Закон о персональных данных в текущей редакции существует уже почти десять лет, а два года назад существенно ужесточились штрафы за его нарушение. Но статистика показывает, что многие заказчики и разработчики не торопятся его соблюдать.
В этой статье разбираемся с тем, когда возникает риск нарушить закон и как этот риск минимизировать.
Больше не нужно искать и обзванивать каждое диджитал-агентство Создайте конкурс на workspace.ru – получите предложения от участников CMS Magazine по цене и срокам. Это бесплатно и займет 5 минут. В каталоге 15 617 диджитал-агентств, готовых вам помочь – выберите и сэкономьте до 30%.
Создать конкурс →
Ещё раз о нормах закона
Персональные данные (ПДн) — любая информация, которая позволяет идентифицировать конкретного человека. ФИО, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, номер страхового полиса, номер мобильного, электронная почта, почтовый адрес, биометрические данные, информация о здоровье, национальная и религиозная принадлежность — всё это попадает под определение персональных данных.
Однако большинство этих данных могут указывать на конкретное лицо только в сочетании именем или фамилией человека. И если насчет e-mail мнения расходятся (ivanovvv@mail.com уже, например, содержит фамилию и инициалы), то номер мобильного телефона сам по себе не позволит определить конкретного человека.
В законе нет конкретного списка таких данных, поэтому мы исходим из соображений здравого смысла.
Тем не менее, как только организация или физлицо формирует список необходимых ей данных пользователей и утверждает перечень действий с ними, она автоматически становится оператором персональных данных. Напомним, речь идет о коммерческом использовании, а не о хранении номеров телефонов в записной книжке.
Когда мы рискуем?
Теоретически, владелец приложения или разработчик, уполномоченный обрабатывать данные, нарушает закон в следующих случаях:
-
Если собирает и обрабатывает персональные данные без согласия пользователя
-
Необоснованно запрашивает данные
-
Использует данные для целей, не перечисленных в соглашении (например, передает третьим лицам)
-
Не защищает должным образом приложение от взлома и утечек
-
Хранит персональные данные не на территории России
И о штрафах
- За нарушение закона о персональных данных предусмотрена дисциплинарная, гражданская, административная, и уголовная ответственность.
- Если Роскомнадзор в ходе проверки обнаружит несоответствие закону, дело передается в следственный комитет, затем начинается проверка прокуратуры и другие неприятности, вплоть до приостановки деятельности компании.
- С 2017 года повысились штрафы за нарушение 152-ФЗ.
Так, если на сайте отсутствует политика конфиденциальности, компания заплатит 30 тысяч рублей, а если данных обрабатываются без согласия клиента, штраф для юрлица составит до 18 млн рублей. Нарушений может быть несколько, за каждое — свой штраф.
В своей практике мы используем несколько подходов, которые позволяют нам делать крутые мобильные приложения, работающие с персональными данными. При соблюдении всех норм закона.
Для тех, кто собирает, хранит и обрабатывает
Если мы разрабатываем мобильное приложение, которое будет собирать персональные данные, важно не забывать получать от пользователя согласие — на обработку, хранение, использование в определенных целях конкретного перечня данных.
В согласии должны быть указаны:
-
Оператор персональных данных, его представитель, а также тот, кому будет поручена обработка ПДн — компания или физлицо, которые будут хранить, использовать и обрабатывать собранные данные
-
Цель обработки персональных данных и её правовое основание
-
Кто предположительно будет использовать эти данные
-
Права субъекта персональных данных
-
Источник получения персональных данных
-
Перечень действий с персональными данными, на которые соглашается пользователь, и совершение которых дается согласие, общее описание способов обработки ПДн
-
Срок действия согласия и способы его отзыва
Примеры хорошо составленных соглашений можно найти в интернете, например, у крупных компаний: банков, телеком-операторов, интернет-магазинов.
Например, Сбербанк включает согласие на обработку персональных данных в Политику конфиденциальности.
Если приложение регулярно дорабатывается и обновляется, важно контролировать, затрагивают ли нововведения состав собираемых данных и операции над ними.
Например, мы добавили в приложение опрос, в котором помимо прочего узнаем, где живут наши пользователи. А ранее мы не обрабатывали данные об их адресах. Теперь у нас изменился состав данных и добавились новые действия с ними.
Если мы при этом не обновили соглашение, то нарушим закон, собирая новые данные без согласия пользователя.
Что делать: обновить текст соглашения, добавив в перечень собираемых данных адрес пользователя, а в список действий — действия с ним. После установки обновлений заново запросить у пользователя согласие на обработку ПДн, предоставив ему обновленное соглашение.
Пример: мы разрабатывали приложение для страховой компании, личный кабинет владельца полиса ДМС.
Мы ещё будем активно дополнять приложение новыми возможностями, а значит, вполне вероятно, что нам понадобятся новые данные или мы будем как-то иначе их использовать. В бэкенде мы оставили возможность обновлять текст соглашения автоматически.
И, разумеется, если обновления коснутся состава или использования персональных данных, мы это соглашение обязательно у пользователя запросим.
Как не собирать персональные данные
В ряде случаев собирать, хранить и обрабатывать у себя персональные данные не обязательно.
Что делать: сделайте мобильное приложение без бэкенда. Все данные, введенные пользователем, будут храниться на его мобильном устройстве и на нем же обрабатываться. Ответственность за их хранение будет лежать только на пользователе.
Даже если приложение будет синхронизироваться с облачным сервисом, чтобы сделать бэкап данных, этот момент уже не касается ни разработчика, ни заказчика приложения.
В этот момент формально всё, что имеет отношение к обработке персональных данных, перекладывается на облачный сервис.
Пример: мы создавали приложение, в котором можно контролировать определенные параметры развития ребенка, сравнивая их с общепринятыми нормами. Большая часть используемой информации представляла собой персональные данные, в том числе данные о состоянии здоровья.
Соответствие закону в данном кейсе представлялось избыточной, длинной и сложной историей. Можно было обойтись вообще без обязательств, которые диктовал 152-ФЗ. Мы не стали делать бэкенд и собирать и обрабатывать эти данные на своих серверах.
Приложение работает только на смартфоне пользователя, там же хранит эти данные и обрабатывает их исключительно в семейных и личных нуждах. Приложение работает, закон соблюден.
Обрабатываешь — отвечай
Многие разработчики полагают, что если они хранят собранные данные в зашифрованном виде, то не являются операторами ПДн. Мы считаем, что это грубая ошибка: любое действие с данными обязывает вас подчиняться закону.
Любая операция с персональными данными, совершаемая в интересах владельца приложения, попадает под действие 152-ФЗ. Даже сбор данных — это уже обработка.
При этом, под действие закона не попадают случаи, когда пользователь обрабатывает собственные данные с помощью приложения (например, калькулятора веса), которое никуда их не передает.
Даже если приложение шифрует данные и отправляет на хранение в облако зашифрованную последовательность символов — это обработка персональных данных. И не важно при этом, где хранится ключ шифрования.
Согласно закону, обработка персональных данных — это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В этом случае владелец приложения, либо тот, кому он поручает обработку данных, становится оператором ПДн, обязан получать согласие на сбор и обработку данных и обеспечивать их хранение в соответствии с законом.
Выбирайте проверенного разработчика для мобильного приложения, ведь от этого может зависеть не только конверсия приложения, но и соблюдение вами законов РФ.
«Дайте паспорт!» Что делать, если компания требует снять копию документов, а вы против?
Как оказалось, тема копирования паспорта очень волнует людей.
После того, как мы опубликовали статью «Если с вашего паспорта сняли копию, идите в суд за денежной компенсацией», посыпались комментарии и вопросы, которые касаются заключения гражданско-правовых договоров, к которым в обязательном порядке требуют предоставить копию паспорта. Вы спрашивали — мы отвечаем, что делать, если без копии паспорта не обойтись, но оставлять её в незнакомой фирме страшно.
Что такое копия паспорта с точки зрения закона?
Копия паспорта — персональные данные, поэтому, задаваясь вопросом о правомерности их использования, надо обращаться к федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О персональных данных».
Любая организация, копирующая паспорта, автоматически становится оператором персональных данных, поэтому должна соблюдать требования закона.
Уверен, что нужно давать паспорт? primechania.ru
Во-первых, нельзя снимать, хранить и передавать третьим лицам копию паспорта без согласия его владельца. Например, вы пришли в салон связи покупать сим-карту, выложили перед продавцом паспорт, а он без всякого предупреждения его скопировал. По закону он должен заручиться согласием.
Можно смело просить у компании, которая снимает копию паспорта, обязательство не разглашать данные (в виде отдельного документа, пункта в договоре, галочки на сайте) или соглашение на обработку данных, где будет прописано, что компания не передаст ваши персональные данные третьим лицам.
Согласно ст. 6 Федерального закона 152-ФЗ, оператор персональных данных должен получить письменное согласие на обработку персональных данных. В соглашении должна быть указана цель использования, перечень данных и срок их хранения. Исключение — суд и госорганы.
Ст. 5 152-ФЗ гласит:
Обработка персональных данных должна осуществляться на основе принципов соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора
Если цель фирмы — идентифицировать личность, то достаточно первой страницы паспорта. Снимать копию всего документа уже неправомерно.
Делаем выводы, что давать копию паспорта можно только оператору персональных данных и только при наличии соглашения.
Но практика показывает, что всё не так просто. Не даёте копию паспорта? Мы вам не проводим возврат товара. Не даёте копию паспорта? Мы с вами не заключаем договор. Не даёте копию паспорта? Мы вас не берём на работу.
Во-первых, в каждом из этих случаев надо разобраться с вопросом законности требований. Во-вторых, надо разработать универсальный способ действий, чтобы и себя не подставить, и в конфликт не вступать.
Копия паспорта при трудоустройстве
Позиция судов и Роструда однозначна — работодатель не вправе хранить копии документов сотрудников.
На вас завели кадровое дело. yandex.ru
Как собрать базу клиентов и не попасть на штраф | Жиза — онлайн-журнал Эвотора о малом бизнесе
Законы
Если у вас интернет-магазин, блог с ми или имейл-рассылка, вы попадаете под закон о хранении персональных данных. Вам предстоит отчитаться перед Роскомнадзором о том, как вы храните данные клиентов или читателей. Если этого не сделать, придется заплатить 300 000₽.
- Максим Локтунов
- Редактор: Саша Волкова
- Иллюстратор: Ivan Might
В начале июля в силу вступила поправка к статье 13.11 КоАП. Раньше хранение персональных данных контролировала прокуратура, и штрафы за нарушения выписывала мизерные — до 10 000₽ для организаций. Закон был, но мало кто его соблюдал; дешевле было заплатить штраф.
Поправка изменила ситуацию — соблюдение закона теперь контролирует Роскомнадзор, штрафы подняли до 300 000₽. Роскомнадзор обещает проводить проверки чаще и тщательнее.
Что называют персональными данными
- Данные — это любая информация о человеке и его деятельности:
— фамилия, имя, отчество;
— дата рождения;
— телефон;
— адрес;
— электронная почта;
— ссылки на социальные сети;
— место работы; - — должность.
Точного определения, что считать «Персональными данными», нет: ни Роскомнадзор, ни Минкомсвязи не смогли очертить рамки. Мы посмотрели статьи закона, судебную практику и поняли вот что: персональные данные — это информация «в связках». Например, имя, телефон или электронная почта по отдельности — простая информация.
А если взять имя и телефон вместе, эта информация станет персональной:
— Ульяна, 8 (100) 000-00-01;
— Иван, 10.01.1990, визажист;
- — Главный бухгалтер, ООО «Берёзка».
- Всё это — информация в связках, ее Роскомнадзор посчитает персональными данными.
Бывают случаи, когда персональными данными признают информацию без связок и без возможности идентифицировать человека. Поэтому, если есть сомнения, храните вы простую информацию о человеке или его персональные данные, лучше спросите у Роскомнадзора.
Саша ведет блог. Чтобы постоянные читатели не пропускали новые статьи, она добавила подписку: читатели вводят имя и имейл в форму и раз в неделю получают письма со статьями.
Саша хранит персональные данные читателей и должна отчитаться перед Роскомнадзором. Но этого можно избежать — достаточно убрать поле имени из формы.
Обработка персональных данных юридического лица | Субъект персональных данных
Иногда при анализе норм, регламентирующих правила обработки персональных данных, возникает вопрос о персональных данных юридического лица. Вопрос наличия согласия на их обработку может стать принципиальным при заключении различных гражданско-правовых договоров.
Имеет ли юридическое лицо персональные данные
Законодательство очень конкретно подводит под понятие «персональные данные» только ту информацию, которая прямо или косвенно относится к конкретному гражданину, физическому лицу, и позволяет прямо его идентифицировать. Такое понимание содержится в Федеральном законе «О персональных данных». К ПД может быть отнесена абсолютно любая информация – от паспортных данных до адреса электронной почты.
Применительно к юридическому лицу перечень идентифицирующих его сведений является исчерпывающим, практически все они, кроме места жительства и паспортных данных руководителя, учредителя и доверенного лица, осуществляющего юридически значимые действия по регистрации, содержатся в ЕГРЮЛ.
Таким образом, в рамках выполнения своей функции по регистрации юридического лица налоговая инспекция получает персональные данные физического, при этом гражданин не подписывает согласия на обработку и понимает, что в определенных ситуациях эти сведения могут быть предоставлены третьим лицам. Фактически они не являются ПД именно юридического лица, но в отношении них режим конфиденциальности определяется нормами закона «О регистрации», такие сведения могут быть предоставлены только в установленных им случаях.
