Оплата коммунальных и жилищных услуг производится по квитанции, в которой есть и такая графа, как «Содержание дома». Она часто вызывает вопросы, так как подразумевает выполнение самых разнообразных работ. Но за что конкретно платят жильцы дома, какие услуги оказываются, все ли они необходимы?
Плательщикам коммуналки желательно знать, за что они переводят ежемесячно деньги Управляющей Компании или другим коммунальным организациям, все ли услуги они получают? В статью «Содержание и текущий ремонт жилья» что входит? Сведения позволят контролировать работу обслуживающей компании, а также свои расходы.
Что включает графа в квитанции
Каждый многоквартирный дом выбирает для себя форму управления – это может быть УК, ТСЖ, ЖСК, непосредственное управление. Независимо от выбранной формы, каждый дом получает постоянно целый перечень стандартных услуг, обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания для жильцов.
Перечень услуг утверждается на общем собрании собственников квартир. Большинство из них – незаменимы.
Не возможно представить нормальное функционирование жилого помещения без поставок воды, электричества, газа, тепла.
Но и работы по содержанию дома также важны, ведь они позволяют поддерживать его безопасное техническое состояние, создавать необходимые санитарно-гигиенические условия в квартирах и в доме в целом.
Список работ, которые выполняются по содержанию многоквартирного дома, включает процессы основные и дополнительные. Какие услуги входят в список основных?
- Управляющая компания должна обеспечить уборку на придомовой территории МКД. Такие работы выполняют дворники и уборщицы. МКД – это многоквартирный дом.
- Также статья «содержание дома» подразумевает осмотр всех помещений на соответствие требованиям безопасности. Руководство УК периодически должно вызывать пожарных для проверки противопожарной защиты, специалистов по лифтам.
- В данной графе оплачивается обеспечение освещения в местах общего пользования, на лестничных площадках, в подъездах.
- Уборка мусора.
- Текущий ремонт.
- Капитальный ремонт. Часть средств на него собственники квартир могут получить и по государственной программе.
- Проведение земляных работ, включая и озеленение придомовой территории.
- Поддержание в помещениях МКД необходимого показателя температуры воздуха и влажности.
Перечень этих услуг утверждается на общем собрании и должен быть указан в договоре на обслуживание. Если Управляющая Компания решает оказывать еще какие-то услуги, она должна получить на это согласие жильцов дома. По закону жильцы могут не оплачивать услуги, не предусмотренные договором.
ВНИМАНИЕ! Все оказанные услуги должны быть высокого уровня.
При несоответствии их стандартам качества, нормам, принятым в сфере ЖКХ, потребители также могут отказаться от оплаты полностью или могут потребовать перерасчета.
Нужно ли оплачивать дополнительные услуги
Управляющая Компания должна выполнять свою работу на основании договора, который устроил жильцов. Если собственники квартир решат, что им нужно что-то дополнительно в вопросе содержания или обслуживания дома, они могут провести общее собрание с представителем УК, внести в договор дополнения.
Как поступить, если Управляющая Компания по собственной инициативе решила, например, посадить в фойе дома консьержа и включить расходы на его зарплату в статью «Содержание дома»? Жильцы могут отказаться от данной дополнительной услуги или, наоборот, согласиться на дополнительные расходы, почувствовав удобство.
Как производится расчет оплаты
Как и другие коммунальные услуги, содержание дома, общего имущества, текущий ремонт выполняется по установленному тарифу. Оплата будет зависеть от того, являются ли квартиры в доме приватизированными или они – собственность государства, муниципалитета.
Жильцы квартир муниципальных, проживающие в них по договору социального найма, не платят за текущий ремонт, это обязанность собственника.
ВНИМАНИЕ! Владельцы квартир приватизированных должны сами содержать здание, придомовую территорию, оплачивать ремонтные работы.
Все услуги по содержанию дома включаются в одну графу, они не разделяются в квитанции. Уборка подъезда не может оплачиваться отдельно, как и текущий или капитальный ремонт. Если УК выносит отдельные услуги в разные строчки, это уже нарушение законодательства.
В таком случае жильцы МКД могут составить жалобу, направив ее сначала руководству обслуживающей компании, потом (при его бездействии) в Жилищную Инспекцию, Роспотребнадзор. В графе «Содержание дома» оплачивается:
- Поддержание чистоты в доме.
- Текущий и капитальный ремонт.
- Наем квартиры – если она муниципальная или государственная.
Вывоз мусора
По нормам законодательства ЖКХ оплата за вывоз мусора включается в комплексную услугу по содержанию дома. Но нередки случаи, когда в квитанции на квартплату вывоз указывается отдельной статьей. Законно ли такое положение вещей? Начисление оплаты за вывоз мусора, как за отдельную услугу, это нарушение закона.
ВАЖНО! Жильцы могут подать жалобу на УК или другую организацию, занимающуюся обслуживанием МКД.
Отдельно вывоз мусора будет оплачиваться только в том случае, если жильцы не доверили ее УК, а подписали договор на вывоз с частной компанией.
Для того, чтобы это сделать, нужно подобрать ответственную фирму, написать коллективное заявление с отказом от услуги УК, подписать договор с другим исполнителем. И потом следует только проследить, чтобы Управляющая Компания не начисляла и дальше оплату за мусор.
Домофон
Обычно в многоквартирных домах домофон устанавливается одна из частных фирм, работающих в данной сфере. Жильцы подписывают договор на выполнение работы, договариваются об оплате, потом перечисляют фирме деньги за обслуживание.
Особенности
Услуги ЖКХ – основная часть квартплаты. Но все ли жильцы МКД знают, за что они платят, правильно ли рассчитана оплата? Если есть нарушения в предоставлении услуг и в расчете платежей, организации ЖКХ должны быть наказаны за противозаконные действия.
Когда жильцы оплачивают содержание дома, они рассчитывают, что в доме и на его территории будут проводиться следующие работы:
- ремонт или замена водостоков, ремонт вентиляции,
- восстановление и ремонт крыши,
- установка ступенек, перил, ремонт старых,
- будет выполняться комплексный уход за придомовой территорией, включающий и озеленение полив деревьев,
- уборка территории, мест общего пользования,
- обустройство детских площадок уход за ними, другие работы.
Весь перечень должен быть в договоре, который на общем собрании УК или другое коммунальное предприятие подписывает с жильцами. Рекомендуется указывать в документе и периодичность выполнения всех процессов.
Не все УК ответственно относятся к выполнению своих обязанностей, руководители многих не контролируют своих работников, а те редко являются на объект обслуживания.
Если услуги и время их выполнения будут в договоре, каждый их жителей дома сможет следить за услугами, их качеством. Когда в договоре периодичность работ не указана, можно узнать сведения о ней в самой Управляющей Компании, информация должна быть доступной.
Есть стандартные рекомендации по выполнению уборочных работ, например:
- Подметание должно выполняться ежедневно.
- Окна в подъездах, на лестничных площадках должны мыться два раза в год.
- Полы моются также каждый день.
Есть сроки и для других работ. Если уборщица не придерживается графика, на нее стоит пожаловаться, ведь все услуги оплачиваются, и не дешево.
Как разделяются работы по содержанию дома
Работы, включенные в услугу «Содержание дома», делятся на несколько групп. Одни являются плановыми, проводятся для поддержания высокого технического состояния дома, обычно предполагают проведение текущего ремонта.
Есть еще группа работ сезонных, они позволяют подготовить дом к отопительному сезону. Также к сезонным относятся некоторые работы на придомовой территории. Обслуживающая компания должна оперативно и качественно осуществлять и различные необходимые работы – ремонт прорвавшейся водопроводной трубы или электрической сети, например.
Некачественное предоставление
Когда жильцы дома хорошо знают договор на обслуживание дома, они могут контролировать выполнение услуг и в случае их низкого качества жаловаться в вышестоящие инстанции. Кто будет рассматривать жалобу? Юристы рекомендуют составлять жалобу или претензию коллективную, она даст больший эффект:
- В первую очередь нужно пожаловаться на работу УК ее же руководству. Возможно, кто-то скептически отнесется к такому способу воздействия на дворников или сантехников, но ведь руководство может и не знать о халатной работе своих сотрудников.
- Если руководство соответствует своему коллективу – нужно писать жалобу в Жилищную Инспекцию, в Роспотребнадзор. Эти органы имеют возможности воздействовать на УК и другие учреждения коммунальной сферы.
- При наличии фактов мошенничества, присвоения денег жильцов можно обратиться в прокуратуру. Но обязательно к жалобе следует приложить весомые доказательства правонарушений.
- И последняя мера – суд, ему также нужны весомые доказательства по делу, а также относительно попыток досудебного урегулирования проблемы.
Изменения в законе
В законодательстве ЖКХ регулярно происходят изменения, цель которых —, повышение качества услуг и защита прав потребителей. Также такие изменения делают более прозрачными начисление оплаты.Всего несколько лет (с 2016 года) в квитанции присутствует графа ТКО – твердые коммунальные отходы.
Начисление производится из расчета на человека. Еще одно нововведение – общедомовые нужды включены в графу по содержанию.
Загрузка…
Законы жкх 2021 содержание и ремонт
Каждый месяц оплачивая квитанции, мало кто из жильцов задается вопросом, что на самом деле значит понятие «содержание и текущий ремонт многоквартирного дома».
Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ текущее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме – это перечень необходимых сезонных и иных работ, проводимых с целью поддержания дома в надлежащем внешнем и функциональном виде, устранение недочетов и неполадок для комфортного проживания собственников в своих квартирах.
В соответствии со статьей 10 Правил по содержанию имущества многоквартирного дома (утверждены постановлением Правительства 13.08.2006 г. № 491) общедомовое имущество должно содержаться с учетом требований законодательства РФ. Кроме того, управляющая компания должна отслеживать состояние общей собственности и предотвращать ее порчу.
В содержание и ремонт жилья входит
Полный перечень услуг, включаемых в содержание и ремонт жилья, содержится в «Методическом пособии по ремонту и содержанию жилфонда».
Работы должны выполнятся регулярно в течение всего эксплуатационного периода. Каждый жилец имеет полное право обладать информацией о том, за что он ежемесячно вносит плату, и требовать должного выполнения работ.
Условно все работы по содержанию и ремонту можно разделить на следующие группы:
Технический надзор за текущим состоянием имущества многоквартирного дома
Содержание имущества общего назначения может включать в себя следующие работы:
Осмотр общего имущества. Выполняется собственниками помещений и ответственными лицами с целью своевременного обнаружения несоответствий состояния этого имущества.
- Обеспечение полной подготовки общедомовых электросетей и электрооборудования.
- Поддержание общих помещений в соответствии с нормами определенных показателей температуры и влажности в них.
- Уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений и мест общего пользования.
- Организация мест сбора и накопления вышедших из строя содержащих ртуть ламп, их дальнейшей передачи в спецорганизации.
- Принятие мер пожарной безопасности.
- Содержание и уход озелененных и благоустроенных территорий, а также других объектов дома, расположенных на общих земельных участках.
- Капитальный и текущий ремонт, сезонная подготовка к эксплуатации и содержанию общего имущества.
- Проведение мероприятий, касающихся повышения энергоэффективности и энергосбережения.
Устранение возникающих аварийный ситуаций,поломок и восстановление жизнеобеспечения
Отдельное приложение № 4, относящееся к постановлению Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилфонда» гласит, что список работ по содержанию дома должен включать в себя работы по проведению техосмотров и выполнению обхода помещений и элементов домов:
Устранение незначительных поломок систем водопровода и канализации (замена прокладок кранов, ликвидация засоров, крепление сантехнических устройств, очистка от отложений известкового налета и др.)
Устранение несущественных неполадок в системах горячего водоснабжения и отопления (регулировка кранов, набивка сальников, устранение протеков в трубопроводе и приборах; разборка, осмотр и прочистка воздухосборных грязевиков и др.).
Устранение мелких поломок электротехнических устройств (ремонт и смена розеток и выключателей, замена выведенных из строя электрических лампочек и др.).
- Проверка годности вытяжек систем канализации, наличия рабочей тяги в дымовентканалах.
- Малый ремонт очагов и печей.
- Промазка элементов металлической кровли.
- Проверка годности заземления электрических кабелей.
- Осмотр средств для тушения огня и противопожарной системы.
- Укрепление колен и воронок, труб водостока.
- Расконсервирование и ремонт систем для полива.
- Ремонт оборудования, расположенного на спортивных и детских площадках.
Подготовка всех технических устройств и оборудования в доме к сезонной эксплуатации
- Подготовительные работы в помещениях, связанные с их эксплуатацией в осенний и зимний периоды:
- Утепление проемов окон и балконов, входных дверей, перекрытий чердачных помещений, систем трубопроводов, бойлерных систем.
- Проверка работоспособности окон и жалюзи.
- Ремонт и регулирование отопительных систем.
- Утепление и прочистка дымовентканалов.
- Замена дверных и оконных стекол.
- Консервация системы полива.
- Проверка функционирования продухов в цокольной части дома.
- Ремонт и утепление колонок и кранов наружного размещения.
- Поставка дверных доводчиков.
- Утепление и ремонт дверей.
Уборка и вывоз различного мусора с территории дома
- Уборка, мойка или поливка тротуаров, дорожек и газонов.
- Стрижка газонов, подметание листвы, облагораживание клумб, детских и спортивных площадок.
- Уборка и подметание снега.
- Посыпание противогололедными реагентами.
- Формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними.
- Очистка козырьков и крыш, удаление снега, сосулек и наледи с балконов, лоджий и карнизов.
- Сбор и вывоз отходов.
Ремонт общего имущества многоквартирного дома
Приблизительный перечень работ по текущему ремонту описан в приложении №7 постановления Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилфонда».
Объекты, подлежащие текущему ремонту:
Фундамент дома. Это работы по исправлению незначительных деформаций, восстановлению и усилению фундаментных участков, где имеются повреждения.
Стены и фасад здания. Сюда входит герметизация стыков, заделывание и восстановление элементов архитектуры, ремонт и покраска фасадных частей.
Перекрытия. Работы по ремонту представляют собой частичную замену некоторых фрагментов, заделка образовавшихся швов и трещин, их покраска и скрепление.
Кровля. Усиление элементов стропильных деревянных систем, устранение неполадок кровельных конструкций, замена труб водостока, ремонт гидроизоляции, вентиляции и утепление.
Окна и двери. Работы по реконструкции и смене отдельных приборных частей и заполнений.
Межквартирные перегородки. Включает в себя замену, заделку и усиление отдельных частей.
Балконы с лестницами, козырьки у входов в подвальные помещения, подъезды. Работы по замене и восстановлению отдельных фрагментов.
Пол. Проводятся общие работы с целью восстановления фрагментов.
Отделка внутри. Главным образом восстановление отделки поверхностей полов, потолка, стен отдельными элементами в подъезде и техпомещениях, а также в общих вспомогательных помещениях.
Отопление. Состоит из замены и восстановления работы отопительных систем, в том числе домовых котельных.
Водопровод и канализация, горячее водоснабжение. Замена и ремонт канализационных и водопроводных систем дома, в том числе систем, обеспечивающих горячее водоснабжение и насосы.
Системы электрообеспечения и электротехнических устройств. Замена, установка и восстановление работоспособности электрообеспечения дома, кроме устройств и приборов внутриквартирного пользования и электроплит.
Система вентилирования. Восстановление функциональности вентиляционных сетей дома, включая вентиляторы и относящиеся к ним электроприводы.
Мусоропроводы. Восстановление функционирования устройств для вентиляции и промывки, клапанных крышек и устройств.
Технические устройства специальной общедомовой направленности (системы пожаротушения, общедомовые приборы учета, лифты, насосные установки для снабжения питьевой водой и т.д.). Замена и восстановление элементов специальных устройств. Выполняются по договору подряда с собственником либо с организацией, обслуживающей жилой фонд.
Внешнее благоустройство. Это работы, которые носят ремонтный и восстанавливающий характер. К ним относится устранение поврежденных фрагментов тротуаров, дорожек, проезжих дорог, отмосток ограждений, навесов для мусоросборных контейнеров. Включает ремонт различного инвентаря, относящегося к хозяйственным и спортивным площадкам, местам для отдыха.
Если исполнителем услуг указанные работы, включаемые в содержание и ремонт, по дому не производятся, то каждый потребитель имеет право составить жалобу в государственную жилищную инспекцию.
Включение ОДН в содержание и текущий ремонт жилья
- С 1 января 2017 года расходы на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН) переносятся из разряда коммунальных услуг в жилищные.
- Согласно изменениям, внесенным в Жилищный кодекс РФ, с 1 января 2017 года плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения будет включать в себя оплату:
- отведения сточных вод,
- электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.
- Плата за объем коммунальных ресурсов будет ограничена нормативом коммунальных услуг на ОДН, который установлен для каждой категории жилых домов.
Можно ли запросить дополнительные услуги?
Если у собственников есть дополнительные пожелания по осуществлению работ по текущему содержанию и ремонту общего имущества, например, озеленение подъездов и дальнейший уход за растениями или установка видеонаблюдения, жилищная компания вправе отказать собственникам в этой просьбе.
Действия, которые не входят в список работ по ремонту и содержанию жилья, обслуживающая организация не обязана выполнять.
