Информация мне не помогла
После подведения итогов Заказчиком процедура переходит в статус «Заключение договора» при условии, что Заказчик принял решение заключить договор в электронной форме, в противном случае процедура переходит в статус «Архив».
Рис. 129. Отображение кнопки «Договоры» и статуса «Заключение договора»
Рис. 130. Окно «Договоры по лоту»
Подписание проекта договора и прилагаемого к нему пакета документов доступно пользователю Поставщика, наделенному ролью «Уполномоченный на подписание договоров», «Уполномочен на подписание договора ЕРУЗ» (для поставщиков из ЕРУЗ).
Примечание. В текущей реализации роли «Уполномочен на подписание договора ЕРУЗ», присваиваемой для поставщиков из ЕРУЗ, добавлены права «Уполномоченный на подписание договоров» и «Уполномоченный на загрузку проекта договора».
Внимание! Подписание договора в электронной форме возможно только с использованием плагина КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. Ссылка на инструкцию по настройке рабочего места и использованию электронной подписи расположена в области группировки «Технические требования» окна «Договоры по лоту» (Рис. 131).
Рис. 131. Информация о подписи
Диалоговое окно «Договоры по лоту» (Рис.
130) содержит следующие области группировки: — Информация о лоте, включающий следующую общую информацию: — Реестровый номер процедуры; — Наименование лота; — Начальная (максимальная) цена договора; — Заказчик – наименование организации Заказчика, участвующей в закупке лота; — Участник закупки, признанный победителем – наименование организации Участника закупки, признанного победителем; — Последнее ценовое предложение, поданное победителем; — Требование обеспечения исполнения договора; — Стороны и статус договора, включающую раскрывающиеся списки: — Заказчики – содержит список организаций заказчиков по выбранному лоту; — Участники закупки – организация, выбранная Организатором для заключения договора закупки; — Статус договора – в процессе подписания договор может переходить в следующие статусы: — Подготовка проекта – загрузка проекта договора, приложений и прочих документов Заказчиком; — На подписании у поставщика: — рассмотрение проекта договора, приложений и прочих документов Поставщиком и подписание в случае согласия; — рассмотрение документа «Обоснование отказа учесть замечания» и подписание в случае согласия;
— На подписании у заказчика – рассмотрение и подписание Заказчиком пакета документов, направленных Поставщиком; — Отказ – отказ возврата обеспечения Участнику закупки. — Стадия согласования проекта договора с заказчиком – после загрузки пользователем Заказчика пакета документов может содержать: — Проекты договора – актуальный проект договора.
Проекты, которые не были отправлены Поставщику не сохраняются; — Приложения к проекту договора – приложения к проекту договора. Приложения к договору подписываются сторонами последовательно после подписания проекта договора. Договор считается неподписанным, пока не будут подписаны все приложения к договору; — Прочие документы заказчика.
Документы в данном блоке не требуют подписания; — Стадия согласования проекта договора с участником закупки – область для отображения протоколов разногласий, сформированных Поставщиком, а также надписи, свидетельствующей о подписании договора со стороны участника закупки; — Прочие документы участника закупки – область для загрузки дополнительных документов участником закупки.
Внимание! Проект договора, а также все приложения к нему, должны быть подписаны обеими сторонами. Если хотя бы один из загруженных документов не подписан одной из сторон, договор считается неподписанным.
Подготовка проекта договора
На стадии подготовки проекта договора Заказчик загружает Проект договора, Приложения к проекту договора и прочие дополнительные документы и направляет их на рассмотрение Поставщику.
При статусе договора «Подготовка проекта» Поставщик имеет возможность только ознакомиться с информацией о лоте.
Подписание проекта договора участником закупки
Рис. 132. Кнопка «Договоры»
Откроется диалоговое окно «Договоры по лоту» (Рис. 133), в котором пользователь Поставщика может осуществить просмотр всех прикрепленных пользователем Заказчика документов (проект договора, приложения к договору и прочие документы), расположенных в области группировки «Стадия согласования проекта договора с заказчиком». Статус договора принимает значение «На подписании у поставщика».
Рис. 133. Окно «Договоры по лоту»
Рис. 134. Подтверждение выполнения подписи
При положительном ответе появится окно (Рис. 135), содержащее подробную информацию по лоту, которую необходимо внимательно проверить и нажать кнопку «Подписать» при согласии на подпись.