Вся остальная информация юридического лица, не являющаяся общедоступной, имеет иной статус конфиденциальности, она может охраняться нормами законодательства, регулирующими коммерческую тайну.
Передача персональных данных юридическим лицом на обработку другим лицам
Концепция персональных данных выросла из американской модели «прайвеси», или права на приватность, и Декларации прав человека, на базе его информационных прав. К ним относятся:
- право на получение нужных ему данных, например, от государственных органов;
- право на защиту сведений своей частной жизни от других лиц.
Соответственно, ключевым является определение «частной жизни», которой не может быть у юридического лица.
Но, трактуя термин «персональные данные юридического лица» шире, к ним можно отнести те сведения о гражданах, которые компания получает в ходе своей деятельности и так или иначе обрабатывает.
В ряде случаев такие данные передаются для обработки иным юридическим лицам.
Примером может быть осуществление онлайн-платежей, когда данные плательщика получают платежная система, банк и оператор – интернет-магазин или другое лицо.
Аналогичная ситуация возникает при передаче банком данных страховой компании при оформлении кредитного договора.
Иной случай связан с передачей сведений фирме, оказывающей услуги по аутсорсингу бухгалтерии или кадрового документооборота.
Во всех случаях гражданин дает свое согласие на обработку персональных данных одному юридическому лицу, а осуществляется она вторым или третьим, о чем гражданин не информируется.
Третьим случаем будет хранение сведений на облачных ресурсах.
Фактически информация находится в распоряжении третьих лиц, при этом ситуация не всегда регламентируется в договорных взаимоотношениях между сторонами, заказывающими и предоставляющими услуги.
Это актуально особенно в тех случаях, когда владелец облака технически не оборудовал свою информационную систему необходимыми средствами защиты персональных данных в соответствии с законодательством.
Таким образом, юридическое лицо, исходя из норм закона не имеющее собственных персональных данных, осуществляет некоторые правомочия в отношении данных граждан. В ряде случаев оно распоряжается ими неосмотрительно, должным образом не производя их защиту при передаче и даже не включая информацию о такой возможности в согласие на обработку.
Персональные данные юридического лица в договорах на их обработку
Следует учитывать, что если сведения, переданные гражданином фирме, будут распространены ее контрагентами, наибольшую ответственность понесет именно то лицо, в пользу которого было подписано согласие. Ответственность может быть:
- гражданско-правовой, в виде взыскания убытков или морального вреда. Сейчас часты иски с такими требованиями при передаче банками информации о гражданах коллекторским агентствам;
- административной, в виде штрафа, например, за нарушение оговоренных в уведомлении, подаваемом оператором в Роскомнадзор, целей обработки. Штрафы в России пока невысоки. В Европе за нарушение норм нового Регламента защиты данных на компанию может быть наложен штраф в размере до 20 миллионов евро или до 4 % от годового мирового оборота компании за предыдущий финансовый год;
- уголовной, наступающей, когда неправомерный сбор или распространение данных причинили существенный ущерб.
Во избежание этих рисков в договоры с контрагентами обязательно нужно вносить нормы об ответственности за ненадлежащую обработку персональных данных. Следовательно, система защиты должна выглядеть следующим образом:
1.изучение системы технической защиты информации контрагента в случае, если передаваемые данные имеют существенный объем или повышенную ценность (медицинская информация, финансовые сведения). При необходимости заключение с провайдером облачных услуг соглашения об усилении степени защиты;
2.включение в согласие на обработку персональных данных всех контрагентов, которым предполагается передавать сведения. Об этой необходимости говорит судебная практика;
3.внедрение в компании режима защиты коммерческой тайны. Отнесение к ней персональных данных, имеющихся в распоряжении фирмы, как сотрудников, так и клиентов;
4.включение в договоры с контрагентами нормы о сохранности коммерческой тайны и штрафов за любое неправомерное ее использование.
Юридическое лицо не имеет собственных персональных данных, но оно пользуется информацией, доверенной ему гражданами. Контроль за переданными оператору персональных данных сведениями должен осуществляться и на уровне построения систем информационной безопасности, и на уровне выстраивания взаимоотношений с лицами, которым сведения предоставляются в целях обработки.
Памятка: как действовать, если вас просят подписать согласие на обработку персональных данных | РВС
Первая часть. Согласие на обработку персональных данных: подписывать или нет?
Прежде чем разбирать сам алгоритм действий, хотелось бы оговорить один важный момент. Школа или любое другое учреждение в котором с вас могут попросить подписать согласие на обработку персональных данных (далее — ПД) скорее всего действует не по своей воле. И наверняка не желает вреда нашим детям.
Директор школы может вообще не понимать, чем чревато предоставление персональных данных вашего ребёнка широкому кругу «третьих лиц». Надо постараться с самых первых минут наладить сотрудничество с образовательным учреждением и его руководителем с тем, чтобы решить вопрос к обоюдному удовлетворению.
Только если руководство учреждения заняло позицию «так или никак» (позиция учреждения дополнительного образования может ещё быть выражена словами «не нравится — не ешьте»), приходится пререходить на официальный уровень общения и требовать положенного по закону.
В этом случае общение ведётся в форме переписки, причём каждое ваше обращение или заявление должно быть оформлено в двух экземплярах, один из которых вы отдаёте учреждению, а второй, с отметкой о том, когда этот документ был принят учреждением, оставляете себе.
Отметка учреждения должна представлять собой штамп или подпись от руки, в котором должно быть написано, когда и кем была принята копия документа (в случае, если на документ ставится официальная печать учреждения, запись о том, кто принял документ, необязательна).
Если в организации отказываются ставить отметку о принятии необходимо направить документ почтой заказным письмом (с описью вложения, если документ имеет существенное значение).
Алгоритм действий в этом случае следующий:
1. Необходимо официально запросить ответы на все свои вопросы, в том числе .запросить ссылку на закон, обязывающий вас предоставить персональные данные в запрошенном объёме и обоснование того, что для достижения цели обработки данных нужны именно эти данные.
2.
Если вы не согласны с целями обработки данных, набором данных, способами обработки или перечнем лиц, допущенных к обработке данных, требуйте внесения изменений в согласие или напишите свой вариант, который вас устраивает. Чтобы организация, в которую вы обращаетесь за услугами и пр.
, не отказала в обслуживании, предоставьте согласие на данные, которые реально необходимы (в т.ч. возможно вычёркивание из типовых заявлений лишнего).
!!!!! сфотографируйте или скоприруйте то заявление, которое вы подписывали или подавали (как правило такие заявления в одном экземпляре дают для заполнения и гражданин не может после объяснить, что подписывал).
3.
Если вас не устраивает ответ на ваш запрос, вы видите там какие-то нарушения законодательства, обращайтесь в орган, контролирующий соблюдение законодательства — Роскомнадзор. В обращении в свободной форме изложите, в чём, по вашему мнению состоит нарушение закона и приложите переписку с учреждением.
Можно также обратиться в прокуратуру с просьбой проверить соблюдение закона о ПД в конкретном учреждении (не исключено, что в соответствии с п. 3.5. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утверждённой приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013 жалоба будет перенаправлена в специализированный контрольный орган, но может быть рассмотрена прокуратурой и по существу).
(Образцы обращений и запросов будут размещены в конце статьи).
Отмечу, что последний шаг — мера достаточно сильная. Как правило, всё решается на предыдущих этапах.
Теперь немного подробнее о правовых основаниях действий по защите ПД. Действуем мы, опираясь, в основном на закон № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27 июля 2006 года.
В статье 5 закона написано:
«п. 1. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.
п. 2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных».
— то есть, если данные собираются для обеспечения учебного процесса, то, например, сведения о доходе родителей — явно избыточны.
Ст. 5. п. 5: «Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки.
Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки».
— Например, если в качестве цели заявлено «обеспечение учебного процесса», а требуют, скажем, данные о доходах родителей — налицо вопиющее несоответствие между целями и собираемыми данными.
В статье 9:
«п. 1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.
Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором».
— Именно согласно этой статье закона мы и запрашиваем всю информацию, которая необходима нам для принятия решения. Без полноты сведений наше решение нельзя будет назвать «информированным и сознательным».
Ст. 14:
«п. 7.
Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
«1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;
2) правовые основания и цели обработки персональных данных;
3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;
4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;
5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;
9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
10) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами».
— На случай, если Вы уже дали согласие на обработку ПД, а теперь засомневались, как будут использоваться ваши персональные данные, пошлите запрос с вот этим списком вопросов. Можно совместить такой запрос с отзывом согласия. Статья 18 обязывает оператора предоставлять эту информацию:
Статья 18:
«1. При сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 настоящего Федерального закона».
Таким образом, действующее законодательство предоставляет немало возможностей для обеспечения собственной информационной безопасности. Осталось только ими воспользоваться.
Читать также: Подмосковье: персональные данные не такие уж персональные?
Владимир Васильев, РВС.
Персональные данные в 2021: как компаниям с ними работать и не получать штрафы | Rusbase
Александр Оводов, основатель Ovodov Cybersecurityh, рассказывает, как будут регулировать использование персональных данных в 2021 году и что компаниям обязательно нужно учесть.
Персональные данные в 2021: как компаниям с ними работать и не получать штрафы Дарья Мызникова
С учетом активного перехода компаний в цифру и на удаленную работу, вероятность утечки или хищения персональных данных (ПДн) возрастает, возрастают и репутационные риски и риски внеплановых проверок Роскомнадзора, прокуратуры и ФСБ.
С момента принятия 152-ФЗ «О персональных данных» правительство и Роскомнадзор не раз задавались вопросом — как повысить ответственность операторов ПДн за утечки?
Причина тому — ежегодный рост утечек ПДн граждан. Способов использования похищенных данных достаточно много, от банальных рассылок спама до продуманных схем социальной инженерии. Вот наиболее частые:
- Распространение вирусов и вредоносного ПО через рассылки спама на почту, мессенджеры, соцсети людей, чьи данные были похищены.
- Кража аккаунтов в социальных сетях в целях шантажа, компрометация публичных личностей.
- Проникновение в сеть организаций для хищения ценной информации (клиентская база, ноу-хау, заявки от клиентов) или же шифрования серверов и ПК сотрудников в целях вымогательства денег.
- Предложения о покупке сомнительных лекарств и непроверенных способов лечения на основе полученных медицинских данных.
- Склонение людей к противоправным действиям, пользуясь их слабостями.
- Деяния уголовных элементов, сексуальных маньяков, продавцов наркотиков в отношении детей.
- Социальная инженерия. Мошенники часто представляются сотрудниками банков и манипулируют людьми с целью получения денежных средств или сообщения информации, которая позволит им получить доступ к банковским счетам и картам.
По данным отчета Центрального банка, за первые шесть месяцев 2020 года было зафиксировано более 300 тысяч несанкционированных операций со средствами граждан, совершенных без их согласия. Их объем составил порядка 4 млрд рублей. Это на 39% больше того же периода 2019 года.
Ежегодный рост утечек ПДн налицо. Законодатели призывают к ответственности путем повышения штрафов, увеличения числа проверок для того, чтобы компании принимали меры по обеспечению безопасности обрабатываемых ими ПДн.
Unsplash
О законодательстве и штрафах
Основным документом, определяющим порядок ответственности и штрафов за административные нарушения, является КоАП — Кодекс об административных правонарушениях.
Последнее принятое изменение в КоАП ужесточило ответственность за нарушение требований по локализации ПДн: теперь серверы с данными российских пользователей должны находиться на территории России.
Как защитить персональные данные сотрудников и не попасть на повышение штрафов с 1 июля 2017 года
ФИО и любая другая личная информация о гражданине – это персональные данные.
Если у компании есть сотрудники, либо хранятся персональные данные клиентов или других физических лиц, она должна выполнять требования Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных».
За их соблюдением строго следит Роскомнадзор. Требований много, и ответственность за их несоблюдение предусмотрена серьезная.
Как защитить персональные данные сотрудников и клиентов и правильно организовать работу с персональными данными, чтобы избежать штрафов, читайте в нашей публикации.
Что такое персональные данные?
Согласно закону № 152-ФЗ, персональные данные – это любая информация, которая прямо или косвенно относится к определенному или определяемому физическому лицу. То есть о персональных данных можно говорить, если по информации или ее совокупности можно понять, о ком именно идет речь. Если же идентифицировать личность нельзя, то такие сведения нельзя отнести к персональным данным.
Исчерпывающего списка персональных данных в законодательстве не приводится. Относятся данные к персональным или не относятся, решается в каждой ситуации отдельно.
Но обычно к ним принято относить:
- фамилию, имя, отчество;
- адрес проживания;
- электронный адрес;
- номер телефона;
- дата рождения;
- место рождения;
- национальность;
- вероисповедание;
- место работы;
- должность;
- рост;
- вес;
- и т.д.
Как должен защищать персональные данные отдел кадров
Обязанности в сфере защиты персональных данных отделом кадров четко прописаны в главе 14 Трудового кодекса РФ и ст. 18.1 Закона № 152-ФЗ.
Итак, кадровым сотрудникам следует:
- Проходить обучение, повышать квалификацию по обработке персональных данных (если работодатель ответственно относится к вопросу соблюдения кадровой службой законодательства о персональных данных – он потратится на учебу).
- Осуществлять все действия с персональными данными (документами, содержащими персональные данные) только с письменного согласия работника. Кстати, сообщение информации о работе того или иного сотрудника кредитным организациям по телефону также должно быть произведено только с письменного согласия работника.
- Знакомить перед заключением трудового договора сотрудников с локальным нормативным актом, определяющим порядок обработки персональных данных в компании.
- Соблюдать режим ограниченного допуска к персональным данным (разграничивать доступ между специалистами по кадрам в соответствии с функционалом, использовать в работе запирающиеся шкафы, сейфы, запирающие и блокирующие устройства).
Как избежать претензий со стороны контролирующих органов и сотрудников
Во-первых, необходимо выяснить состав физических лиц, чьи персональные данные обрабатываются.
Если компания имеет дело лишь с персональными данными:
- сотрудников, работающих по трудовым договорам;
- работающих по договорам ГПХ;
- и иными физическими лицами.
Когда обработка персональных данных отделом кадров ограничивается лишь фамилией, именем и отчеством – достаточно разработать единый комплексный документ, определяющий политику компании в области обработки персональных данных, как работников, так и иных лиц, вступающих в отношения с компанией и чьи персональные данные обрабатываются.
Если круг субъектов и перечень персональных данных шире (например, компания занимается обработкой и хранением персональных данных своих клиентов), то ограничиться локальными нормативными актами не получится. В таком случае Закон № 152-ФЗ обязывает компанию:
- уведомить Роскомнадзор о намерении обрабатывать персональные данные;
- подготовить перечень документов, определяющий порядок обработки и защиты персональных данных. Перечень таких документов достаточно обширный. Практика показывает, что это:
- Приказ о назначении ответственного за организацию обработки персональных данных;
- Документ, определяющий политику оператора в отношении обработки персональных данных;
- Согласия сотрудников на обработку персональных данных (в т.ч. на передачу третьим лицам и получение у третьих лиц);
- Документ, содержащий положения о принятии оператором правовых, организационных и технических мер для защиты персональных данных;
- Документы по организации приема и обработке обращений и запросов субъектов персональных данных;
- Документы, определяющие категории обрабатываемых персональных данных, особенности и правила их обработки без использования средств автоматизации;
- Документ, устанавливающий требования к ведению журналов (реестров, книг), содержащих персональные данные, необходимые для однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию;
- Документ, устанавливающий требования к хранению материальных носителей содержащих персональные данные;
- Документ о классификации информационных систем;
- Список лиц, которым необходим доступ к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, утвержденный оператором или уполномоченным лицом;
- Документ, устанавливающий порядок обработки персональных данных работников.
Если обработку персональных данных по поручению компании выполняет провайдер, (например, аутсорсинговая бухгалтерская компания), то вышеперечисленный перечень документов дополняется:
- Письменным поручением на обработку персональных данных. Такое поручение может быть внесено в основной договор об оказании услуг и должно включать не только поручение провайдеру осуществлять от имени компании обработку персональных данных, но и цели такой обработки, перечень действий с ними, их состав, а также обязательство провайдера соблюдать конфиденциальность и безопасность персональных данных, а также требования к их защите.
- Согласиями на передачу персональных данных провайдеру – от каждого сотрудника
Как видим, перечень документов, регламентирующий обработку персональных данных, достаточно обширный.
Чтобы не перегружать документооборот огромным количеством локальных нормативных актов (приказов, положений, инструкций и т.д.
), а процесс приема на работу в бесконечный процесс ознакомления с локальными документами, рекомендуется утвердить один документ, регламентирующий все аспекты работы с персональными данными в компании.
Как проверить свою бухгалтерскую компанию на предмет защиты персональных данных
Все ранее перечисленные требования относятся и к провайдеру, в том числе, компаниям, оказывающим услуги бухгалтерского аутсорсинга.
Добросовестный провайдер:
- По запросу клиента предоставит выписку из федерального реестра операторов персональных данных (компания-провайдер попадает в этот реестр после уведомления Роскомнадзора).
Важно!
Проверить провайдера на соблюдение порядка уведомления Вы можете самостоятельно на сайте Роскомнадзора: https://pd.rkn.gov.ru/operators-registry/operators-list/.
- Ознакомит со своей Политикой в отношении персональных данных клиентов.
- Включит в договор обслуживания условия о поручении и обязанности провайдера осуществлять обработку персональных данных от имени компании, а также обязанности, связанные с защитой этих данных.
Важно!
Провайдер не обязан брать согласия с субъектов персональных данных, которые он обрабатывает в связи с исполнением договора на обслуживание, поэтому обязательно возьмите письменные согласия с работников на передачу персональных данных провайдеру.
Ответственность за нарушение закона 152-ФЗ
Возможные нарушения в области защиты персональных данных и суммы штрафов мы привели в таблице:
| Персональные данные обрабатываются не в тех целях, на которое дано согласие Например, персональные данные работника обрабатываются в целях расчета заработной платы, ведения кадрового делопроизводства, но никак не для оформления кредита, открытия лицевых счетов в банках, продажи чего-либо. В согласии на обработку персональных данных обязательно указываются цели обработки – это требование Закона 152-ФЗ. | от 30 000 до 50 000 руб. |
| Обработка персональных данных отделом кадров без письменного согласия (когда оно, естественно, требуется) | от 15 000 до 75 000 руб. |
| Политика по обработке персональных данных не опубликована или отсутствует в свободном доступе (на стенде, на сайте и т.д.) | от 15 000 до 30 000 руб. |
| Оператор персональных данных не отреагировал на запрос сотрудника (субъекта персональных данных) Например, на электронную почту приходит регулярная рассылка с сайта ***, принадлежащего компании ААА. Получатель рассылки направляет в компанию ААА запрос о подтверждении факта обработки его персональных данных, их состава, целей такой обработки и т.д. В течение 30 дней компания ААА должна дать официальный ответ. Если такого ответа не последовало, то это нарушение. | от 20 000 до 45 000 руб. |
| Нарушены условия защиты бумажных документов, содержащих персональные данные Например, произошла утечка данных вследствие случайного доступа постороннего лица, уничтожение персональных данных, их распространение и т.д. | от 25 000 до 50 000 руб. |
Что говорят суды о плохо защищенных персональных данных
- В тексте договора об оказании бухгалтерских услуг отсутствовали существенные условия об обеспечении конфиденциальности и безопасности персональных данных при их обработке, не был приведен перечень действий с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, а также не указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных. Компании выписали предписание устранить нарушение (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 29.04.2013 по делу № А44-5910/2012).
Как и зачем предоставлять персональные данные, если вы владелец договора корпоративной сети — Техподдержка — Билайн Москва
Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие услуги мобильной связи, должны предоставить оператору связи данные документа, удостоверяющего личность каждого пользователя номера или ответственного лица по корпоративному договору.
Что будет, если не передать данные
- В случае непредоставления данных о пользователях номеров, подключенных с 1 июня 2018 года через 15 календарных дней, услуги связи могут быть приостановлены.
- Также станет невозможным внесение наличных платежей для оплаты услуг связи по всему корпоративному договору.
- Использование услуг «Мобильной коммерции» будет ограничено в отношении номера без персональных данных
Как передать данные
- Вариант 1
- Скачать заявление на предоставление данных о пользователе и шаблон для внесения данных, заполнить их и отправить на services@beeline.
ru
- Вариант 2
- Зайти в личный кабинет B2B-клиента и внести данные о пользователях номеров корпоративного договора.
- Как это сделать — подробно рассказано в инструкции.
Если у вас еще нет личного кабинета, то вы можете зарегистрироваться в нем. Для этого скачайте заявление, заполните его и отправьте на services@beeline.ru
Какие данные необходимо передать
- ФИО
- Дата рождения
- Место рождения
-
Данные документа, удостоверяющего личность:
для гражданина РФ:
- Паспорт гражданина Российской Федерации
- Паспорт гражданина СССР
- Военный билет
- Заграничный паспорт РФ
для иностранного гражданина:
- Паспорт иностранного гражданина + миграционная карта
- Вид на жительство
- Разрешение на временное проживание
- Адрес регистрации
- Адрес фактического проживания
Что делать, если я являюсь пользователем корпоративного номера
Если у вас корпоративный номер, вам нужно передать данные документа, удостоверяющего вашу личность, сотруднику, который отвечает за корпоративную связь в вашей компании или предоставить их через свой Личный кабинет.
Разрешение вносить данные через Личный кабинет может сделать сотрудник вашей компании, обладающий доступом в Личный кабинет B2B Клиента.
Детали закона
Закон №-245 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» вступает в силу с 1 июня 2018 года и вносит изменения в Федеральный закон № 126-ФЗ «О связи»
Данным Законом вносятся значительные изменения в порядок оказания услуг мобильной связи:
- Оказание услуг мобильной связи возможно при проведении достоверной идентификации пользователей номеров и абонентов-физических лиц.
-
После или во время заключения договора оператору связи предоставляются сведения об абоненте и пользователях номеров, после чего оператор связи обязан провести проверку достоверности сведений путем:
- Сверки с оригиналом паспорта абонента/пользователя
- Сверки с данными ЕСИА и портала госуслуг
- С использованием усиленной электронной подписи абонента/пользователя
- С использованием СМЭВ
Кроме этого, оператор мобильной связи при предоставлении финансовых сервисов также должен руководствоваться положениями Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».