Однако жильцы могут провести собрание, где предложат представителям управляющей компании взять на себя обязательство за определенные действия и выполнять их в штатном режиме, что потребует отдельной платы.
Если большинство жильцов поддержит данную идею, то они могут предложить управляющей организации оформить дополнительное соглашение, указав специальные условия сотрудничества и сумму оплаты.
Если у собственников с момента заселения дома появились дополнительные пожелания, которые они обсудили на общем собрании при выборе способа управления домом, в договоре между собственниками и жилищной компанией эти условия могут быть утверждены изначально.
Тариф на содержание и ремонт
Размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и утверждается на срок не менее чем 1 год.
При подготовке предложений по списку работ и услуг для конкретного многоквартирного дома жилищная организация должна рассчитать сметную стоимость работ, которая позволит определить величину платы за ремонт и содержание жилого помещения для этого дома.
Это подтверждается пунктом 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.
В связи с принятием этого постановления также было выпущено письмо Минрегионразвития РФ от 12 октября 2006 года, с которым вы можете ознакомиться здесь.
- С 2017 года сумма на содержание и ремонт в квитанции рассчитывается:
- Содержание и ремонт= (Тариф *Sкв) + (N*Sмоп* Sкв/Sобщ)
- Тариф — тариф на содержание и ремонт жилья, утвержденный местной администрацией;
- Sкв — площадь квартиры;
- N — нормативное потребление ресурса, установленное местным органом власти;
- Sмоп — площадь мест общего пользования;
- Sобщ — общая площадь жилых и нежилых помещений;
- (N*Sмоп* Sкв/Sобщ) — ОДН.
- Рассмотрим на примере
Квартира общей площадью 51 кв.м. находится на втором этаже девятиэтажного жилого дома со всеми удобствами с лифтом и мусоропроводом в Московской области. Тариф на содержание и ремонт жилья 23,60 руб. Установлены нормативы для общедомовых нужд на:
горячую воду 0,0124 куб.м.;
холодную воду 0,0220 куб.м.;
- электричество 1,54 кВт/ч.
- Содержание и ремонт = (23,60 * 51) + (0,0124*6000*51/18000) +(0,0220*6000*51/18000) +(1,54*6000*51/18000) = 1230,36 рублей сумма к оплате.
- Расчет услуг за содержание и ремонт в квитанциях, как правило, ведется с помощью программного обеспечения, которое учитывает все действующие нормативные акты отрасли ЖКХ.
Можно ли не платить за содержание и ремонт
Согласно статье 158 ЖК РФ собственники помещений обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Как доказать неправомерность платы за содержание и ремонт жилья? Включения в неё отдельных затрат?
О ПЛАТЕ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В связи с ростом платы за жилищно-коммунальные услуги для населения вопросы ценообразования особенно актуальны в отношении формирования платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.Жилищный кодекс РФ требует формирования платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере, обеспечивающем содержание общего имущества, в соответствии с требованиями законодательства. Иначе в доме не будут выполняться необходимые работы и он быстро придет в негодность.Возможность установления заниженной платы для собственников Жилищный кодекс РФ не допускает. Граждане, являющиеся собственниками помещений, не имеющие возможности вносить плату, вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении им субсидии.Размер платы собственников за содержание и ремонт дома во многом зависит от выбранного способа управления многоквартирным домом.
Собственники помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливают на общем собрании собственников с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация не может в одностороннем порядке (без согласования с собственниками помещений, выражающегося в принятии решения их общим собранием) устанавливать и (или) изменять размер платы.
Пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ установлено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Статьей 156 ЖК РФ также установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, не принявших решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливается органами местного самоуправления.
В этом случае размер платы за содержание и ремонт, в соответствии с пунктом 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливается уполномоченными органами по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества либо жилищного кооператива в соответствии с уставом. В этом случае в соответствии с пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме размер платы устанавливается на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В соответствии с пунктом 32 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание и ремонт жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги или выполняющими работы на основе решения общего собрания собственников помещений.
На цену содержания и ремонта жилого помещения влияет перечень работ и услуг, оказываемых управляющей организацией. На практике собственники помещений не утруждают себя проведением общего собрания для утверждения указанного перечня, соглашаясь на общий размер платежа, установленный органом местного самоуправления для нанимателей. Собственники помещений не дают управляющей организации конкретного задания, следовательно, не могут проконтролировать его выполнение. В этом случае очень сложно привлечь управляющую организацию к ответственности за невыполнение каких-либо конкретных работ.
Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня являются существенными условиями договора управления. Указанный перечень подлежит утверждению на общем собрании собственников помещений.
Все минимально необходимые работы по обслуживанию многоквартирных домов перечислены в Правилах эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.
Действующее жилищное законодательство предполагает, что перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества устанавливается для каждого конкретного многоквартирного дома с учетом его характеристик. Соответственно, и размер платы будет индивидуальным для каждого дома.
Примечание редактора:Перечень составляющих, которые могут входить в плату за содержание общего имущества, указан также в более современных нормативных актах:— Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление №491),— Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление №290) (с апреля 2013 г.).В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, необходимо обратиться с заявлением об изменении размера платы к обслуживающей организации. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.Примечание редактора:Существует 2 вида услуг и, соответственно, утверждены разные порядки изменения (перерасчёта) размера платы при проблемах с их предоставлением:— за коммунальные услуги,— за содержание и ремонт жилья.В течение 2 рабочих дней с даты его получения указанное лицо обязано направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.В любом случае факт непредоставления услуги либо предоставления услуги ненадлежащего качества должен быть подтвержден соответствующим актом, который может быть составлен комиссией управляющей организации и собственником (нанимателем) помещения в доме.
Соблюдение указанной процедуры впоследствии облегчит процесс доказывания, в случае обращения в суд при отказе управляющей организации от перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения в добровольном порядке.
Источник: Прокуратура РБ
Закон о вывозе мусора в 2019 году
В последнее время в интернете можно найти много информации о резком повышении тарифов на вывоз мусора как для жителей многоквартирных домов, так и для собственников частного домовладения, а также проживающих в сельской местности.
Многие СМИ информируют о повышении в сотни раз платы за вывоз твердых отходов, порождая тем самым бурные обсуждения пользователей сети.
В этой статье мы разберемся, какие новшества вступили с илу с января 2019 и сколько нам придется платить за мусор.
Основные понятия
В законодательстве, о котором мы расскажем далее, используются следующие понятия:
-
– ими являются отходы населения, образующиеся вследствие жизнедеятельности – приготовления пищи, уборки и мелких ремонтных работ, уборки придомовой и общей территорий, пришедшие в негодность вещи и предметы мебели и т.д.
ТБО – это также отходы от отопительных устройств, мусор с дворовых площадок (листья) и т.д.
, образуются как из жилых помещений, так и из зданий общественного назначения (гостиницы, детсады и школы, организации общественного питания и т.д.).
-
– в соответствии со ст. 1 Закона об отходах, это отходы из жилых помещений, вследствие потребления физическими лицами.
Кроме того, к ТКО относятся и товары, утратившие потребительские свойства вследствие использования людьми в жилых помещениях в целях личных и бытовых нужд, а также мусор при уборке территории поселений (уличный смет, мусор после пребывания в общественных зонах, пляжах и т.д.).
По сути, виды отходов схожи. Применительно к законодательству об обращении с отходами, оплачиваемом гражданами, следует учитывать тот мусор, который образуется непосредственно в результате удовлетворения бытовых нужд. Таким образом, граждане оплачивают вывоз и утилизацию ТКО – твердых коммунальных (бытовых отходов). Читайте подробнее о расчете, оплате и других вопросах обращения с ТКО.
Многие интересуются, подпадает ли строительный мусор под понятие ТКО.
Цель такого вопроса ясна – оплачивая коммунальную услугу по вывозу отходов, потребитель считает, что и остатки стройматериалов должны вывозиться в рамках предоставляемой услуги. Это не так.
Мусор после ремонта не входит в понятие ТКО, поэтому граждане обязаны вывозить его самостоятельно, контейнеры возле наших домов предназначены только для бытовых отходов в результате жизнедеятельности человека.
Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года
Еще в 2017 году Президент России В.В. Путин поручил прокуратуре регулярно и тщательно проверять исполнение законодательства об обращении с отходами, особенно в сфере животноводства и вредного производства, где соблюдение правил утилизации особенно важно.
В майских указах Президент отдельным пунктом указал необходимость полной ликвидации несанкционированных свалок до 2024 года. Во исполнение распоряжения первого лица государства прокуратурами предъявляются иски к администрации о ликвидации мелких и крупных свалок на территории городов, которые судами удовлетворяются.
Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный изменения, но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.
На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:
- федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
Обзор изменений в жилищном законодательстве с 2019 года — Абонент консалт
С 1 января 2019 года вступили в силу поправки, которые изменили многие положения жилищного законодательства. В течение 2019 года вступят в силу и другие важные изменения. В настоящей статье будут рассмотрены следующие сферы и вопросы:
- Порядок вывоза твердых коммунальных отходов;
- Использование контрольно-кассовой техники при расчетах ТСН;
- Компенсация расходов по уплате взносов на капитальный ремонт для новых категории граждан;
- Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства и ответственность;
- Изменения в Жилищном Кодексе РФ;
- Изменения правил оплаты за отопление в многоквартирных домах.
ПОРЯДОК ВЫВОЗА ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
Происходит изменение положений законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами (Далее – ТКО).
По изначальной задумке законодателя с 1 января 2019 года все регионы должны были перестроиться на новый порядок обращения с отходами. Однако стало понятно, что не все регионы способны уложиться в сроки. Поэтому было принят Федеральный закон от 25.12.
2018 N 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.
1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которым города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь вправе сохранить старый режим обращения с отходами до 1 января 2022 года.
Региональный оператор по обращению с ТКО в г. Москве не выбран. Тем не менее, режим обращения с ТКО в г.Москве может смениться и до 1 января 2022 года.
Приводим основное содержание проводимой реформы.
Региональный оператор выбирается в соответствии с правилами конкурсного отбора, которые утверждены Постановлением Правительства от 5 сентября 2016 г. N 881.
Отдельные вопросы по новому законодательству были рассмотрены в Письме Минстроя России от 18.05.2018 N 22270-МП/06 «По вопросу разъяснения положений действующего законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами».
Отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, относятся к твердым коммунальным отходам. Соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональными операторами.
Таким образом, организации, отвечающие за уборку территории городских и сельских поселений, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
К моменту начала осуществления деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором, муниципальные контракты, предметом которых является обращение с твердыми коммунальными отходами, заключенные ранее, должны быть расторгнуты в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и заключены договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором как с единственным поставщиком (п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
Реформа переводит услуги по вывозу ТКО из жилищных в коммунальные услуги. Таким образом, тарифы будут регулироваться на государственном уровне. Вывоз ТКО уже не будет являться строкой расходов по содержанию и ремонту жилого помещения.
Будет установлен единый тариф на вывоз ТКО. Плата за вывоз ТКО в многоквартирном доме будет рассчитываться по следующей формуле: единый тариф*норматив/12 месяцев * количество зарегистрированных в квартире.
Сумма оплаты зависит от количества человек, а не от площади помещения. Презюмируется, что мусор всегда образуется в примерно одинаковых объемах.
Данная презумпция опровержима: на время длительного отъезда можно предоставить соответствующие документы и не платить (оформить перерасчет).
Норматив не является одинаковым для всех. К примеру, для жителей многоквартирных домов норматив более «выгоден», чем для владельцев частных домов.
Можно заметить, что реформа приводит к образованию своеобразной монополии региональных операторов. Следовательно, следует ожидать повышения цен за вывоз ТКО.
Также следует обратить внимание, что законодатель стремится поощрить раздельный сбор мусора. При раздельном сборе мусора возможна оплата по фактически вывезенным контейнерам, а не по нормативам.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ РАСЧЕТАХ ТСН
Некоторые изменения использования контрольно-кассовой техники (Далее – ККТ) при расчетах следуют из Федерального закона от 03.07.2018 N 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов с физическими лицами, которые не являются индивидуальными предпринимателями, в безналичном порядке (за исключением расчетов с использованием электронных средств платежа), расчетов при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт, при осуществлении зачета и возврата предварительной оплаты и (или) авансов, при предоставлении займов для оплаты товаров, работ, услуг, при предоставлении или получении иного встречного предоставления за товары, работы, услуги вправе не применять ККТ и не выдавать (направлять) бланки строгой отчетности до 1 июля 2019 года. Следовательно, ККТ с этого периода будет необходима.
После 1 июля 2019 года ТСН не будет обязано использовать ККТ при проведении расчетов с членами ТСН, так как оказываемые услуги относятся к деятельности ТСН, закрепленной в Жилищном Кодексе. В этой части законодательное регулирование не изменится.
ТСН имеет право устанавливать порядок уплаты взносов и обязательных платежей. Члены ТСН не имеют права требовать от ТСН выдачи чека.