Рис. 135. Информацию по лоту
При нажатии кнопки появляется сообщение об успешном подписании проекта договора (Рис. 136).
Рис. 136. Успешное подписание проекта договора
В области группировки «Стадия согласования проекта договора с участником закупки» окна «Договоры по лоту» отобразится надпись, свидетельствующая о подписании договора со стороны участника закупки (Рис. 139), дата и время подписания, а также кнопки: — — позволяет отменить подписание проекта договора, при нажатии кнопки открывается подтверждающее сообщение:
Рис. 137. Подтверждение отмены подписания
- При положительном ответе подписание проекта договора будет отменено.
- — — позволяет направить подписанные документы Заказчику, при нажатии кнопки открывается подтверждающее сообщение:
Рис. 138. Подтверждение направления документов Заказчику
Рис. 139. Завершение стадии подписания договора участником закупки
При нажатии кнопки появится подтверждающее сообщение, свидетельствующее об успешной отправке документов Заказчику:
Рис. 140. Пункты меню для просмотра списка договоров
Так же пользователь Поставщика имеет возможность загрузить дополнительные документы, для этого используется кнопка в блоке «Прочие документы участника закупки». Сразу после загрузки документ отобразится в окне «Договоры по лоту» Заказчика (Рис. 141).
Рис. 141. Загрузка дополнительных документов Поставщиком
После подписания договора пользователем Поставщика пользователь Заказчика просматривает договор и весь пакет документов, прилагаемых к договору, и подписывает в случае согласия с условиями.
Просмотр и скачивание заключенного договора
После подписания договора всеми сторонами процедура переносится в архив. Подписанные договора Поставщик может просматривать в реестре договоров, для этого следует выбрать в главном меню команды «Договоры → Мои договоры → Заключенные» (Рис. 142).
Рис. 142. Пункты меню для просмотра списка договоров
Для просмотра детальной информации по подписанным договорам следует использовать кнопку (Договоры), расположенную в столбце «Операции» реестра заключенных договоров (Рис. 143):
Рис. 143. Реестр заключенных договоров
Пользователь Поставщика имеет возможность скачать подписанный договор с помощью одноименной кнопки (Рис. 144), расположенной в окне «Договоры по лоту», которое открывается при нажатии кнопки (Договоры) в столбце «Операции» реестра заключенных договоров.
Рис. 144. Кнопка для скачивания подписанного договора
Контракт по 44-ФЗ подписан электронной подписью специалиста (не руководителя и не контрактного управляющего), какие действия предпринять учреждению?
Е. М. Тараненкоавтор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Вопрос
По 44-ФЗ ошибочно был подписан контракт электронной подписью не директора. Мы заказчики. В шапке контракта указан директор организации. Подписал обычный специалист, не являющийся конрактным управляющим.
Какие пути решения есть данной проблемы и какое наказание за это грозит?
Ответ
Если данный специалист, чьей электронной подписью был подписан контракт, имеет право действовать от имени организации, то нарушения законодательства нет даже в случае, если в контракте (преамбуле) указано имя и должность иного лица (директора), соответственно, и наказания никакого не предусмотрено. Если в контракте указано имя и должность иного лица, на практике рекомендуется подтверждать право на подписание контракта доверенностью, действующей на момент подписания.
Если у данного специалиста нет права действовать от имени заказчика, то такой договор может быть признан недействительным в силу его подписания неуполномоченным лицом.
Однако гражданское законодательство предусматривает, что контракт, подписанный неуполномоченным лицом, может быть в последующем одобрен лицом, имеющим право выступать от имени организации.
Законом не установлено, каким образом может выражаться одобрение в случаях, касающихся контрактов по 44-ФЗ, поэтому рекомендуется обратиться за уточнением к оператору электронной площадки.
Ответственность за ошибочное подписание контракта неверной электронной подписью в законодательстве отсутствует. Однако к таким ситуациям может быть применена часть 3 статьи 7.32 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за уклонение от заключения контракта.
Обоснование
Согласно ч. 7 ст. 83.
