведение и горячую воду, хотя в доме нет общей канализации, а в подвале кран только с холодной водой, это незаконно.

О чем молчат управляющие компании: что скрыто в квитанции за жку

Сегодня россияне рассчитываются абсолютно за все коммунальные услуги, предъявляя при погашении задолженностей квитанцию ЖКХ – основу для совершения операции перевода средств. Квитанция на оплату коммунальных услуг является официальным платежным документом, в котором отражены сведения о размере долга пользователей КУ за прошедший период.

Квитанции на оплату коммунальных услуг включает в себя список типовых коммунальных услуг, а также перечень таких позиций, как содержание общедомового хозяйства, текущий ремонт и капремонт. Этот документ также может сообщать о необходимости оплаты охраны территории дома или работы системы видеонаблюдения. Отметим, что согласование абсолютно всех дополнительных пунктов с гражданами, проживающими в доме, обязательно. Делают это обычно на общих собраниях. Все собственники жилых помещений в отдельном порядке должны в письменной форме дать согласие на оплату услуг, которые стандартная квитанция за ЖКХ в себя не включает.

Окончательная сумма, подлежащая внесению, вычисляется с учетом установленных тарифов, приходящихся на определенный период, и показателей счетчика пользователя КУ. Отметим, что сегодня индивидуальные приборы учета установлены во многих квартирах. Их владельцы предоставляют показания сами.

Что касается жильцов, у которых приборов учета нет, для них оплату за коммунальные услуги начисляют на основании нормативов или данных общедомовых счетчиков.

При этом во внимание берут информацию о том, сколько в квартире проживает людей, какой метраж у помещения, есть ли в нем приборы с повышенной энергоемкостью.

ТСЖ и управляющие компании обязаны оформлять лицевые счета на квартиры, которые являются чьей-то собственностью или используются на основании договора соцнайма. Но помните, что лицевой счет – это не документ, который может выступать в качестве подтверждения прав владельца или арендатора. Договор соцнайма или свидетельство о праве собственности, напротив, является таким обоснованием.

В лицевом счете указывают:

  • информацию о собственнике;
  • сведения о гражданах, проживающих в квартире;
  • общий метраж помещения;
  • сумму КУ;
  • долю собственников жилого помещения (если их более одного).

Чтобы открыть лицевой счет, в паспортный стол нужно передать:

  • паспорт собственника;
  • договор о техническом обслуживании жилья;
  • свидетельство о праве собственности или договор соцнайма.

Оформление лицевого счета требуется именно в отношении квартиры, а не ее хозяина. Если гражданин – владелец нескольких помещений, организовать учет начислений и платежей необходимо по каждому из них. Изменить лицевой счет можно, лишь получив письменное согласие владельца.

Квитанция за ЖКХ – документ, который по форме напоминает ежемесячно заполняемый бланк. Он формируется уполномоченной организацией и адресно доставляется владельцам. Каждому собственнику квартиры предоставляется квитанция за ЖКХ. Расшифровка в документе касается таких пунктов, как:

  • номер лицевого счета;
  • реквизиты организации, поставляющей услуги;
  • период расчета;
  • общая информация о собственности;
  • показания счетчика;
  • расходы общедомового характера;
  • сведения о действующих для собственника льготах, субсидиях, рассрочке.
  • Когда начнется предоставление потребителям платежных документов с помощью ГИС ЖКХ?

Квитанции за ЖКХ для квартиры и для частного дома могут различаться разделами на оплату услуг консьержа, содержание подъезда и домофон – то есть, общедомовыми расходами. Важно, чтобы сведения, отображенные в платежке, были понятны потребителю. Данные должны быть прозрачными – у человека не должно возникать вопроса, как расшифровать квитанцию за ЖКХ.

Для большей части российских субъектов информация в этом документе структурирована определенным образом.

  • В первой части отображены сведения о сумме оплаты за период расчета и внесении более ранних авансовых платежей. В этом же разделе иногда прописывают сумму долга, если она есть. Первая часть квитанции за ЖКХ включает в себя данные о реквизитах компании, поставляющей услуги, они нужны, чтобы пользователь мог оплатить КУ.
  • Во втором блоке содержится общая информация о потребителе КУ (собственнике или арендаторе жилого помещения), а также о количестве живущих или прописанных в квартире людей.
  • Третий блок – самый важный. Это сводная таблица, где отображены данные пользователя, единицы измерений и итоговые расчеты, включающие в себя авансы и все долги по оплате.

Благодаря столь подробному описанию собственник может лично проверить все начисления. Если он не согласен с цифрами, может обратиться в расчетный центр УК или отдел бухгалтерии товарищества собственников жилья.

Национальным платежным советом был введен стандарт, в соответствии с которым в данный момент на всех квитанциях ЖКХ проставлен особый штрих-код. Благодаря специальному сервису каждый потребитель, используя автоматические терминалы, может быстро оплачивать коммунальные услуги, не вводя сведения вручную.

Полезные материалы по теме

Что изменилось в квитанции за ЖКХ?

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *