Капитальный ремонт производится в строительстве при необходимости восстановления характеристик объекта до текущих нормативов, с восстановлением и (или) заменой любых частей строительного объекта.
Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (ст. 1, п. 14.2 Градостроительного Кодекса РФ).
Капитальный ремонт линейных объектов — это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.3 Градостроительного Кодекса РФ).
Исходя из определения, видно, что при проведении капитального ремонта (за исключением линейных объектов) не изменяются основные технико-экономические показатели (площадь застройки, строительный объем, полезная площадь, число этажей).
К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, навесов, киосков и др. подобных объектов). Объектами капитального ремонта являются, например, жилые здания и их части (крыши, стены и т.д.), многоквартирные дома и придомовые территории, сооружения, помещения и др.
К линейным объектам по определению Градостроительного Кодекса относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К капремонту линейных объектов относится, например, капитальный ремонт дороги, ремонт моста и инженерных систем.
Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений
Капитальной ремонт проводится при их физическом износе и разрушении. К нему относятся работы по восстановлению или замене составных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования.
Цель капитального ремонта
Целью проведения является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и ремонтопригодные материалы.
Виды капитального ремонта
Капитальный ремонт по принципу качества планировки, степени внутреннего благоустройства и технического состояния зданий подразделяется на комплексный и выборочный.
Комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
Выборочный капитальный ремонт — это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.
Смежные понятия
В Градостроительном кодексе модернизация здания трактуется как совершенствование технико-экономических свойств и характеристик объекта, осуществляемое путем замены систем и конструктивных элементов объекта на более эффективные.
При капремонте объектов капитального строительства может проводиться модернизация здания: улучшение планировки путём демонтажа старых не несущих перегородок и возведения новых, переоборудование старых инженерных сетей на новые и современные. Аналогичная ситуация — с линейными объектами.
Например, при капитальном ремонте дорог и мостов количество полос для движения не увеличивается, показатели наружных инженерных сетей, такие, как мощность, давление, напряжение — не изменяются. Но при этом допускается замена материалов на иные, с лучшими эксплуатационными характеристиками.
Например, замена чугунных труб на полипропиленовые, алюминиевого кабеля — на медный и т. д.
Техническое перевооружение отличается от капитального ремонта главным образом наличием изменений технологического процесса.
Перепланировка при капитальном ремонте возможна только в том случае, если изменяется конструктивная схема здания.
Что такое реконструкция
В Российском законодательстве встречается несколько значений термина «реконструкция», в т.ч. в Налоговом, Жилищном и Градостроительном кодексах.
Определение реконструкции по Градостроительному кодексу
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением объектов линейного строительства) — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена, перепланировка и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1, п. 14 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с объектами капстроительства является реконструкция жилых домов и помещений, общественных зданий и т.д.
Реконструкция линейных объектов — это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъёмности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.1 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с линейными объектами является реконструкция инженерных сетей (систем водоснабжения и водоотведения, электрических, газовых, тепловых коммуникаций и т.д.).
Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах
Согласно Налоговому кодексу, к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.
Очевидно, что определения термина «реконструкция», данные Налоговым и Градостроительным кодексами, существенно отличаются. Возникает вопрос: каким из определений следует руководствоваться, или одно дополняет другое? Тогда получается, что переустройство — это и есть реконструкция?
Однако, в Жилищном кодексе нет определения реконструкции, в то время, как термин «переустройство» является синонимом капитального ремонта, в части «замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения». Выходит, трактовка из Налогового кодекса противоречит Градостроительному и Жилищному кодексам?
Попробуем прояснить. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.
Таким образом, если в здании производится продукция (иными словами — если здание, о котором идёт речь, производственного назначения) и продукция эта облагается налогом, то необходимо руководствоваться определением из Налогового кодекса.
То есть, реконструкцией в данном случае будет являться замена и (или) установка оборудования на более совершенное, которое сможет изготавливать новую продукцию или позволит увеличить объемы или улучшить качество продукции.
Если предполагается заменить старое, морально и физически устаревшее оборудование на новое, современное, то это будет являться техническим перевооружением; при этом разрешается изменить технологию производства, но не допускается увеличение производственных мощностей и не идет речь о количестве и качестве выпускаемой продукции.
Смежные понятия
При реконструкции так же может осуществляться модернизация свойств и технических характеристик зданий, систем и элементов. Однако, не стоит путать эти понятия, так как они являются взаимодополняющими.
- Реконструкция здания отличается от технического перевооружения необязательностью изменения технологического процесса и, напротив, обязательным характером замены (восстановления) несущих конструкций.
- Перепланировка при реконструкции является частью понятия реконструкции зданий и сооружений и включает в себя работы, затрагивающие положение несущих стен и конструкций здания.
- Реставрацию часто путают с реконструкцией, однако эти понятия различаются, главным образом тем, что к реставрации относятся работы по укреплению и восстановлению зданий и сооружений, которые являются памятниками истории, культуры и искусства.
Приобретает популярность реконструкция домов, заброшенных зданий с целью адаптации под современные нужды, которая называется реновацией зданий. Например, реконструкция и перестройка здания заброшенного завода или фабрики с целью превращения в офисный центр.
Отличия реконструкции и капитального ремонта
Капитальный ремонт и реконструкция, исходя из определений Градостроительного кодекса отличаются степенью изменения объекта строительства. При капитальном ремонте зданий и сооружений объекты возвращаются к их первичному состоянию, пригодному для эксплуатации; при реконструкции же могут производиться изменения ключевых технико-экономических параметров строительного объекта.
Например, при реконструкции автомобильной дороги меняется категория дорог, ширина проезжей части, если это наружные инженерные сети — то меняется их мощность и протяженность. При реконструкции объектов капитального строительства необходимо не только устранить накопившийся физический и моральный износ, но и довести объект до соответствия всем действующим нормам и правилам.
Большинство ремонтируемых зданий не соответствуют всем действующим нормам, и это понятно, ведь часто возраст здания исчисляется десятилетиями, а нормы меняются чуть ли не каждый год.
Поэтому при капитальном ремонте допускается некоторое отступление от действующих норм. Например, принято решение отремонтировать крышу здания; при этом не нужно благоустраивать прилегающую территорию, увеличивать количество парковочных мест, утеплять фасады и т. д.
А если решено провести реконструкцию здания, например, возвести пристройку или вместо неэксплуатируемого чердака сделать мансарду, то необходимо довести всё здание до требуемых действующих норм, начиная от современных архитектурных решений, планировок, и заканчивая требованиями по энергетической эффективности здания.
Разрешение на строительство при проведении капитального ремонта получать не требуется, а процедура подготовки к строительству и ввод в эксплуатацию здания пройдет гораздо проще, быстрее и дешевле, чем при реконструкции здания.
Разрешение на реконструкцию здания зачастую требуется органами государственного и местного управления, а процедура получения разрешительных документов является длительной и трудоемкой.
Это связано с тем, что при реконструкции дома может производиться новое строительство, очень распространенной практикой является надстройка мансарды на крыше здания.
Что касается проектирования капитального ремонта и реконструкции, то при проведении каждого из типов работ необходимо планирование и составление проекта.
Это связано с тем, что проведение строительных работ в здании или части здания так или иначе может влиять на соседние здания в квартале. Именно поэтому, работы важно проводить после согласования с генеральным планом квартала.
При этом составление проекта на реконструкцию является более трудоемкой процедурой и часто требует дополнительных согласований проектного задания и проекта организации работ.
Разницу между капитальным ремонтом и реконструкцией прекрасно понимают застройщики, всеми силами пытаясь «уйти» от реконструкции здания, так как подготовка документов может занимать больше года, а в иных случаях — и не один год. В результате возникают спорные вопросы между органами местного управления и заинтересованными лицами.
В следующей статье мы расскажем о спорных ситуациях, возникших при проведении капитального ремонта зданий, с которыми нам приходилось сталкиваться на практике.
Что такое капитальный ремонт и чем он отличается от текущего
Здание, возведённое руками человека, требует регулярной заботы, контроля и оперативного ремонтного вмешательства различного уровня сложности. Каждому собственнику квартиры полезно располагать информацией о том, когда, кем, с какой периодичностью в доме проводятся (будут проводиться) ремонтные работы.
Кроме того, каждый владелец жилого помещения должен уметь отличать текущий и капитальный.
К примеру, первый тип включает в себя исключительно фрагментарное восстановление функциональности элементов жилого помещения с целью поддержания работоспособности.
Если говорить образно, то капитальный ремонт – это сложная «операция», от успешного проведения и завершения которой зависит не только «долголетие» дома, но и качество его дальнейшей жизни.
Понимание термина капитального ремонта
Поможет определить закон такое привычное каждому человеку понятие, как «капремонт». Под «маской» капремонта скрываются работы:
- Замена или абсолютное «возрождение» конструктивных, не несущих, деталей МКД.
- Смена или абсолютное «возрождение» инженерии.
- Реставрация или полное «возрождение» несущих деталей.
Закон п. 3.11, в котором говорится о ремонте зданий, под капремонтом МКД подразумевает такие работы, в комплексном исполнении, как замена устаревших деталей на новые, современные, безопасные.
Список рабочих мероприятий приведён в тексте Приложения № 8 к общему Положению. Мероприятия, входящие в рамки капремонта, глобальны, касаются внутреннего «скелета» МКД. Капитальные мероприятия изначально подразумевают решение исключительно серьёзных задач.
Цель – это не выборочное поддержание «органов» дома в жизнеспособном состоянии, а всестороннее «возрождение» свойств нового здания. Наглядная иллюстрация капремонта:
- Полнейшее внешнее обновление строения.
- Глобальная замена внутридомового комплексного оборудования, такого как: трубы отопления, электросети, канализация.
Поэтому понятие капремонта предполагает:
- комплекс действий;
- обновление домового оборудования.
Стены, фундамент МКД, имеющие опорную конструктивную природу, не включаются в «круг интересов» капремонта. Износ требует признать дом подлежащим сносу (либо реконструкции).
Обратите внимание! Владельцы жилья интересуются: что предпринять, когда дом «хронически болен» без ремонта? Пишется жалоба в жилищную инспекцию.
Такую жалобу подают коллективно, от имени правообладателей МКД. Когда чиновники не торопится реагировать, принимать соответствующие меры, тогда обращаются в прокуратуру, подав соответствующий судебный иск.
О сроках выполнения ремонтных работ
Сроки, отведённые на проведение капремонта, регламентируются со стороны Жилищного кодекса. Собственникам МКД надлежит обращаться за консультацией по вопросу о времени проведения к оператору регионального уровня: он ответственное лицо перед правообладателями квартир.
В ситуации, когда собственники несут материальные убытки по вине регионального оператора, он обязан возместить понесённый ущерб суммой, которая установлена рамками законодательства России.
Важное замечание! Время проведения капитальных работ можно не только отложить, но даже продлить. Смета составляется заранее.
Главный нормативный акт по вопросам регулировки капитальных работ – текст Жилищного кодекса РФ. Графики зависят от двух факторов:
- Геолокация объекта недвижимости.
- Региональная принадлежность объекта недвижимости.
Сроки проведения капремонта зависят от:
- времени постройки здания (дома);
- уровня изношенности здания;
- границы крайнего срока проведения реконструкции;
- климатических условий (если здание расположено в умеренном климате, то срок реконструкции достигает двадцати пяти лет).
Обратите внимание! Календарные (временные) интервалы проведения капремонта указаны в ГОСТе. К примеру, продолжительность эксплуатации мусоропровода составляет пятьдесят лет. Спустя этот отрезок времени старый мусоропровод будет заменён на новый.
Финансовый аспект решения вопросов ремонта
Деньги, необходимые МКД, – два целевых «русла»: поступают на текущие потребности и капитальные. Текущие – в раздел «Содержание жилого фонда», а капитальные – на специальный лицевой счёт.
Собственники МКД могут самостоятельно создавать подобный лицевой счёт, определяя последовательность проведения работ.
Капремонт и видовые различия
Фундаментальный осуществляется при полной перепланировке здания, монтировке сетей инженерного толка, усовершенствовании имеющегося оборудования, но только не при строительстве МКД. Выделяются две видовых категории капремонта:
- Комплексного.
- Выборочного.
Первый вариант (комплексный) предполагает единовременное «возрождение» всех негодных элементов здания. Второй применяется в случае, когда состояние дома удовлетворительное, но, тем не менее, требуется произвести реконструкцию по одному или нескольким видам работ (к примеру, замена кровельного покрытия).
Текущий ремонт и его понятие
- Цель – поддержание инженерных систем здания в рабочем состоянии (к примеру, укрепление крыши с помощью стропил).
- Выделим черты этого процесса:
- План составляется на много лет вперёд, но после того, как будет произведён осмотр здания (территории), произойдёт инвентаризация деталей конструкции.
- Систематическое плановое поддержание недвижимого объекта, инженерных систем в рабочем состоянии увеличивает срок эксплуатации здания.
Плановые профилактические мероприятия производятся либо ЖЭКом, либо подрядной компанией. Они бывают не только плановыми профилактическими, но и срочными (непредвиденными).
Цель – устранение неожиданно выявленной поломки: такие поломки находят жильцы лично.