2 Закона N 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры, и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения о проведении закупки, документации о закупке обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Согласно части 2 статьи 5 Закона № 44-ФЗ квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей, предназначенные для использования участниками контрактной системы в сфере закупок (за исключением участников закупок, являющихся иностранными лицами) в целях настоящего Федерального закона, создаются и выдаются удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами (пункт 1 статьи 160 ГК РФ).
Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки. При этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю.
Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (пункт 1 статьи 53 ГК РФ).
При этом сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 182 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.
Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения (п. 2 ст. 183 ГК РФ).
Таким образом, единственное требование закона к лицу, чьей подписью подписывается контракт от имени заказчика, заключается в том, чтобы такое лицо имело право действовать от имени заказчика. Закон не устанавливает условия о том, что таким лицом может быть лишь лицо, сведения о котором указывались в проекте контракта, в преамбуле контракта.
Согласно части 3 статьи 7.32 КоАП РФ нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Полномочия на подписание договора от имени организации
Для грамотного оформления договоров необходимо соблюдать все формальности. При нарушении порядка составления договор может быть признан недействительным. Кто имеет право подписывать договора от имени организации и как правильно оформить полномочия этого лица
Полномочия на подписание договора
Одно из основных условий правильного ведения договорной работы заключается в определении лица, которое уполномочено на подписание договоров от имени организации и, конечно, в правильном оформлении его полномочий.
Известно, что многие специалисты сегодня пренебрегают законодательными нормами, которые регламентируют вопросы оформления полномочий представителей некой организации.
Это довольно часто приводит к признанию договоров недействительными.
В данной статье рассматриваются самые распространенные ситуации, которые связаны с определением юридической силы договоров, которые были заключены в отсутствии полномочий или же с их превышением.
Какое должностное лицо организации имеет право подписывать договоры?
От имени юридического лица, как правило, договор подписывает орган, который имеет на это право согласно учредительным документам. Иначе его называют единоличный исполнительный орган (в частности директор или генеральный директор).
Довольно часто встречаются такие случаи, когда в уставе некой организации очень подробно описаны виды договоров, заключать которые имеет право первое лицо компании (то есть ее руководитель).
Далее в уставе перечисляются договоры, которые имеет право заключать заместитель руководителя.
После — те, подписать которые может руководитель структурного подразделения (например, отдела или департамента).
Однако такое содержание устава ни в коем случае не должно никого вводить в заблуждение относительно полномочий данных должностных лиц.
Органом, который имеет право приобретать права, который исполняет обязанности от имени лица юридического, является только руководитель организации.
Заместители руководителя, а также иные сотрудники организации органами юридического лица являться не могут. Они находятся с ним только в трудовых отношениях. Потому-то никаких полномочий действовать от имени некой организации они и не имеют.
Кто-то на это может возразить, что действия работников должны признаваться действиями самой организации.
Однако, представляется, что такая норма распространяется только на случаи, когда данный работник действует лишь в рамках должностной инструкции.
Помимо самого руководителя организации, из работников никто не имеет должностных полномочий для заключения гражданско-правовых договоров от организации, в которой работает.
Также бывают исключительные случаи, когда проявляется недобросовестность одного из контрагентов. Например, сотрудник организации, действуя исключительно на основании доверенности, принял некий товар, однако организация отказалась его оплачивать.
Все просто, сама доверенность подписана была неуполномоченным лицом. Однако суд постановил, что данный товар должен быть оплачен.
Дело в том, что суд принял во внимание молчание покупателя, а еще прежние деловые отношения данных сторон. Потому как долгое время на основании достаточно спорной доверенности товар принимался.
Более того, он своевременно оплачивался и никаких возражений у покупателя не возникало.
Руководитель компании имеет право заключать договоры от имени самой компании? Каким документом можно назначить иное уполномоченное лицо (при помощи доверенности, приказа)? Полномочия руководителя компании на заключение договоров от имени самой компании считают уставными. Все иные лица подписывать договоры могут только лишь на основании доверенности. Доверенность же выдается уже не от имени руководителя компании, а от имени юридического лица.
Руководитель же подписывает доверенность, после чего скрепляет ее печатью организации. Доверенности, которые выданы от имени государственных или муниципальных унитарных предприятий должны дополнительно подписываться главным (иначе старшим) бухгалтером.
Довольно часто возникает вопрос о том, важно ли указывать в тексте конкретной доверенности точное наименование должности и надо ли включать образец подписи уполномоченного лица. Действительно, доверенности, которые содержат такие данные о неком уполномоченном лице, встречаются очень часто.
Их, безусловно, нельзя считать составленными неверно. С юридической точки зрения они будут действительными документами. Однако образец подписи уполномоченного лица с названием его должности будут излишними сведениями.
Включать их в текст доверенности совсем не нужно по причинам, представленным ниже.
Доверенность, как правило, представляет собой одностороннюю сделку некоего доверителя (в данном случае — юридического лица). Выдача доверенности сама по себе не предполагает согласия уполномоченного лица. Его согласие будет важно лишь впоследствии.
В данном случае он должен будет принять поручение, которое удостоверено доверенностью, и приступить к его выполнению. Потому-то расписываться в доверенности также не нужно. Впрочем, эта роспись имеет значение как образца подписи для третьих лиц. Имея дело с уполномоченным по такой доверенности лицом, они могут по данному образцу идентифицировать подпись руководителя.
Что касается наименования должности некоего уполномоченного лица, то оно совершенно не требуется. Причина этого в том, что доверенность представляет собой некое гражданско-правовое полномочие, которое с наличием между определенным представителем и его представляемым трудовых отношений никак не связано.
Доверенности разрешается выдавать своим работникам, а также лицам, с которыми ранее трудовой договор не заключался. Разумеется, если руководитель, оформляя доверенность, хочет подчеркнуть, что уполномоченное лицо в данный момент является его работником, то также он может указать в данной доверенности еще и его должность. Впрочем, необходимости в этом никакой нет.
Можно ли уполномочить сотрудника компании или иное лицо с помощью приказа?
Подписывать договоры — нет, а совершать какие-либо иные действия — возможно. Приказ является лишь внутренним распорядительным документом компании. Издание приказов относится также к внутреннему распорядку конкретной организации. С точки зрения правоотношений гражданских приказ правовых последствий никаких не имеет.
© Анна, BBF.RU
Подписание документов управляющей компанией
Законодательство предусматривает особый способ передачи управляющей организации или управляющему полномочий руководителя компании. Чтобы оформить все по правилам, необходимо учесть множество нюансов и составить ряд документов.
Поговорим о том, в соответствии с какими бумагами управляющая организация будет осуществлять свои полномочия; какие документы следует составить и что в них записать.
Приведем примеры составления приказов, образец доверенности и фрагмент договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации.
Подписание документов представителями управляющей организации, выполняющей функции единоличного исполнительного органа юридического лица, – явление не новое, тем не менее не так часто встречающееся на практике и в основном – в коммерческих организациях.
Передача полномочий руководителя управляющей организации или управляющему имеет место, как правило, в крупном и среднем бизнесе.
Рассмотрим, какие полномочия может иметь управляющая организация, как она их осуществляет и, наконец, каким образом подписываются документы от имени компании.
Полномочия управляющей организации
В акционерных обществах (АО) и обществах с ограниченной ответственностью (ООО) законодательством предусмотрен особый способ передачи полномочий руководителя – управляющей организации или управляющему. Притом что полномочия самого руководителя либо приостанавливаются, либо прекращаются в зависимости от того, какой порядок передачи предусмотрен уставом общества.
Попробуем разобраться, в соответствии с какими документами управляющая организация или управляющий могут осуществлять свои полномочия.
Устав
Во-первых, это устав организации, в котором отражается компетенция органов управления общества, в частности, указывается, кто принимает решение об образовании исполнительного органа и о досрочном прекращении его полномочий. Формулировка выдержки показана в Примере 1.
Пример 1
9.3. К компетенции Совета директоров относятся следующие вопросы:
…
20) образование единоличного исполнительного органа Общества и досрочное прекращение его полномочий, утверждение условий трудового договора с ним, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему), утверждение такого управляющего и условий договора с ним;
Решение
Во-вторых, в соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26.12.
1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» полномочия единоличного исполнительного органа акционерного общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) по решению общего собрания акционеров (только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества). Однако п. 3 данной статьи допускает принятие решения по этому вопросу советом директоров (наблюдательным советом) общества, если это отнесено уставом к его компетенции.
Статья 42 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» устанавливает аналогичный порядок передачи полномочий единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью управляющему.
