Казалось бы, все вопросы по капитальному ремонту МКД уже не раз обсуждались и комментировались на разных уровнях: в кабинетах Минстроя и других министерств, в кабинетах жилищных инспекций, на форумах в интернете и, конечно же, в судах, где, обычно, в конечном итоге, и рождается истина в нашей стране.
Но находятся правоприменители, которые читают законы по-иному, чем остальные. Вот такое иное толкование норм жилищного законодательства коснулось и вопроса об обязательности поступления взносов по капитальному ремонту напрямую на специальный счет по капремонту.
Когда владельцем специального счета является региональный оператор, о порядке уплаты взносов подробно прописано в статье 171 ЖК РФ, в которой говорится о том, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Здесь нормы ЖК толкуются однозначно и вопросов обычно не возникает: региональный оператор выставляет собственникам платежные документы, в котором прямо указаны его реквизиты для перечисления взносов на капитальный ремонт.
Спорный вопрос, в основном, касается тех случаев, когда владельцем специального счета является управляющая организация.
Исходя из смысла статьи 154 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ), взносы на капитальный ремонт МКД являются составной частью платы за жилищно-коммунальные услуги. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилищно-коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Пунктом 3 ст.
170 ЖК РФ установлено, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
- перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее — формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
- перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее — формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Пунктом 2 ст. 175 ЖК РФ установлены организации, которые могут являться владельцами специального счета:
- товарищество собственников жилья, осуществляющее управление МКД
- жилищный кооператив
- управляющая организация, управляющая МКД на основании договора управления
- региональный оператор по капитальному ремонту
Специальный счет на капитальный ремонт является отличным от расчетного банковского счета и имеет особый статус по закону, а именно: права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, принадлежат собственникам помещений согласно ст.
36 ЖК РФ, на них не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца специального счета (исключение- случаи, связанные с капитальным ремонтом общего имущества).
И в случае признания владельца банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу, что предусмотрено ст. 175 ЖК РФ.
Зачастую при выставлении платежных документов формируется единый платежный документ, в который также включены и взносы на капитальный ремонт, что не противоречит закону и об этом имеется судебная практика. Этот момент уже разбирали ранее в статье нашего блога.
Прямого запрета на поступление денежных средств на расчетный счет управляющей организации, а затем их перечислению на специальный счет законодательство не содержит.
В нормах Жилищного кодекса РФ, касающихся уплаты взносов по капитальному ремонту не уточняется, что взносы на капитальный ремонт должны поступать напрямую на специальный счет, минуя при этом расчетный счет владельца специального счета или кассу (при внесении наличных денежных средств в собственную кассу управляющей организации).
Этот спорный момент просто-напросто забыли конкретизировать наши законодатели в случае с владельцем счета – управляющей организацией, что с ними случается нередко.
Хотя, думается, что законодатели, принимая изменения в жилищное законодательство по капитальному ремонту, предполагали все-таки именно прямое поступление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, во избежание злоупотреблений со стороны управляющих организаций в виде использования данных средств на иные цели: ведь всегда могут найтись более срочные нужды, чем капитальный ремонт, который будет проводиться через какое-то время и даже через несколько лет. Да и денежные средства фонда капитального ремонта являются целевыми, о чем прописано в законе, и нецелевое их использование запрещается, что также подтверждается предусмотренной законом строгой отчетностью перед надзорными органами и региональным оператором о сумме собранных средств и их расходовании. А при поступлении взносов на расчетный счет или кассу управляющей организации вполне может произойти ситуация, когда эти средства могут быть арестованы по каким-либо исполнительным производствам.
Пунктом 3 ст.
172 ЖК РФ установлено, что владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
А в соответствии пунктом 8 ст.
173 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 ЖК РФ, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.
То есть, если денежные средства собственников, составляющих взносы на капитальный ремонт, не находятся на специальном счете, у надзорного органа есть право по истечении 5 месяцев после направления уведомления о погашении долга, при непогашении задолженности и непредоставлении документов об этом, уведомить об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета (пункт 10 ст. 173 ЖК РФ).
Таким образом, владелец специального счета отвечает не только за надлежащий порядок сбора и в полном объеме сбор взносов за капитальный ремонт, но и за сохранность и целевое расходование фонда капитального ремонта, именно посредством специального счета, денежные средства на котором и составляют фонд капитального ремонта конкретного МКД.
Как всегда, все спорные моменты в Российской Федерации решаются в судебном порядке.
Только иногда внутреннее убеждение различных судей частенько противоположное и всегда нужно подробно изучать практику апелляционного суда своего региона, и арбитража своего округа, если не имеется по аналогичному спору какого-либо судебного акта Верховного суда РФ или Пленума ВС РФ.
К сожалению, обязательные для исполнения всеми судами Пленумы ВС РФ не принимаются высшим судом хотя бы раз в два года.
Хотя при нынешнем стремительном изменении законодательства РФ (особенно сфере ЖКХ и налоговой сфере), наверное, это было бы целесообразным для единообразия судебной практики нижестоящих судов. Но имеем то, что имеем, не в наших силах повлиять на это… Поэтому судебные разбирательства многочисленны, особенно, в неоднозначной и зарегулированной изменениями сфере ЖКХ.
И так, судебная практика по рассматриваемому вопросу следующая.
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2017 г. по делу № А45-2581/2017: «Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и руководствуясь положениями статей 170, 172, 173
Зачем нужен спецсчет на капремонт и как его открыть :: Жилье :: РБК Недвижимость
Каждый десятый дом в столице перешел на самостоятельное накопление средств на спецсчетах. О том, как выбрать банк и оператора, как можно использовать эти средства — в коротких карточках
Александр Тарасенков/Интерпресс/ТАСС
Москвичи стали получать платежки со строчкой «капремонт» с 1 июля 2015 года. Перечисленные средства формируются на счетах регионального оператора фонда капитального ремонта, также их можно копить на специальных счетах. В столице каждый десятый дом перешел на самостоятельное накопление средств на таких счетах (по данным на 2017 год).
О том, как перейти на спецсчет, выбрать банк и оператора, как можно использовать эти средства, кому выгоднее копить самостоятельно, а кому платить в общий котел — в коротких карточках.
Какие счета бывают. Что выбрать — собственный и общий котел?
Cобственники многоквартирных домов, согласно Жилищному кодексу, могут выбрать один из двух способов, который позволит распоряжаться собранными средствами на капремонт. Жильцы имеют право создать спецсчет для своего дома или перечислять деньги региональному оператору — в общий котел.
«Схему работы регионального оператора можно сравнить с общим котлом, когда собранные населением средства расходуются на ремонт всех домов региона, без привязки к тому, в каком корпусе проживали плательщики», — говорит управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая. Когда собственники формируют этот фонд на спецсчете, в случае ремонта банк перечисляет денежные средства по указанию владельца счета.
Текущий, аварийный, капитальный: какой ремонт должна делать УК в доме
Кто может открыть счет. ТСЖ, ЖСК или управляющая компания
Сейчас открыть спецсчет можно только на юридическое лицо — ТСЖ, ЖСК или управляющую организацию, осуществляющую управление МКД на основании договора. Однако распоряжаться деньгами могут исключительно жители на основании решения собрания собственников. Собственный счет также можно открыть на регионального оператора.
«Основная сложность — определить, на кого открывать спецсчет и как обеспечить его высокую наполняемость. Если взносы собственников не поступают на спецсчет, его могут закрыть, а накопленные средства автоматически перевести регоператору», — разъясняет президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), Никита Чулочников.
Как выбрать банк и условия открытия спецсчета
В России существуют десятки кредитных организаций, где можно открыть и обслуживать спецсчет на капремонт. Их список опубликован на сайте Центробанка. Все они соответствуют требованиям к размеру капитала, установленным Жилищным кодексом и законом «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».
Крупнейшие банки Сбербанк и ВТБ не берут деньги за открытие и обслуживание счета, но некоторые предоставляют такие услуги на платной основе.
Поэтому прежде чем определиться с выбором финансовой организации, где будет открыт спецсчет, нужно уточнить условия его открытия.
Чтобы деньги не сгорали от инфляции, так называемый неснижаемый остаток на расчетных счетах можно перевести на депозит с начислением на него процентов.
В некоторых случаях за открытие специального счета и его обслуживание придется платить — обычно в договоре прописывается пункт, согласно которому банк может снять необходимую для обслуживания сумму, уточняет Литинецкая. По ее словам, стоимость открытия не превышает нескольких тысяч рублей.
Как открыть спецсчет
Для начала нужно провести собрание собственников многоквартирного дома (ОСС).
На нем большинство должно принять решение о переходе на спецсчет, выбрать кредитную организацию, оператора счета (юрлицо), определить размер ежемесячного взноса на капремонт (он должен быть не ниже минимального в регионе).
Если ОСС приняло положительное решение, то владелец счета открывает его в соответствующем банке, направив заявление (не позднее чем через 15 дней), а также уведомляет об этом Мосжилинспекцию и регионального оператора (в течение пяти дней после принятия решения).
«Перейти от общего котла к специальному счету, открытому собственниками на конкретный дом, сегодня проще, чем несколько лет назад. При этом отказаться от спецсчета для капремонта по конкретному дому в пользу общего котла куда проще и быстрее по времени. В первом случае переход займет три месяца, во втором — всего месяц», — отмечает Литинецкая.
Подробные рекомендации и примеры документов для проведения собрания собственников жилья по вопросам, связанным с капремонтом, обычно размещены на сайтах региональных отделений фонда капремонта.
Как открыть специальный счёт на капитальный ремонт для собственников многоквартирного дома? Спецсчет и формирование фонда капремонта
Подавляющее большинство построек в нашей стране можно охарактеризовать как многоквартирные дома, за которыми должно осуществляться качественное управление, с целью предотвращения преждевременного износа.
Безусловно, на все работы необходимы денежные средства, которые собираются силами жильцов.
Но где сосредотачиваются общедомовые финансы, и кто уполномочен открывать счета и управлять ими? Что такое специальный счёт на капитальный ремонт для собственников многоквартирного дома? Ответим в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
Как открыть счет на капитальный ремонт многоквартирного дома?
- Собственники помещений заинтересованы, чтобы их жилье как можно дольше оставалось в подобающем состоянии.
- Ведь при отсутствии грамотного ухода и обслуживания дома он быстро придет в негодность, будет признан аварийным, и жильцы будут подлежать расселению.
- В целях предотвращения такой ситуации раз в несколько лет проводится текущий ремонт.
- Он устраняет мелкие поломки и недочеты, также осуществляется косметический ремонт для придания общедомовым помещениям и территории современного вида.
Гораздо реже осуществляется проведение капитального ремонта.
Комплекс капитальных работ призван осуществить замену некоторых коммуникаций, укрепить каркас, стены, фундамент, крышу, осуществить действия для того, чтобы обновить конструкцию дома.
Мероприятия в рамках капитального ремонта достаточно затратны и объем денежных средств на них формируется жильцами не один год.
Естественно, постепенно выплачиваемые жильцами суммы не хранятся в офисе управляющей организации домом, а скапливаются на специальном счете. В сфере Жилищных правоотношений его принято называть специальным счетом.
Специальный счет – это счет, открываемый в структуре кредитной организации с целью оплаты затрат на содержание и управления многоквартирным домом.
На данный счет ежемесячно поступают выплаты от жильцов, в том числе, пожертвования на добровольной основе или даже дотации от государства.
Так формируется сумма, которая впоследствии будет потрачена на капитальный ремонт. Далее мы рассмотрим вопрос, как открыть счет на капремонт многоквартирного дома в управляющей компании или банке.
Собственники помещений, которые еще не определились со способом управления своим домом и тем более, не предпринимали действия по открытию счета, должны знать, что открыть ячейку в кредитной организации имеет право только юридическое лицо.
Оно должно быть выбрано непосредственно собственниками, как ответственное за денежные средства и управление многоквартирным домом в рамках общего собрания жильцов.
Открытие спецсчета на капитальный ремонт управляющей компанией – важный шаг, на который необходимо решиться осознанно.
В его создании есть как ряд видимых плюсов, так и минусов, с которыми лучше ознакомиться заранее, чтобы впоследствии они не стали неприятным сюрпризом для вас. Видимый плюс в открытии спецсчета – это возможность контролировать его жильцами.
Так как лицо, ответственное за финансы избирается собранием собственников многоквартирного дома, это же собрание имеет право ежемесячно требовать отчета о состоянии счета на данный момент. Если бы денежные средства формировались на счету регионального оператора, то подробной отчетности вам бы не приходилось ждать.
Кредитная организация начисляет проценты на имеющиеся средства на счете. Таким образом, спустя пару лет использования ячейки жильцы могут обнаружить на счету приятный процент.
- Кредитная организация предоставляет постоянным клиентам выгодные условия по ведению счета, что также может приятно отразиться на имеющейся на нем сумме.
- Доступ к денежным средствам жильцы имеют в любое угодное им время, при этом не нужно писать никаких заявлений на выдачу той или иной суммы денежных средств и ждать определенного срока, как в случае с региональным оператором.
- Для получения денежных средств на нужды дома достаточно лишь решения большинства собственников на общедомовом собрании.
- Минусы также присутствуют при открытии счета в банковской структуре.
- Первым из них является факт того, что за открытие счета необходимо платить.
- Второй минус заключается в том, что счета, созданные не на базе регионального оператора, редко попадают в программу субсидирования и дотаций от государства или же региона, поэтому проводить капремонт жильцы будут своими силами.
- Денежные средства, которые хранятся на счету, подвергаются росту инфляции.
- Любая кредитная организация, даже самая, казалось бы, надежная и внушающая доверие в любой момент может расформироваться и признать себя банкротом. Это также нужно учитывать, доверяя деньги на капремонт тому или иному банку.
Как выбрать банк?
Прежде чем думать о том, как открыть счет на капремонт дома в управляющей компании, стоит выбрать подходящий банк. Специалисты советуют открывать счет на капитальный ремонт в учреждениях, которые отвечают ряду показателей.
- Первый из них – это величина собственных средств.
- Так, величина средств банка должна быть не менее двадцати миллиардов рублей, об этом же говорит и статья 176 Жилищного кодекса нашей страны.
- Как узнать информацию о наименованиях таких банков?
- Для этого достаточно зайти на сайт Центрального банка нашей страны и посмотреть ежеквартальный отчет о кредитных организациях, соответствующих данному показателю.
Кроме того, кредитная организация должна предоставлять выгодные условия на открытие счета на капитальный ремонт многоквартирного дома. Желательно проконсультироваться по вопросу, как открыть лицевой счет на капитальный ремонт многоквартирного дома, непосредственно у сотрудников банка.
Так вы убережете себя от лишних финансовых вливаний на содержание счета. С порядком комиссионного вознаграждения банка вы можете ознакомиться в статье 177 Жилищного кодекса.
- Спецсчет на капитальный ремонт многоквартирного дома созданный:
- Собственниками:
- Если собственники хотят создать специальный счет на свое имя, то им необходимо преобразоваться в юридическое лицо, ведь только за этим субъектом закреплено подобное право Жилищным законодательством.
- Как правило, собственники создают ТСЖ (товарищество собственников жилья), выбирают ответственное лицо за формирование и распределение денежных средств и уже с него требуют периодическую отчетность.
Оплата ремонтов со специального счёта
Консультирование по вопросам проведения капитального ремонта и прием документов на оплату со специального счета производится по средам и четвергам с 8-00 до 17-15 часов. Перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов.
Фондом модернизации ЖКХ разработаны методические рекомендации по документальному оформлению проведения работ по капитальному ремонту при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем, которого выступает региональный оператор. Скачать
Расходование накопленных на специальном счете средств производится на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества, в том числе ранее установленного региональной программой срока, при условии наличия на специальном счете суммы, необходимой для оплаты работ по капитальному ремонту. Информацию о сумме средств на специальном счете можно получить в Фонде (к. 506), либо через Личный кабинет на сайте.
Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта в соответствии с ч. 5 ст. 189 Жилищного Кодекса РФ должны быть определены и утверждены:
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смета расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования тех или иных видов работ по капитальному ремонту (в том числе за счёт установленной минимальной ставки взноса, за счёт дополнительной ставки взноса – при наличии);
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту (в том числе подписывать соответствующие договоры, акты, поручения), с указанием подробных реквизитов данного лица.
Рекомендуемая форма протокола — СКАЧАТЬ
Для оплаты выполненных работ подрядным организациям со специального счета, уполномоченным лицом от собственников региональному оператору в соответствии с ч. 4 ст. 177 Жилищного Кодекса РФ направляются оригиналы следующих документов:
1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору.
ВАЖНО!
В договоре подряда в разделе «Оплата работ» необходимо указать, что оплата производится со специального счета, с указанием реквизитов специального счёта, например:
«Оплату работ в сумме 000000,00 руб. (сумма прописью рублей 00 копеек) производит Фонд модернизации ЖКХ. Списание денежных средств производится со специального счета для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: ул. Адрес: ХХХХХХХХХХХХХХХХХ, счёт ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ в ОАО «Сбербанк России» к/с ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ БИК ХХХХХХХХ».
ВАЖНО!
Состав работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, производимый за счёт установленной минимальной ставки взноса, должен соответствовать приказу министерства ЖКХ и Э НСО от 10.02.2016 №13 и не должен иметь признаков текущего ремонта.
При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома, осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы, либо в меньшем объеме в соответствии с потребностью в случае, если ремонтные работы были проведены ранее.
Текущий ремонт – это работы профилактического характера, направленные не на ликвидацию или снижение уровня физического износа, а на предотвращение преждевременного износа конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, и заключаются в устранении отдельных неисправностей или замене отдельных частей конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, имеющих сроки службы, соответствующие усредненным срокам эксплуатации зданий между текущими ремонтами.
ВАЖНО!
В качестве заявления на списание средств со специального счёта, от лица, уполномоченного собственниками, региональному оператору направляется поручение СКАЧАТЬ на оформление платежных документов, собственноручно подписанное указанным лицом.
ВАЖНО!
После окончания капитального ремонта в случае, если заказчиком работ выбирается лицо из числа собственников помещений многоквартирного дома, то уполномоченное лицо для взаимодействия с региональным оператором или заказчик обязаны предоставить сведения о проведенном ремонте (копии протокола общего собрания, договора подряда, актов приемки выполненных работ) в управляющую организацию для дальнейшей актуализации региональной программы капитального ремонта на основании статьи 9 закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области».
Специальный счет для формирования фонда капитального ремонта
Специальный счет для формирования фонда капитального ремонта
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, в состав платы собственников за жилое помещение и коммунальные услуги включается обязательный ежемесячный взнос на капитальный ремонт.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт в минимальном размере, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ в соответствии с ч. 8.1 ст.
156 ЖК РФ, или в большем размере (сверх минимального) по решению общего собрания собственников помещений (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме могут открыть в банке Специальный счет, на котором будут накапливаться взносы на капитальный ремонт, исключительно собственников того дома, жители которого приняли на Общем собрании такое решение.
АО «АБ «РОССИЯ» входит в перечень банков, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 млрд рублей, что соответствует требованиям ч.2 ст. 176 ЖК РФ.
Открытие Специального счета осуществляется Банком бесплатно.
Владельцем специального счета может быть:
Товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах (ТСЖ); |
Осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив (ЖК); |
Управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления (УО); |
Товарищество собственников недвижимости (ТСН). |
По Специальному счету осуществляются следующие операции (режим Счета):
списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 ЖК РФ; |
списание денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в части 1 статьи 174 ЖК РФ, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам; |
в случае смены Специального счета перечисление денежных средств, находящихся на данном Специальном счете, на другой Специальный счет и зачисление на данный Специальный счет денежных средств, списанных с другого Специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме; |
в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта перечисление денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме; |
зачисление взносов на капитальный ремонт, пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов; |
списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора Специального счета; |
перечисление денежных средств, находящихся на данном Специальном счете, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 ЖК РФ; |
иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с ЖК РФ; |
возврат ошибочно зачисленных на Счет денежных средств, в том числе в случае если наименование получателя не совпадает наименованием Клиента Счета. |
Осуществление иных операций по счету не допускается.
Документы
Перечень документов, предоставляемых юридическими лицами pdf, 97.16 Kb
????Региональный оператор или специальный счёт капремонта — сравнение, что лучше?
Жилищное законодательство предусматривает два способа формирования фонда капитального ремонта:
- накопление взносов на капитальный ремонт на специальном счёте одного многоквартирного дома;
- перечисление собственниками помещений взносов на капитальный ремонт на счёт регионального оператора капитального ремонта (централизованная система капитального ремонта, так называемый общий котел).
Региональный оператор
Региональный оператор – специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в МКД. Он создается в каждом регионе России (их количество может быть больше одного) в организационно-правовой форме некоммерческой организации — фонда.
Региональный оператор принимает на себя обязанность по обеспечению реализации капитального ремонта в соответствии с региональной программой и его финансирование за счёт средств, собираемых на счёте регионального фонда капитального ремонта.
При таком способе формирования средств на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов могут использоваться средства взносов собственников помещений одних домов на проводимый ремонт в других домах.
В этом и заключается суть котлового способа накопления средств на капитальный ремонт.
- Региональный оператор выставляет собственникам платежные документы на уплату взносов или поручает это право на основании договора иным организациям, выполняет функции технического заказчика (разрабатывает проектно-сметную документацию, отбирает в установленном нормативным правовым актом субъекта РФ порядке подрядную организацию для проведения капитального ремонта, обеспечивает контроль за проведением работ и приемку выполненных работ, их финансирование).
- Субъект РФ несет субсидиарную ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на регионального оператора обязанностей по капитальному ремонту перед собственниками помещений многоквартирного дома.
- Контроль за формированием и расходованием фонда капитального ремонта, деятельностью регионального оператора возложен на органы государственной жилищной инспекции.
Спецсчёт капитального ремонта
При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте собственники на ОСС должны принять решение:
- о прекращении формирования ФКР на счёте регионального оператора и дате прекращения;
- формировании ФКР на спецсчёте;
- выборе владельца спецсчёта;
- выборе кредитной организации, в которой будет открыт спецсчёт;
- размере ежемесячного взноса на КР;
- сроке, в течение которого владелец спецсчёта обязан его открыть;
- лице, уполномоченном на представление платежных документов;
- порядке представления платежных документов;
- размере расходов на представление платежных документов и об условиях оплаты этих услуг.
Далее принятое решение необходимо реализовать.
Решение об изменении способа формирования фонда в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения нужно направить региональному оператору.
Решение об изменении способа формирования ФКР в пользу спецсчёта вступит в силу через один год после уведомления регионального оператора. При этом законом субъекта РФ может быть установлен меньший срок вступления в силу решения о смене способа формирования ФКР в пользу спецсчёта.
Однако принятое решение не удастся реализовать, в том случае, если:
- на проведение КР предоставлены и не возвращены кредит, заем;
- имеется подлежащая за счёт средств фонда КР задолженность по оплате оказанных услуг или выполненных работ по капитальному ремонту в МКД.
- Изменить способ формирования фонда можно будет только после того, как задолженность будет погашена.
- Региональный оператор обязан перечислить накопленные собственниками в МКД денежные средства на спецсчёт в течение пяти дней после вступления в силу соответствующего решения собрания.
- Контроль за формированием фонда капитального ремонта осуществляется органами жилищной инспекции.
- Основанием для проверки может послужить обращение:
- регионального оператора;
- любого из собственников помещений в МКД;
- организации, осуществляющей управление МКД (УО, ТСЖ, кооператива).
Владельцем специального счёта для формирования фонда капремонта МКД может быть:
- ТСЖ, ЖК, ЖСК, осуществляющие управление МКД;
- Организация, осуществляющая управление МКД на основании договора управления;
- Региональный оператор.
- Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в МКД в открытии на свое имя специального счёта.
- Права на денежные средства со спецсчёта, предназначенного для перечисления средств на проведение КР, принадлежат собственникам в МКД.
- У регионального оператора, УО, ТСЖ, кооператива нет полномочий в отношении денежных средств, размещенных на специальном счёте, владельцем которого они являются.
- Совершение любых операций со спецсчётом осуществляется только при наличии соответствующего протокола общего собрания собственников.
- Кредитная организация в которой открыт счёт должна осуществлять деятельность по открытию и ведению спецсчетов на территории соответствующего субъекта РФ (в случае если владельцем счёта собственники в МКД определили регионального оператора).
- Если собственники не приняли решение о выборе российской кредитной организации в установленный срок, а также в случае неполучения копии протокола ОСС по данному вопросу, владелец спецсчёта самостоятельно определяет такую организацию и в течение 15 дней открывает спецсчёт с уведомлением собственников и органов ГЖН об открытии спецсчёта, в том числе в электронной форме с использованием ГИС ЖКХ.
- Банк не вправе отказать в заключении договора на открытие и ведение спецсчёта в случае, если собственники в МКД определили данную кредитную организацию для открытия спецсчёта.
- Контроль за соответствием банка установленным требованиям обязан осуществлять владелец спецсчёта.
- По спецсчёту могут совершаться операции по начислению процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора спецсчёта.
- Решение об оплате комиссии банку за открытие и обслуживание спецсчёта принимается общим собранием. Договором банковского счёта могут быть предусмотрены источники уплаты комиссионных вознаграждений:
- средства фонда капитального ремонта, сформированного исходя из размера взноса, превышающего минимальный;
- начисленные банком проценты за пользование денежными средствами;
- оплата услуг банка с другого счёта клиента.
При открытии спецсчёта необходимо предоставить банк:
- протокол ОСС, содержащий решения о выборе способа формирования фонда; размере взноса в части превышения над установленным минимальным размером; минимальном размере фонда в части превышения его размера над установленным законом субъекта РФ минимальным размером; выборе лица, уполномоченного на открытие спецсчёта и совершение операций с денежными средствами, находящимися на спецсчёте;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица – владельца спецсчёта;
- свидетельство о постановке данного юридического лица на учет в налоговом органе.
Общее собрание собственников МКД обязано выбрать нового владельца спецсчёта или принять решение об изменении способа формирования ФКР в следующих случаях:
- принятие решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца спецсчёта;
- признание владельца спецсчёта банкротом;
- прекращение УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК (владельца спецсчёта) управления МКД на основании решения ОСС;
- прекращение деятельности по управлению МКД в случаях, предусмотренных законодательством или на основании решения суда.
При смене владельца спецсчёта договор сохраняется в силе. При этом права и обязанности по указанному договору переходят к новому владельцу. Прежний владелец спецсчёта в течение трех дней с даты принятия решения о выборе нового владельца обязан передать, а новый владелец спецсчёта обязан принять документы, связанные с открытием и ведением спецсчёта, в том числе:
- договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт спецсчёт;
- документы, представляемые в органы ГЖН;
- договоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счёт средств, поступающих на спецсчёт;
- иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца спецсчёта.
По специальному счёту могут совершаться следующие операции:
- списание денежных средств, связанное с расчётами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по КР и расчётами за иные услуги и (или) работы, указанные в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ;
- списание денежных средств в счёт погашения кредитов, займов, полученных на оплату данных услуг и (или) работ, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;
- в случае смены спецсчёта перечисление денежных средств, находящихся на нем, на другой спецсчёт и зачисление на него списанных денежных средств на основании решения собственников в МКД;
- в случае изменения способа формирования ФКР перечисление денежных средств на счёт регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников в МКД;
- списание денежных средств во исполнение вступившего в законную силу решения суда;
- списание ошибочно зачисленных на спецсчёт денежных средств, связанное с ошибкой плательщика либо кредитной организации, при представлении владельцем спецсчёта заявления на возврат денежных средств, а также документа, подтверждающего оплату;
- зачисление взносов на КР, пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов;
- зачисление средств финансовой поддержки за счёт средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета;
- начисление процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора спецсчёта;
- перечисление денежных средств, находящихся на данном спецсчёте, в случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка под МКД;
- размещение денежных средств (части денежных средств) на специальном депозите и их зачисление со спецсчёта на специальный депозит, возврат денежных средств (части денежных средств), процентов от размещения денежных средств на специальном депозите в соответствии с условиями договора специального депозита на спецсчёт;
- иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств в соответствии с ЖК РФ.
Указанный перечень является исчерпывающим.
Специальный депозит
Средства капитального ремонта на спецсчёте могут приносить доход. Специальный депозит не считается дополнительным фондом или вкладом, отдельным от спецсчёта.
Разместить средства фонда капремонта на специальном депозите можно при условии, что:
- фонд капремонта формируется на спецсчёте;
- разместить можно только временно свободные средства ФКР.
- Для размещения средств на специальном депозите владелец спецсчёта заключает договор специального депозита.
- Специальный депозит открывают на определенный срок, под конкретную сумму, на которую банк начисляет проценты, образующие доход.
- Законом не запрещено заключать договор специального депозита и спецсчёта в разных банках.
- Решение о размещении средств на специальном депозите вправе принять только общее собрание.
- Повестка дня ОСС должна включать вопросы:
- о размещении временно свободных средств ФКР, формируемого на специальном депозите, с целью заключения договора специального депозита владельцем спецсчёта;
- выборе банка для открытия специального депозита;
- выборе лица, которое будет определять условия размещения временно свободных средств ФКР на специальном депозите (сумма, срок размещения, тип депозита).