Разберёмся, кто же обязан делать текущий ремонт:
- Если говорить о данном процессе внутри жилья (квартир), то владельцы (наниматели) обязаны производить такие работы исключительно самостоятельно. Для этого собственники могут привлечь коммерческие компании. Главное заключается в том, что оплачивать процедуру владельцы будут из собственных средств.
- Если необходим ремонт собственности МКД, то его обязаны делать либо ЖЭК, либо привлечённые ЖЭКом подрядчики. В зависимости от способа управления домом (ТСЖ либо УК), применяется следующий алгоритм действий:
- разрабатывается план текущих мероприятий;
- определяется порядок проведения;
- заключается договорное соглашение;
- уведомляются собственники МКД о цене, объёмах, продолжительности работ.
Основные отличия: капитальный ремонт против ремонта текущего
Справедливо будет заметить, что, согласно практике, большинство людей не способны их различить. В связи с этим приводим наглядную сравнительную таблицу:
Сравнительный предмет | Тек. Рем. | Кап. Рем. |
Степень рентабельности | Недорого | Дорого |
Периодичность проведения | Каждый год, когда есть необходимость | Один раз за 15-25 лет |
Кто должен осуществлять |
|
|
Фундамент | Ремонтируют, укрепляют частями | Полноценная починка |
Крыша | Починка водостока и пр. | Полное восстановление кровли, с заменой покрытия, стропил и пр. |
Фасад дома | Коррекционные действия, направленные на архитектурные элементы и пр. | Полноценная работа по отделке фасадных панелей, с их заменой |
Лифты | Устранение текущих поломок | Починка/замена шахты лифта и всех подъёмных механизмов |
Оконные и дверные детали | Мена конкретных деталей по принципу необходимости | 100 % замена |
Системы инженерии | Выборочная мена изношенных элементов по мере необходимости | Полноценные работы по восстановлению |
- Текущий – он предполагает: восстановление, починку, замену, укрепление. Каких-либо радикальных перемен он не предусматривает. Посредством данной процедуры устраняют проблему в помещении, возникшую здесь и сейчас.
- Капитальный – ряд основательных действий, затрагивающих одновременно весь комплекс взаимосвязанных моментов существования МКД.
Для лучшего осознания отличий текущего лифтового ремонта от капитального, надо осознавать, что он – собственность всего дома (ФЗ № 185, 2007г.). Если есть акт, информирующий о невозможности улучшения «здоровья» подъёмного механизма в текущем режиме, тогда производится капремонт. Сроки проведения имеют прямую зависимость от того, делались ли плановые работы.
Плановые ремонтные работы
Второе название звучит, как «планово-предупредительный». Подразумевается проведение работ, восстанавливающих оборудование МКД, в чётко установленное время (по заранее утверждённому графику).
Цель – вовсе не исправление неработающих деталей МКД, а выявление этих неисправностей, поломок, для преждевременного обнаружения проблем, дальнейшего исправления.
Отличается минимальными тратами и техническими ресурсами, так как проводится для восстановления «здоровья» недвижимого объекта, изначально не имеющего «хронических заболеваний».
Плановый ремонт не касается фундаментальных элементов строения: инженерного оборудования и пр. Плановые работы, по всем существующим направлениям, расписать невозможно. Поэтому делаются те, в которых есть потребность в режиме «здесь и сейчас».
Что подразумевает текущий ремонт?
Мероприятия, относящиеся к текущим работам, созвучны и косметическим. Состоят из стандартного и востребованного набора действий. Текущий применяют для поддержки «самочувствия» МКД.
Приводим текущие действия, производимые в плановом режиме:
- устранение деформаций перекрытий, укрепление;
- герметизация отверстий;
- обновление «лица» дома с помощью красок и облицовки;
- реставрация деталей архитектурной природы;
- фрагментарная мена гидроизоляции, пароизоляции здания;
- замена труб водостока;
- замена электропроводки;
- «реанимация» лифтового оборудования;
- починка мусоропроводных объектов здания;
- покраска и поклейка;
- обновление сантехнических деталей;
- починка держателей лестничных;
- обновление общедомового освещения;
- починка электрощитков и пр.
Собственники квартир МКД, заключая договор с УК, получают право самостоятельно определить необходимые виды работ.
Обратите внимание! Закон не называет строгий список строительных действий текущего характера в жилом помещении.
Какие виды работ относят к капитальному ремонту?
Капремонт рассчитан на замену (либо полное восстановление) всех возникших поломок.