Решением общего собрания акционеров/участников о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему также определяется срок, на который передаются полномочия, и другие условия договора.
Приведем пример резолютивной части решения (Пример 2).
Пример 2
Постановили:
1. Досрочно прекратить полномочия генерального директора Общества – Маркова Дмитрия Сергеевича.
2. Передать полномочия генерального директора Общества управляющей организации – Закрытому акционерному обществу «ТАС» сроком на три года.
3. Заключить с Закрытым акционерным обществом «ТАС» договор о передаче полномочий исполнительного органа на условиях согласно Приложению № 1 в срок до 25 января 2014 года.
Полномочия подписанта: рекомендации по заполнению
Что случилось
С 1 июля 2017 года в силу вступил формат, утвержденный приказом 155. Благодаря этому формату можно создать 3 типа документов: счет-фактуру, первичный документ (ТОРГ-12, Акт) или УПД. В новом формате информация о подписанте обязательна для всех типов документов.
Для того, чтобы отправить и подписать корректный документ в новом формате, необходимо заполнить четыре атрибута блока «Подписант»:
- Область полномочий
- Статус
- Основание полномочий (доверия)
- Основания полномочий (доверия) организации
Где и когда заполнять полномочия подписанта
- При первом подписании документа в новом формате (счёт-фактура, первичка или УПД) нужно будет заполнить полномочия подписанта. Эти полномочия сохранятся, их не нужно будет заполнять каждый раз.
- Вновь заполнить полномочия нужно будет после смены сертификата КЭП. Отредактировать полномочия может пользователь с правами администратора в настройках сотрудника в разделе «Сотрудники».
Какие полномочия выбрать
Выбор полномочий влияет на то, сколько подписей под документом должна будет поставить ваша организация. Согласно 155 приказу, документ может быть подписан несколькими подписантами. В веб-версии Диадока не реализована множественная подпись документов.
В текущей ситуации вы можете наделить подписанта необходимыми полномочиями с помощью доверенности, приказа или иных документов. В этом случае подписант будет один, не нужно будет передавать документ на подпись от одного сотрудника другому, производить контроль и т.д.
Если все типы документов (накладные, счета-фактуры, акты и УПД) может подписывать одно ответственное лицо, являющееся сотрудником организации продавца или покупателя, рекомендуем заполнить полномочия следующим образом.
Вы — директор или бухгалтер
Являетесь сотрудником организации продавца или покупателя и уполномочены подписывать все типы документов (накладные, счета-фактуры, акты и УПД).
Исходящий документ
- Область:5 — лицо, совершившее сделку, операцию и ответственное за ее оформление и за подписание счетов-фактур; или
- 6 — лицо, ответственное за оформление свершившегося события и за подписание счетов-фактур
- Статус:1 — работник организации продавца товаров (работ, услуг, имущественных прав);
- Должность:директор или бухгалтер
- Основания полномочий:Должностные обязанности
Входящий документ
- Область:2 — лицо, совершившее сделку, операцию и ответственное за ее оформление; или
- 3 — лицо, ответственное за оформление свершившегося события
- Статус:1 — работник организации покупателя
- Должность:директор или бухгалтер
- Основания полномочий:Должностные обязанности
Вы — не работник организации продавца или покупателя, а работник иной уполномоченной организации. Например, бухгалтер на аутсорсинге или агент
Являетесь сотрудником иной уполномоченной организации и уполномочены подписывать все типы документов (накладные, счета-фактуры, акты и УПД)
Исходящий документ
- Область:6 — лицо, ответственное за оформление свершившегося события и за подписание счетов-фактур
- Статус:3 — работник иной уполномоченной организации;
- Основание полномочий организации:например, номер и дата доверенности
- Должность:Специалист
- Основания полномочий:Должностные обязанности
Входящий документ
- Область:3 — лицо, ответственное за оформление свершившегося события
- Статус:3 — работник иной уполномоченной организации;
- Основание полномочий организации:например, номер и дата доверенности
- Должность:Специалист
- Основания полномочий:Должностные обязанности
Вы — индивидуальный предприниматель
- Что будет, если документ подписан с нарушением законодательства
В таком случае документ не будет признан юридически значимым. Продавец заплатит штраф за невыставленный документ, покупатель не получит вычет НДС.
Откуда взяты рекомендации: нормативная база, требования законодательства
Какой бы документ вы не создавали, важно помнить и выполнять условия законодательства при подписании документов. Для счета-фактуры — условия статьи 169 НК РФ, для первичных документов — условия 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Соответственно, для УПД должны быть выполнены условия и статьи 169 НК РФ, и 402-ФЗ.
- Согласно статье 169 НК РФ, пункт 6 счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации. Обычно организации подписывают электронный счет-фактуру 1 подписью уполномоченного лица, тем более, что формат по приказу №93 позволял подписывать счет-фактуру только 1 подписью.
- Согласно 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 2, пп. 6 в первичном документе должна быть подпись лица, совершившего сделку, операцию и ответственного за ее оформление, либо подпись лица, ответственного за оформление свершившегося события.
Договор управления многоквартирным домом
Одной из особенностей договора управления многоквартирным домом является установленный законодательством режим его заключения, который поставлен в зависимость от субъектного состава на стороне заказчика. Как отмечалось, в качестве контрагента управляющей организации могут выступать:
- товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, созданный собственниками помещений в многоквартирном доме;
- собственники помещений в многоквартирном доме (физические, юридические лица, публичные образования);
- застройщик.
В первом случае заключение договора управления многоквартирным домом не составляет обязанность созданной собственниками некоммерческой специализированной организации. В соответствии со ст.
137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
Закон не относит вопрос о заключении договора управления многоквартирным домом к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (ч. 2 ст. 145 ЖК РФ), оставляя его на усмотрение правления (ст. 148 ЖК РФ).
Таким образом, если иное не предусмотрено уставом товарищества собственников жилья, договор управления многоквартирным домом заключает председатель с одобрения правления товарищества.
Нормы ЖК РФ о жилищных и жилищно-строительных кооперативах не позволяют определить орган, уполномоченный принять решение о передаче функций по управлению многоквартирным домом и заключении договора управления многоквартирным домом, поскольку компетенция органов управления определяется уставом кооператива (ч. 1 ст. ИЗ, ч. 2 ст. 116 ЖК РФ). Таким образом, в зависимости от содержания устава такое решение может быть принято общим собранием (конференцией) членов кооператива, правлением или председателем правления кооператива. Договор от имени кооператива подписывает председатель правления (ч. 2 ст. 119 ЖК РФ).
Во втором случае решение вопроса зависит от формы собственности. Для собственников многоквартирных домов, в которых доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество составляет более чем 50%, ст.
163 ЖК РФ устанавливает обязанность заключать договоры управления с управляющими организациями, выбираемыми по результатам открытого конкурса.
Порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а следовательно, и особенности заключения договоров управления такими домами, устанавливаются соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления (ч. 1 ст. 163 ЖК РФ). При этом одни публичные образования при проведении открытых конкурсов по выбору управляющих организаций руководствуются постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75 «О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», другие разрабатывают собственные положения о порядке проведения таких конкурсов1Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него. Однако, учитывая необязательный характер государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, рассчитывать на данный документ в качестве источника сведений о размере долей собственников помещений в многоквартирном доме не приходиться (п. 16,5 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества)..
Для тех многоквартирных домов, в которых доля публично-правовых образований в праве общей собственности на общее имущество составляет менее чем 50%, законодатель предусмотрел два различных варианта заключения договора управления многоквартирным домом в зависимости от того, кто принимает решение о передаче функций управления управляющей организации: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме или органы местного самоуправления.
Уважаемые профессионалы! Необходима помощь в сфере ЖКХ. Может ли собственник жилого помещения многоквартирного дома заключить договор управления только по решению собрания собственников о наделении правом заключения договора без выдачи доверенности?
Уважаемая Наталья! Вы правы абсолютно во всем. На тему доверенностей и действий в чужом интересе есть множество решений, постановлений, выводов. Как у судов всех инстанций, так и в статьях, посвященных этой теме.
Любая доверенность, по сути, должна четко и однозначно выражать намерение доверителя совершить сделку на ограниченных условиях. Т.е. — время заключения, сроки действия, цена, объемы и прочие основные и главные условия.
Действие лица от имени другого возможно лишь при наличии доверенности, заверенной весьма ограниченными вариантами. Протокол собрания таковым НЕ ЯВЛЯЕТСЯ. В противном случае, мы бы получили коллизию — исходя из разных ситуаций гражданское право действовало бы каждый раз по новому.