К капитальному ремонту относят следующие виды работ:
- фундаментное укрепление при наличии серьёзных нагрузок;
- удаление изъянов в системе изоляции фундамента;
- заделка трещин в стенах, перевязка настенных швов;
- переделка выступающей части сооружения;
- установка на стены обойм для укрепления;
- фрагментарная замена нагруженных колонн;
- фрагментарная замена плитных утеплений;
- замена крыши, в случае замены кровельного материала;
- замена дверных и оконных блоков;
- замена лестничных пролётов, их отдельных деталей.
При наличии глобальных проблем отличается их детальное решение: если, при проведении текущего ремонта, изъяны, поломки лишь исправляют, то при капитальном – неисправные детали полностью (либо частично) заменяют новыми.
Резюме
Мы выяснили, что ремонт – это либо глобальное восстановление помещения (здания), либо исправление существующих поломок. Это набор определённых действий, цель – это «возродить» к жизни конкретный объект недвижимости.
Капитальный и текущий, мы выяснили, похожи, но имеют немало различий. Несмотря на сходство, основные их отличия – это: текущий не требует получения нормативных разрешающих актов и длится недолго. Не вносит глобальных перемен в «скелет» дома, сохраняя изначальную планировку.
Капремонт требует сбора разрешительной документации, производится по согласованию собственников помещения, осуществляется при материальной поддержке государственных органов.
Работы входящие в капитальный ремонт многоквартирного дома
- Главная / Квартира
Сегодня российские граждане всё активнее интересуются вопросом, какие же именно работы включаются в понятие “капитальный ремонт”.
- Данная тенденция с возрастанием интереса к капремонту домов (и, соответственно, к составляющему капремонт перечню работ) сегодня вполне предсказуема, ведь по новым, введенным в 2014 году в действие, поправкам законодателя все правообладатели жилья в многоквартирных домах должны на регулярной основе платить финансовые взносы на капремонт.
Введение обязательных платежей в фонды капремонта вызвало довольно заметный общественный резонанс, и, конечно, большинство граждан уже обратило внимание на новую строку расходов в коммунальных платежах. Но еще далеко не все жильцы многоквартирных домов разобрались, что это за работы по домовому капремонту, и почему именно они должны их оплачивать.
Одним из способов сохранения (и восстановления) жилищного фонда выступает своевременный, качественный капитальный ремонт эксплуатируемых жилых строений, для проведения которого требуется немалый объем финансирования.
Сразу отметим, что правообладатели жилья, вносящие взносы за капремонт, не являются единственным финансовым источником для проведения капитальных ремонтных работ в многоквартирных домах.
В законодательстве прописаны целые финансовые механизмы участия и самих правообладателей квартир, и государственных органов различных уровней.
Тем не менее, первоочередная обязанность финансировать ремонт собственного дома, разумеется, лежит на правообладателях жилья.
В то же время к обязательным взносам правообладателей квартир, аккумулируемым на капремонт, добавляется и финансовая помощь государства либо региональных госструктур, носящая вспомогательный характер.
Другая ситуация складывается, когда в многоквартирном доме есть неприватизированное жильё, то есть часть квартир принадлежит государству либо муниципалитету. В названном случае власти муниципалитета (государства) несут расходы на финансирование будущего капремонта пропорционально собственной доле, как если бы они выступали обычными собственниками жилья.
Платежи правообладателей жилья, обязанных вносить взносы, должны быть ежемесячными, а их точные размеры регламентируются каждым российским регионом в отдельности.
Чтобы узнать актуальные сведения о размерах, условиях оплаты взносов в региональный фонд капремонта, можно зайти на сайт, официально посвященный вопросам капитальных ремонтных работ в соответствующем субъекте РФ. Там же возможно ознакомиться и с актуальными законодательными актами, регламентирующими права, обязательства собственников жилья в многоквартирных домах в рассматриваемой сфере.
Перечень работ, включаемых в капремонт
- За счет ежемесячных финансовых накоплений, аккумулируемых от взносов жильцов многоквартирных домов, можно выполнить достаточно внушительный перечень ремонтно-восстановительных и монтажных работ, считающихся капитальным ремонтом.
- Как указано в законодательстве, капремонт дома предполагает выполнение регламентируемых законодателем работ по устранению разноплановых неисправностей и изношенных элементов конструкций в доме, отнесенных к общедомовому имуществу, включая разные работы по восстановлению, смене конструкций и систем дома для улучшения эксплуатационных свойств общего имущества правообладателей жилья в многоквартирном доме.
- Одним из базовых направлений при проведении капитального домового ремонта выступает ремонт стен и фасадов, позволяющий:
- отремонтировать, утеплить домовые фасады и цоколи;
- отремонтировать и, при необходимости, остеклить балконы и лоджии;
- поменять оконные и балконные заполнения на более шумоизоляционные варианты;
- сменить либо отремонтировать водосток;
- отремонтировать домовые пожарные лестницы;
- поменять либо отремонтировать покрытие домовой кровли;
- обустроить козырьки над лоджиями, балконами, входами в подъезды, подвальные помещения;
- выполнить ремонт отмостки;
- отремонтировать наружные стены общедомовых лифтовых шахт.
Следующее важно направление в сфере капремонтных работ – восстановление надлежащего состояния подвалов и фундамента многоквартирного дома. Для указанных целей могут проводиться следующие работы, финансированные, в том числе, и из императивных регулярных взносов правообладателей квартир:
- ремонт домового фундамента;
- антисептирование конструктивных элементов многоквартирной постройки;
- ремонт входов в подвальные домовые помещения;
- герметизация мест, где есть пересечение инженерных систем с элементом фундамента и т. п.
Помимо перечисленных работ, из фондов капремонта могут финансироваться ремонтные работы, связанные с восстановлением надлежащего состояния чердаков и кровли, а именно:
- смена, ремонт чердачных помещений и кровли, их противопожарная обработка;
- обработка антисептиками деревянных конструкций;
- ремонт либо замена поддонов;
- нормализация, восстановление температурного и (или) влажностного режима;
- герметизация, ремонтные работы для починки воздуховодов, газоходов и иных подобных систем;
- смена, ремонт парапетных решеток;
- работы по смене, ремонту элементов внутреннего водостока и т. п.
При капитальных ремонтных работах также может выполняться реставрация лестничных конструкций с заменой ступенек, ограждений домовых лестничных площадок и иные работы.
Довольно значительная часть ремонтных работ, выполняемых при домовом капремонте, связана с восстановлением состояния и улучшением входных площадок и дверных наполнений. В рассматриваемую категорию работ, финансируемых из фондов капремонта, включаются следующие мероприятия:
- смена, ремонт подъездного освещения;
- замена, ремонт подъездных входных дверей;
- работы по смене, ремонту дверей в мусорокамерах;
- укрепление, восстановление, частичная смена лестничных ступеней, ремонт входной площадки и т. п.
Капитальный ремонт включает и замену, восстановление, улучшение внутридомовых инженерных систем в многоквартирных домах. За счет финансов капремонта можно:
1. Отремонтировать центральное отопление:
- сменить и отремонтировать стояки, домовые трубопроводы, подводки к системам общедомового отопления;
- установить запорную арматуру;
- монтировать отопительные приборы с пристроенными и встроенными терморегуляторами с автоматическими механизмами;
- сменить либо отремонтировать тепловые завесы;
- реконструировать системы панельного управления;
- наладить функционирование систем отопления;
- монтировать автоматические балансировочные клапаны на отопительных конструкциях и т. д.
2. Отремонтировать, усовершенствовать вентиляционные системы дома:
- поменять вентиляционные решетки;
- прочистить системы вентиляции и т. д.;
3. Обеспечить организацию горячей и холодной водоснабжающих систем:
- поменять и отремонтировать трубопроводы, если они принадлежат к общедомовым системам;
- монтировать запорную арматуру;
- сменить разводку труб;
- монтировать счетчики и т. д.
4. Произвести ремонтные работы домовых систем канализации и водоотвода.
5. Отремонтировать иные системы в доме (внутридомовое газоснабжение, электрооборудование, противопожарные системы).
В капитальный ремонт могут также включаться работы по восстановлению функций и улучшению мусоропроводов, лифтов, включая обеспечение доступности общедомовых лифтов для инвалидов, а также внутренняя домовая отделка (когда был нарушен внешний вид отделки из-за выполнения ремонтных работ по дому) и благоустройство двора.
https://www.youtube.com/watch?v=tZRuPv9IInU
Таким образом, в капремонт включается довольно обширный перечень ремонтных работ, касающихся благоустройства общедомового жилого пространства. Благодаря накоплениям в фонде финансовых взносов российских граждан на капитальный ремонт со временем предполагается значительно улучшить жилищный фонд в большинстве российских регионов.
Соответственно, оплата взносов, воспринимаемая многими россиянами как очередные “поборы” коммунальных хозяйств, имеет и свои положительные стороны. К тому же у граждан в рассматриваемой ситуации нет выбора: оплачивать обязательные взносы на капремонт – обязанность всех правообладателей квартир в многоквартирном доме.Законодателем предусмотрено лишь 2 исключения:
- Если жильё, в частности, дом признается аварийным и подлежит сносу;
- Если земля под домом требуется для муниципальных нужд.