Попробуйте прийти на с/з с протоколом собрания истцов… Попробуйте отдать документы на регистрацию договора купли-продажи недвижимости на основании протокола собрания совладельцев…
К сожалению, практика рейдерства и сопутствующие этому явлению ухищрения «хитросделанных» специалистов создали тягучую черную болотную жижу псевдознаний. И многие, попадая в нее, утрачивают чувство реальности и стремления к критическому восприятию действительности. Суды — не исключение!
У меня была ситуация, когда в качестве доказательства отношений между истцом и ответчиком, истце принес договор между ним и третьим лицом. И рожденные этим договором какие-то акты.
На вопрос — какое отношение они имеют к ответчику, было сказано — вы что, нам не верите? Мы с ними заключили договор, и он подтверждает реальность нашей претензии. Как говориться, без комментариев.
Суд я выиграл, судья вменяемый был. Но могло быть и хуже.
Вывод: Вы правы, на основании протокола договор с ресурсоснабжающей организацией заключать НЕЛЬЗЯ. Следовательно, он не действителен с момента заключения. ОДНАКО! Ресурсы потреблялись, а значит, кто-то должен за них платить.
ОДНАКО! Есть такие статьи 1102 — 1109 в ГК РФ — и если ресурсоснабжающая организация ЗНАЛА или должна была знать об отсутствии встречных обязательств, то все, что она передала, остается в пользу получателя, без компенсации.
Такая конструкция весьма невыгодна ресурсоснабженцам и они пошли на ухищрения. А вот решение суда зависело от Вашей конструкции.
Успехов.
Как проверить полномочия на подписание договора
Дата написания: 2013-10-07
В одной из предыдущих статей, я уже затрагивал тему по вопросу проявления должной осмотрительности при заключении сделки.
Эта тема достаточно многогранна, в связи с этим, в продолжении этого вопроса я решил несколько углубиться в тематику и рассмотреть вопрос проверки полномочий контрагента при подписании договора.
О том как проверять в комплексе саму сделку, у меня есть специальный видеокурс по проверке договоров при заключении . Там приведен алгоритм действий при проверке в целом, начиная от контрагента и заканчивая текстом договора.
Но вернемся к полномочиям…
Понятие полномочий
Подписание сторонами договора один из наиболее важных этапов в процессе заключение сделки. Здесь наиболее ответственным моментом является проверка полномочий лиц, подписывающих договор. Дело в том, что юридическую силу договору придает, в большинстве случаев, подпись такого лица, который имеет соответствующие на это полномочия.
Для юридических лиц возможны два варианта подписания.
- Подписание договора непосредственно руководителем
- Подписание договора представителем по доверенности
Юридическое лицо — это своего рода фикция, само по себе оно проявить себя вовне не может. Оно всегда действует посредством кого то. Этот кто то именуется органом юридического лица. При заключении юридическим лицом любой сделки право подписывать договоры от имени этого юридического лица имеет, как правило, только его исполнительный орган (руководитель).
Так согласно ст. 53 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ)
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В связи с этим полномочия представляют собой совокупность прав, позволяющая лицу (первый) действовать от имени другого лица (второй), при этом действия совершенные первым лицом непосредственно создают, изменяют и прекращает гражданские права и обязанности у второго лица.
Проверка полномочий при подписании договора руководителем
В подавляющем большинстве случаев от имени юридического лица договоры подписывает его единоличный исполнительный орган, уполномоченный на это учредительными документами.
Лицо, являющееся руководителем (в должности директора, президента, начальника, генерального директора и т.д.
), назначается как правило, иным, высшим органом юридического лица (общее собрание участников, общее собрание акционеров, совет директоров и т.д.). Назначение выражается обычно в форме протокола или решения.
Таким образом, первое что необходимо проверить при подписании договора руководителем это наличие и непосредственно содержание протокола (решения) о назначении.
Здесь необходимо отметить, что ряд организаций, как правило это бюджетники, документом, выражающим назначение на должность, будет не Протокол (Решение), а Распоряжение (Приказ) вышестоящего органа, но суть от этого не меняется — всегда должна быть четко выражена воля учредителей (участников) юридического лица о назначении кого то единоличным исполнительным органом.