Всё, что нужно знать жильцам многоквартирных домов о видах работ, которые входят в капитальный ремонт
Согласно жилищному законодательству РФ под управлением многоквартирным домом подразумевается содержание общего имущества собственников в надлежащем состоянии, а также периодическое проведение ремонта, который делится на текущий и капитальный.
Итак, что подразумевает под собой капитальный ремонт? Каких бывает видов? Какие работы относятся к данной категории?
Оказываем юридическую помощь. Звоните ???? .
Какое определение дано этому понятию в НПА?
Так, в общем понимании под капитальным ремонтом подразумевается:
- проведение комплексного восстановления или замены изношенных элементов жилого дома на более прочные и долговечные;
- совершенствование его эксплуатационных характеристик;
- осуществление экономически целесообразной и реальной с технической точки зрения модернизации, включая установку приборов для ведения учета потребления воды, газа, электричества и т.д.
Еще одно определение этого термина представлено в п.1.3 раздела 1 Приказа Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 15.02.2013 года.
В данном случае капитальный ремонт предполагает замену и восстановление отдельных элементов здания или целых конструкций, пришедших в негодность под влиянием времени, а также устранение негативных последствий, вызванных в результате износа.
Периодичность проведения капитального ремонта в МДК определяется исходя из его технического состояния, а также с учетом рекомендуемых сроков эффективной эксплуатации жилого здания, его отдельных элементов и систем (о том, как узнать по адресу, когда планируется капитальный ремонт, читайте в этой статье).
Что включают в себя входящие в КП виды: комплексный и выборочный
Согласно п.1.3 раздела 1 Приказа Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 15.02.2013 года классификация капитального ремонта МКД включает в себя два вида:
- Выборочный – предусматривает восстановление или замену отдельных элементов жилого дома, что направлено на возмещение их износа.
- Комплексный — в его рамках обязаны сделать вот что: ремонт или обновление конструктивных элементов и инженерного оборудования, включая их модернизацию. При этом комплексный капитальный ремонт может затрагивать весь дом или его отдельные крупные участки.
В целом же отнесение к тому или иному виду ремонта зависит от следующих факторов:
- технического состояния МКД;
- разновидности планировки;
- степени благоустроенности внутри дома.
Что входит в перечень ремонтных услуг для жилого МКД в 2019 году?
В состав выполняемых работ входят следующие:
- комплексное обследование МКД, а также подготовка проектно-сметой документации;
- ремонт или замена отдельных элементов здания (за исключением фундамента, изготовленного из бетона или камня, а также несущих ограждающих конструкций и каркасов);
- модернизация жилых домов (например, перепланировка, сооружение дополнительных кухонь или санузлов и т.д.);
- проведение утепления;
- обновление распределительных сетей водо-, газо-, теплоснабжения и т.д.;
- установка устройств, предназначенных для учета потребляемого тепла, воды и т.д.;
- ремонт помещений, относящихся к категории встроенных в дом;
- переустройство крыш.
Что относится ко внутридомовым инженерным системам?
Одним из направлений капитального ремонта является проведение восстановительных работ в отношении внутридомовых инженерных систем. Вот что входит в эту категорию: холодное и горячее водоснабжение, канализация и водоотведение, газоснабжение и т.д.
К примеру, капитальный ремонт трубопровода и канализации предполагает выполнение следующих работ:
- утепление;
- гидроизоляция;
- замену изношенных труб, стояков и вытяжек;
- устранение протечек и др.
Установка приборов учета, относящихся к общедомовым
Справка. К капитальному ремонту также относится установка в МКД общих приборов для учета потребляемых коммунальных ресурсов.
В частности, сюда относится оснащение дома устройствами, позволяющими учитывать объем потребления:
- тепловой энергии (для отопления помещений и подачи в квартиры горячей воды);
- холодной воды;
- электроэнергии;
- газа.
Помимо приборов учета, в жилых домах также могут устанавливаться устройства, позволяющие дистанционно управлять и учитывать объемы потребляемых ресурсов.
Лифтовое оборудование
Капитальный ремонт лифтового оборудования предполагает восстановление или обновление его составных частей, пришедших в негодность, а также проведение модернизации. В рамках данного направления могут выполняться следующие виды работ:
- ремонт или полная замена лифта, который официально был признан непригодным для использования;
- проведение восстановительных работ в шахтах, включая замену приставных;
- приведение в рабочее состояние машинных помещений;
- ремонт либо оснащение кабин системами автоматизации и диспетчеризации.
Крыша
Внимание. Капитальный ремонт крыши МКД делится на два вида в зависимости от материала, из которого она изготовлена.
Это:
- Деревянные конструкции – в этом случае производится восстановление или замена отдельных элементов (стропильных ног, мауэрлатов и др.), антисептическая обработка древесины, утепление чердачного покрытия.
- Изготовленные с использованием железобетонных стропил и кровельных настилов – тут осуществляются работы по устранению выявленных повреждений, утеплению перекрытия, а ремонту стяжки.
Помимо вышеперечисленного, капитальный ремонт крыши также может включать:
- замену покрытий;
- восстановление систем водоотвода;
- устранение повреждений надкровельных элементов и др.
Больше о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома можно узнать здесь.
Фасад
В данной области все виды ремонтных работ капитального характера делятся на следующие группы:
- В отношении фасадов, не требующих утепления – восстановление плитки, покраска стен, герметизация стыков панелей, покраска оконных проемов, ремонт или обновление окон и дверей, ведущих на балконы и др.
- Для фасадов, нуждающихся в утеплении – установка окон и балконных дверей, обладающих энергосберегающими характеристиками, а также последующее их утепление, ремонт входных дверей с обеспечением их теплоизоляции.
- Общие виды работ, производимые независимо от вида фасада – восстановление карнизов, замена водосточных труб, устранение повреждений и утепление цоколя и др.
О том, каковы нормативы проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома, читайте тут.
Решаем юридические вопросы любой сложности. Звоните ????.
Фундамент
В список работ по капитальному ремонту фундамента МКД входит следующее:
- устранение трещин и различных дефектов, выявленных в отдельных элементах фундамента;
- заделывание швов;
- наложение защитного слоя;
- усиление фундамента с целью устранения возникших деформаций.
Вентиляция
Внимание. Помимо вышеперечисленного ряд капитальных работ производится и в отношении системы вентиляции МКД.
К основным из них можно отнести:
- установку специальных решеток на вентиляционные каналы для обеспечения защиты от грызунов (мыши, крысы);
- регулярная прочистка каналов;
- создание дополнительных вентиляционных отверстий;
- восстановление и утепление дымовентиляционных блоков и т.д.
Отмостки
Для начала необходимо отметить, что под отмосткой подразумевается асфальтовая полоса, расположенная по периметру жилого дома. Основное ее предназначение заключается в отводе от фундамента поверхностных вод.
При отнесении ремонта отмостки к категории капитального необходимо учитывать один важный нюанс. Подобные работы будут считаться капитальными только в том случае, если восстановление отмостки будет затрагивать более 20% от ее общей площади. В иных случаях это будет текущий ремонт (в чем различия капитального и текущего ремонта в МКД?).
Подвал
Капитальный ремонт подвального помещения многоквартирного дома предполагает выполнение следующих видов работ:
- утепление стен и пола такими материалами, как: каменная вата, пенополистирол и т.д.;
- проведение гидроизоляции ограждающих конструкций подвала;
- увеличение несущей способности бетонного покрытия подвала;
- ремонт окон, размещенных в подвальном помещении;
- ремонт отмостки и дренажной системы.
Ограждение
Следует отметить, что согласно действующему законодательству ограждения, расположенные по периметру жилого дома, также относятся к его общему имуществу и должны содержаться в надлежащем состоянии. Это означает, что и в отношении ограды в определенное время должен производиться капитальный ремонт.
Важно. Периодичность его проведения главным образом зависит от технического состояния ограждений.
Капитальный ремонт ограды МКД производится в случае возникновения необходимости в ее полной замене или же восстановлении большого участка. К подобным видам работ можно отнести:
- покраску;
- замену всего ограждения или отдельных его участков;
- установку ограды, там где ее раьше не было и т.д.
Стены
Особое внимание при проведении капитального ремонта уделяется стенам жилого здания. В рамках данного направления производятся следующие виды работ:
- укрепление и утепление наружных стен и стеновых конструкций;
- гидроизоляция стен в подвалах;
- герметизация стыков стеновых панелей;
- отделка и покраска;
- осуществление герметизации проходов, размещенных в наружных стенах и предназначенных для ввода и выпуска инженерных сетей;
- работы по выравниванию поверхности стен.
В завершение следует отметить, что периодическое проведение капитального ремонта является обязательным условием содержания МКД. При этом в ходе восстановления конструкций и инженерных систем должна быть произведена замена не менее 50% от их объема. Об этом написано в примечаниях к Приказу Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 15.02.2013 года.
Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните ????