- Что значит дом блокированной застройки
- Законодательная база
- Статус дома блокированной застройки
- Когда дом признается домом блокированной застройки
- Когда выдается разрешение на строительство
- Управление домами блокированной застройки
- О земельных участках
- Варианты оформления строения в собственность
- Выводы
Форматы жилья с иностранными названиями английского происхождения такие как таунхаус, дуплекс и им подобные пользуются большим спросом среди наших граждан. Но в российском законодательстве эти дома причисляются к малоэтажным домам блокированной застройки. Некоторые люди еще не знают, что из себя представляют эти жилища и как обстоят дела с их строительством и оформлением. Ответы на эти вопросы подробно раскрыты далее по тексту.
Что значит дом блокированной застройки
Дом блокированной застройки имеет от 2 до 10 автономных жилых блоков высотой не выше трех этажей. В нем имеются общие стены без проемов с соседними блоками. Каждый индивидуальный блок предназначен для проживания одной семьи. Автономность заключается в наличии подведенных коммуникаций, своего земельного участка и отдельного входа.
Законодательная база
- Градостроительный кодекс РФ (фиксирует определение дома блокированной застройки);
- Жилищный кодекс РФ (описывает свойства здания, характеризующие жилой дом блокированной застройки);
- Земельный кодекс РФ (разъясняет вопросы, связанные с оформлением земельных участков под строительство домов).
Статус дома блокированной застройки
Каждый жилой блок таунхауса оформляется в собственность как отдельный дом со своим земельным участком, который тоже оформляется в собственность. Площадь земельного участка в зависимости от проекта равна от 100 до 300 кв. метров. Эта территория может использоваться для обустройства зоны отдыха с барбекю и озеленения. Впереди имеется парковочное место для одного автомобиля. Метраж предусмотрен генеральным планом г. Михайловска и документом ПЗЗ. Если в будущем владелец решит продать свой дом, то ему не нужно будет спрашивать на это разрешения у своих соседей.
Дом автономен – он имеет свое газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение. Соответственно для каждого собственника выделены отдельные лицевые счета на газ, электричество и воду.
Индивидуальное отопление позволяет экономить на коммунальных платежах. Это является немаловажным фактором при выборе таунхаусов нашими клиентами в жилом районе «Гармония» в 9 километрах от Ставрополя.
Когда дом признается домом блокированной застройки
Дома блокированной застройки являются юридически законными на территории нашей страны. Разрешение на их строительство отображается в Градостроительном кодексе РФ и в ряде СП (строительных предписаний). Стоит отметить, что многие организационные процедуры выполняются застройщиком заранее, порядок прохождения дальнейших инстанций сокращается до минимума.
- Застройщик подготавливает проектную документацию;
- Получает разрешение на строительство;
- Строит объект и вводит его в эксплуатацию.
Когда выдается разрешение на строительство
Для получения разрешения на строительство объекта жилой или коммерческой недвижимости в рассмотрение берется:
- Градостроительный кодекс РФ;
- Документ городского зонирования ПЗЗ (правила землепользования и застройки);
- Регламентирование муниципального образования Администрации г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края;
- Собственно, разрешающая документация.
Отсюда выходит следующее: согласно ПЗЗ застройщик получает земельный участок в собственность или аренду, становится его собственником. Согласно генеральному плану города Михайловска разрабатывается проект планирования территории под различные типы объектов, который утверждается на публичных слушаниях. Далее регламент освоения согласуется с проектом планировки.
Итого необходимы:
- Проектная документация;
- Градостроительный план земельного участка;
- Технические условия для подключения объекта к инженерным сетям.
Управление домами блокированной застройки
- Дома блокированного типа не считаются многоквартирными, поэтому все работы по ремонту и их содержанию возлагаются на самих жителей.
- Индивидуальный жилой дом не предусматривает плату за капремонт и услуги управляющей компании.
- По всем интересующим вопросам по поводу управления подобным видом жилой недвижимости рекомендуется обращаться к юрисконсультам и прочим специалистам в сфере недвижимости.
О земельных участках
Жилой район «Гармония» – это разные типы застройки по индивидуальным проектам:
- Среднеэтажная многоквартирная жилая застройка (считается от 4 до 8 этажей);
- Индивидуальная застройка (таунхаусы, дуплексы, флэтхаусы и особняки);
- Коммерческие помещения (магазины и прочее);
- Социальное строительство (детский сад, спортивный комплекс) в том числе религиозной направленности (храм святого Артемия, духовно-просветительский центр, дом Милосердия);
- Инженерная инфраструктура (газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, автодороги);
- Благоустройство (аллея «Ласточек», зоны отдыха, арт-объекты, спортивные площадки).
Строительство домов в жилом районе «Гармония» близ Ставрополя ориентируется на ГК РФ. Планирование и развитие территории рассчитано на ближайшие 5-10 лет согласно генеральному плану развития города Михайловска.
Основной градостроительный документ жилого района «Гармония» это утвержденный проект планирования развития территории в 702 гектара. На данный момент почти освоен первый этап застройки в 182 гектара.
В планировании учитывается:
- Количество жителей;
- Количество единиц жилья;
- Социальные объекты;
- Объекты инженерной инфраструктуры.
Исходя из этого рассчитывается плотность застройки и количество людей на 1 кв. метр.
Варианты оформления строения в собственность
При покупке дома в блокированном доме у застройщика следует запросить следующие документы:
- Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости);
- Разрешение на строительство, разрешение на ввод;
- Договор купли-продажи и предварительный договор купли-продажи.
Выводы
- Конструкция домов блокированной застройки высокоэкономичная и эффективная: имеются все удобства при существенном сокращении затрат на возведение внешних стен.
- Плотность постройки позволяет такому жилью быть более доступным по стоимости чем отдельностоящие дома и даже квартиры.
- Ценители современного комфорта городского жилья с удовольствием предпочитают селиться именно в жилом районе «Гармония».
Источник:
Кадастровый учет жилого дома блокированной застройки
Оформить дом блокированной застройки – значит получить выписку из ЕГРН на свой блок и участок.
Дом блокированной застройки законодательство определяет по признакам:
- Здание от 1 до 3 этажей
- В доме от 2 до 10 совмещённых блоков
- Один блок рассчитан на 1 семью
- Каждая часть-блок имеет отдельный вход-выход
- Между блоками есть общая стена без проёмов
- Каждый блок имеет отопление, освещение, канализацию, водопровод и выход на централизованные системы.
Примеры домов блокированной застройки: двухквартирные дома советской постройки, таунхаус, дуплекс, лэйнхаус, квадрохаус. В них нет общих подъездов, дверей, чердаков, лестниц, хозяйственных помещений. Общие только стены между соседними блоками. И у каждого блока есть часть земли перед ним, где могут располагаться гараж, палисадник.
По закону дом с блоками считается цельным строением. Чем он отличается от многоквартирного?
В многоквартирном доме из квартиры выходят на общую лестницу, в общий подъезд и на территорию, которая принадлежит всем жильцам дома, и выделить каждому часть невозможно.
От обычного дома отличается тем, что в доме живут несколько семей через стенку. У хозяина отдельного дома сосед на расстоянии нескольких метров через забор на улице, а в блокированных домах сосед живёт через стену. По сути, блокированный дом – среднее между частным домом и многоквартирным.
Когда жильцы хотят оформить собственность, то собирают пакет документов на дом и землю, регистрируют их в Росреестре.
Оформление документов даёт право распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Блок с участком можно продать, завещать, сдать в аренду, застраховать независимо от соседей.
А начинают оформление с земли, на которой стоит дом. И здесь есть «подводные камни».
Строительство разрешается только на определённых категориях земель: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и ЛПХ (личное подсобное хозяйство). На землях для огородничества строительство запрещено.
Вторая возможная трудность – размеры наделов. Закон определяет минимальный и максимальный размер участка. Например, если на блок отводится 5,5 м2 при минимальной норме в 6м2, то возникают проблемы с оформлением документов.
Предположим, что все законные требования соблюдаются. Теперь приступаем к оформлению документов.
Проверяем, есть ли документы на землю, имеет ли участок кадастровый номер. Если все документы в порядке, то приступаем к оформлению части-блока. Если нет, то в первую очередь оформляется и регистрируется земля, а затем наступает очередь дома.
Блоки жилого дома располагаются на отдельных участках. Для этого их выделяют из общего участка межеванием и определяют границы каждого. Затем регистрируют документы на блок-секцию.
Когда речь идёт о будущих домах на несколько хозяев, то порядок действий такой же, как и при индивидуальном строительстве. Выбирают участок, получают разрешение на строительство и оформляют пакет документации.
Начинают с оформления земельного участка, на котором планируется строительство блокированного дома. Определяют границы, регистрируют в кадастре, получают кадастровый номер.
Перед началом строительства необходимо подать уведомление в администрацию – о начале строительства, и о его завершении.
Также необходим генеральный план земельного участка (ГПЗУ). Он содержит информацию о категории земель, о том, что и как можно на нём строить, чертёж со схемой размещения и границами участка.
- Форма ГПЗУ установлена правительством России и разъясняет застройщику, как разрешено использовать данный участок, какова высота, размеры сооружений, которые могут быть там построены.
- На ГПЗУ отмечаются данные и границы разрешённого строительства, требования к объектам и наименьшие отступы от границ для их размещения.
Этот документ выдаётся бесплатно и обязателен для каждого застройщика. Получить его можно в МФЦ, на портале Госуслуг, на портале правительства Москвы.
Для получения ГПЗУ потребуется список документов, который указан на сайте Москомархитектуры:
- Заявление с указанием данных паспорта;
- Схема земельного участка с указанием имеющихся зданий и расположения инженерных сетей;
- Свидетельство на земельный участок.
По закону, ГПЗУ выдаётся в течение 30 дней со дня подачи заявления. В выдаче плана могут отказать, если в заявлении не указаны данные заявителя.
Далее последовательность действий выглядит так.
- Данные о будущем строении вносятся в градостроительный план;
- Получают разрешение на строительство;
- Проводят разграничение участка на блоки под стройку;
- Составляют технический план дома;
- Подготавливают технический план на каждый блок;
- Дом с участком оформляется в кадастровой палате.
В кадастр вносят весь дом, а жильцы получают права на индивидуальную часть дома с участком. На каждый блок оформляются отдельные документы о праве собственности и получают индивидуальные номера кадастра.
Договор дарения между коммерческими организациями
Для кадастрового учёта нужно разрешение на ввод всего дома в эксплуатацию и технические планы на каждый жилой блок.
Примеры различных ситуаций
Имеется 2-х квартирный дом советских времён со всеми признаками блокированной застройки. Общедомового имущества нет. У каждой части отдельный подъезд, индивидуальное отопление, водоснабжение, освещение, электричество. Каждый блок обладает независимой системой коммунальных услуг, нет общих элементов: кухни, санузла, коридора, лестницы, подъезда.
Требуется подтвердить его соответствие законодательству и получить право собственности на свою часть. Для этого владельцы дома обращаются в местную администрацию. Её представители приезжают с осмотром и дают письменное заключение о соответствии данного дома признакам блокированной застройки. Копия документа подшивается в приложение к техническому плану.
Одновременно собственники пишут заявление о прекращении прав на исходный объект, о включении в кадастров и госрегистрации прав. При этом каждый блок получает отдельный земельный участок с подъездными путями.
Важно учесть нормы местного законодательства, которое устанавливает минимальные и максимальные размеры участков. Например, в г. Протвино Московской области максимальный размер участка 2 000 м2, а минимальный 400 м2. После раздела территории каждый участок становится самостоятельным.
Как правило, в современных строениях особенности блокированных домов учитываются в градостроительной документации. Например, таунхаус современной постройки в посёлке принадлежит собственнику вместе с земельным участком.
Сложность оформления блокированных домов заключается в разнице понятий. Жилые блоки в разных ситуациях считаются квартирами и долями в праве на жилой дом. В связи с этим различается статус здания и статус участка под ним. Поэтому в каждом случае с блокированным необходимо изучить документацию.
Мы предлагаем комплексное решение в каждом случае. Сначала разграничить и оформить землю. Затем разработать проект реконструкции дома или составить общий технический план дома и планы на каждый блок.
Какие документы вы получаете в конце получения услуги
По окончании работ вы получаете выписку из ЕГРН на жилой дом. В ней указан объект недвижимости – здание, наименование – жилой дом блокированной застройки. В кадастре объект существует в виде жилого дома. У вас на руках будет технический паспорт дома и вашего блока.
Источник:
Признание дома блокированной застройкой – плюсы и минусы, юридические особенности действий с такой недвижимостью
Дома совмещенного типа не всем приходятся по душе. У жильцов возникает множество проблем.
Расскажем, с чем могут столкнуться собственники дома блокированной постройки, как получают разрешения на строительство таких домов, и кто может управлять жильем.
Как узаконить многоквартирный дом, таунхаус
18.01.2021
Содержание
Блокированная жилая застройка (таунхаусы), согласно разъяснениям Министерства экономического развития и Росреестра, признается цельным строением с отдельными выходами для всех блоков, что помимо всего прочего не позволяет отнести такие дома к многоквартирным. Теоретически дома блокированной застройки относятся к многоквартирным, но определить долю в составе общедомовой собственности в соответствии со ст. 37 ЖК РФ невозможно. Фактически общедомовое имущество в таких зданиях отсутствует.
Нормативно-правовая база объектов блокированной жилой застройки
На земельных участках, предназначенных под индивидуальное жилое строительство, личное подсобное хозяйство, для ведения садоводства и огородничества запрещено строительство объектов недвижимости, которые в дальнейшем будут разделены на самостоятельные объекты, будь то квартиры или блок-секции.
Так, согласно положениям Градостроительного Кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящее из нескольких блоков однотипных зданий, имеющих общую стену. Главной особенностью строения признается отдельный выход на частную территорию.
То есть, жилой дом блокированной застройки — это совокупность малоэтажных домов, возведенных в виде единого объекта. Важнейшим критерием установления объекта как блокированной застройки становится факт отсутствия общедомовой собственности.
Также, согласно Градостроительному Кодексу Российской Федерации, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
Такие нормы обуславливают особенности межевания участка под блокированную жилую застройку.
Если объект располагается на земле, предназначенной для индивидуального строительства, то должны быть соблюдены требования к площади участка под отдельным блоком — не менее предельно допустимого размера, установленного Правилами землепользования и застройки соответствующего муниципального образования для земельного участка индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства. При проведении кадастровых работ по определению границ таких земельных участков признается одна из общих стен блоков, при этом раздел общего участка осуществляется по линии стены.
Для узаконения объекта блокированной застройки (таунхауса) потребуется получение разрешительной документации (разрешения на строительство и разрешения на ввод), упрощенный уведомительный порядок (как для объектов индивидуального жилищного строительства) для таунхаусов отсутствует.
Риски неузаконенной недвижимости и чем это грозит
В соответствии с частью 10.1 ст.
55 Градостроительного кодекса обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технического плана объекта капитального строительства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 13.07.
2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков, а количество земельных участков должно соответствовать количеству блоков, сведения о которых будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию. Но часто бывают случаи, когда и вовсе блокированный жилой дом или же дом, имеющий признаки многоквартирного, построен на участках ИЖС или для садоводства.
Таких случаев очень много в том числе на территориях Новой Москвы, в связи с чем Правительство Москвы часто устраивает проверки и «рейды» в ТиНАО для выявления нецелевого использования собственниками своих земельных участков.
Поэтому Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (ГИН) может проводить как плановые, так и внеплановые проверки по подобным объектам с целью их дальнейшего приведения в соответствие.
В ходе контрольных мероприятий ГИНом могут выявляться случаи самостроя:
- Если здание было возведено на участке, не оформленном в собственность или аренду.
- Если строительство или реконструкция осуществлялись без разработки проекта, его согласования в уполномоченных службах.
- Если при обследовании самостроя выявлены нарушения норм, влекущие угрозу безопасности зданию и людям.
- Если работы нарушают положения документации по планировке территории города Москвы.
Если в ходе проверки выявлены претензии и замечания, ГИН издает предписание. Это не обязательно означает, что самовольная или незаконная постройка будет снесена. У владельца объекта есть возможность снять претензии Госкомиссии, устранить нарушения и привести документы и состояние здания в соответствие со строительными и техническими нормами.
Если застройщик оформил подобный таунхаус в собственность (на землях ИЖС и соответственно как индивидуальный жилой дом) и продает квартиры, проблемы возникнут уже у владельцев:
- в доме продаются не квартиры, а доли (так как раздел такого дома невозможен, начиная с 2016 года);
- коммуникационные системы не соответствуют требованиям многоквартирного дома, а проведены исходя из требований к объекту ИЖС (возникнут проблемы с обслуживанием);
- Земельный участок, на котором расположен дом также делится на доли, которые впоследствии можно выделить в натуру (в отличии от выдела доли земельного участка под многоквартирным домом).
Как узаконить таунхаус (многоквартирный дом, объект блокированной застройки) в Москве
Список документации, которая потребуется для устранения предписания ГИН, зависит от характера замечаний. В стандартный список могут входить заключения и отчеты, проектная и рабочая документация. Если и специальные документы, которые ГИН требует оформить на самовольное строение.
Одним из таких документов является буклет архитектурно-градостроительного решения. Все здания в столице должны соответствовать единому архитектурно-художественному облику. Поэтому для устранения предписания ГИН необходимо подготовить Архитектурно-градостроительное решение, предоставляя его в виде буклета.
В буклет включаются схемы внешнего вида и фасадов объекта, в том числе:
- схема планировочной и транспортной организации участка, с отражением его границ;
- схема ситуационного плана территории;
- разверстки фасадов по осям, фотофиксация их фактического состояния;
- визуализацию объекта в 3d-перспективе, фотомонтажами проектных решений;
- схемы фасадов с отражением навесного оборудования, всех конструктивных элементов и отделочных материалов, описанием цветовых решений;
- планы всех этажей, включая подземные этажи и план эксплуатируемой кровли;
- пояснительная записка к АГР с таблицей ТЭП, расчетами площади до и после завершения строительных работ;
- разрезы здания с отметками высот.
- Помимо буклета АГР, в ГИН также необходимо предоставить заключение о том, что по построенному объекту отсутствует угроза безопасности для жизни и здоровья людей.
- Одним из вспомогательных документов, необходимых для Госинспекции, является заключение кадастрового инженера, где фиксируется факт наличия самовольной постройки, а также возможные пути решения по её узаконению.
- Компания «Бизнес-Кадастр» поможет оформить все необходимые документы узаконения подобных объектов.
- Другие статьи по теме
Оформление домов блокированной застройки
29.05.2018
Управление Росреестра по Алтайскому краю напоминает, что жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Законодательство не устанавливает каких-либо упрощенных процедур относительно строительства, реконструкции домов блокированной застройки, то есть должны применяться общие правила (требуется подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию).
Единственным исключением является отсутствие необходимости проведения экспертизы в отношении проектной документации таких объектов.
Соответственно, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные жилые дома блокированной застройки должны осуществляться на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является технический план объекта капитального строительства, подготовленный кадастровым инженером по результатам выполнения кадастровых работ.
Актуальным в учетно-регистрационной практике является вопрос о разделе уже существующего жилого дома на блоки и оформления прав на них.
Одним из возможных вариантов образования жилого дома блокированной застройки из жилого дома является его реконструкция.
Документом, удостоверяющим выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие реконструированного объекта капитального строительства необходимым требованиям, в том числе разрешенному использованию земельного участка, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Вместе с тем, на практике имеют место ситуации, когда жилое здание изначально было построено с признаками жилого дома блокированной застройки, то есть в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требуется.
Подтверждение соответствия объекта признакам жилого дома блокированной застройки в данном случае должно быть отражено в заключении органа местного самоуправления. Копия такого заключения включается в приложение к техническим планам.
Таким образом, независимо от способа образования блоков жилых домов в рассматриваемых ситуациях (в результате реконструкции или без таковой), для оформления жилых домов блокированной застройки в результате раздела жилого дома заявителями должны быть одновременно представлены заявления о прекращении прав на исходный объект, о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав жилые дома, являющиеся блоками жилого дома блокированной застройки.
Особо обращаем внимание, что правовой режим блокированных домов предполагает формирование под каждым блоком отдельных земельных участков с разрешенным использованием «блокированные жилые дома».
| Л.Г. Докукина, начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, регистрации земельных участков Управления Росреестра по Алтайскому краю |
Блокированная застройка в суде и не только
Да еще и не факт, что процесс закончится успешно. Зато, если все получается, стоимость недвижимости увеличивается в 1,5 — 2 раза. О том, какие препятствия ждут владельца в суде будет сегодняшняя статья.
Кстати, статья пригодится не только юристам, с которыми я всегда рад сотрудничать. Почитать полезно и собственникам долей домов, квартир на земле и прочей не очень недвижимости, которая могла бы стать ликвидней.
Про застройку
В классическом варианте блокированная застройка — это домики, которые стоят очень тесно друг к другу. Примерно, как в Англии, в фильме про медвежонка «Паддингтона» или про «Гарри Поттера». Только к каждому домику еще прилагается свой небольшой клочок земли. В Подмосковье такие вещи принято называть таунхаусы или дуплексы. Стены у таких домов либо общие, либо не имеют проема.
Каждый домик предназначен для проживания отдельной ячейки общества, высотой не достигает четырех этажей, имеет отдельный вход на участок и собственно, в сам домик. Коммуникации автономны.
Блокированная застройка в Крыму
В Крыму блокированная застройка зачастую похожа на бразильские фавелы. Только не на склонах гор. Хотя в старом городе Симферополя на склонах Неаполя такие тоже есть. От того насколько близко объект недвижимости тяготеет к фавелам или таунхаусу зависит успех будущего судебного процесса.
О признании блокированной застройки в суде
До 2017 года судебные решения о выделе участка в блокированную застройку не отличались сложностью и проблемами с их исполнением. Я имею ввиду регистрацию прав на недвижимость.
Но в определенный момент Росреестр и Госкомрегистр (Крымский аналог Росреестра) стали обращать внимание граждан на невозможность зарегистрировать судебные решения по блокированной застройке по ряду причин.
Одновременно с этим, суды стали пристальнее изучать обстоятельства и чаще отказывать.
Для разрешения дела суды используют п. 3.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированной редакцией СНиП 31-02-2001» дано понятие блокированной застройки домами жилыми одноквартирными – это застройка , включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный вход на отдельный приквартирный участок.
Кроме того условия по блокированной застройке содержатся в п. 2 ч. 2 ст.49 ГсК РФ.
Обстоятельства, подлежащие установлению судом — это наличие отдельных выходов на земельный участок. А еще лучше отдельных земельных участков в собственности. Хотя второе бывает реже, чем хотелось.
Так же суд не оставит без внимания инженерные сети, которые должны быть отдельными и отсутствие мест общего пользования. То есть кухня, ванна и туалет у долевиков должны быть индивидуальные.
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (тот, что в Краснодаре) 03.12.2019 определением по делу № 88—680/2019 обратил внимание на невозможность превращения доли жилого дома в единицу. Так что практика устоялась.
Решение обосновал просто — часть жилого дома не может быть отдельным объектом недвижимости в силу ч. 7 ст. 41 ФЗ «О гос. регистрации недвижимости».
А выдел в дом блокированной застройки не возможен, поскольку выделяемая часть не находится на отдельном земельном участке, имеющим выход на территорию общего пользования. Суд даже проверил возможность образования такого участка и пришел к неутешительному для истца выводу.
Верховный суд РФ пока споры такого типа не разрешал. Хотя несколько дел по вводу в эксплуатацию у ВС РФ были.
Например, Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 апреля 2016 г. N 56-КГ16-1 позволило гражданину доказать невиновность в самовольной застройке. Суд установил, что блокированная застройка не представляет собой много квартирный дом. Таким образом, администрация, прицелившись на снос дома, проиграла.
Как оформлять реконструкцию домов блокированной застройки
29.11.2020
Реконструкция блокированной застройки, равно как и строительство с нуля, требует проведения полного комплекса согласовательных процедур:
- разрабатывается и утверждается (регистрируется в ИСОГД) проект;
- оформляется разрешение на проведение строительных работ (РНС);
- построенный дом вводится в эксплуатацию.
Одно радует — при количестве блоков не более 10 в одном доме можно не проводить экспертизу проектной документации.
Но иногда реконструкция объекта затевается с одной лишь целью — изменить статус обычного индивидуального дома на блокированный. Особенности блокированной застройки предполагают наличие в «теле» дома обособленных и полностью автономных блоков: со своим земельным участком, отдельным выходом, собственными коммуникациями.
Если такой раздел на блоки (секции) возможен в натуре без проведения строительных работ, то достаточно просто переоформить дом в качестве блокированной застройки.
Соответствие характеристик здания объектам блокированной застройки отражается в заключении после проведения технического обследования недвижимости, а также в составленных кадастровым инженером технических планах на каждый блок дома.
Если физически разделить индивидуальный дом невозможно, то потребуется провести переустройство. В результате строительных работ существующее жилое здание «бьется» на секции, которые можно поставить на учет в кадастре в качестве самостоятельных объектов. Но для начала придется получить разрешение на реконструкцию дома блокированной застройки (по вышеупомянутой схеме).
Это важно!
Частные жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи, оформляются в уведомительном порядке (без утверждения проекта и получения РНС). Для домов блокированной застройки таких льгот не предусмотрено. Реконструкция жилого дома блокированной застройки согласовывается также, как и переустройство любого коммерческого объекта.
Проблемы проведения реконструкции дома блокированной застройки связаны не столько с процессом строительства (его технической стороной), сколько с процедурой оформления. Бюрократических препонов масса:
- вид допустимого использования земли не предполагает размещения подобных объектов (если возможно, проводится изменение ВРИ участка);
- участок под домом не бьется на необходимое количество частей, чтобы под каждым блоком был свой земельный участок нужного размера (установлены минимальные пределы для таких случаев);
- параметры отдельных секций дома не соответствуют понятию жилого объекта;
- не получено согласование строительных работ с заинтересованными организациями и уполномоченными ведомствами.
Если хотя бы одно из перечисленных препятствий не удается устранить, то можно забыть о законной реконструкции блокированной застройки. Поэтому начинать масштабные строительные работы следует с подробной консультации у профессионального юриста. А уж совет грамотного кадастрового инженера в этом вопросе точно не помешает!
Ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 55 «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» Градостроительного кодекса РФ(Р.Б. Касенов)Суд удовлетворил требования общества о признании незаконным отказа министерства строительного комплекса субъекта РФ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на объект — малоэтажный жилой дом; об обязании министерства выдать обществу указанное разрешение. При этом суд отклонил доводы министерства о невозможности ввода в эксплуатацию фактически построенного обществом жилого дома блокированной застройки, о необходимости постановки на кадастровый учет каждого блока и соответствующей части земельного участка в качестве самостоятельных объектов недвижимости с последующим вводом в эксплуатацию отдельно каждого блока. Как указал суд, в силу ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Как следует из материалов дела, разрешение на строительство было выдано обществу в отношении целого объекта — малоэтажного жилого дома (состоящего из 4-х жилых блоков) с количеством этажей 2 этажа + мансарда. При этом согласно п. 5 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом ВС РФ 30.11.2016, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Таким образом, суд указал, что законом не исключается возможность ввода в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки с последующей постановкой на кадастровый учет частей (блоков) жилого дома с целью передачи их в собственность участников долевого строительства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:«Земельный участок и постройки: особенности владения, пользования и распоряжения»(выпуск 10)(Жмурко С.Е.)
(«Редакция «Российской газеты», 2018)
Порядок осуществления реконструкции объектов капитального строительства регулируется положениями ГрК РФ.
При этом следует учитывать, что применительно к рассматриваемому в обращении случаю упрощенная процедура согласования органами власти строительства (реконструкции) предусмотрена законодательством в отношении строений, располагаемых на садовых и дачных земельных участках (не требуется разработки проектной документации и получения разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию), объектов ИЖС (не требуется разработки проектной документации и получения разрешения на ввод в эксплуатацию). В отношении жилых домов блокированной застройки согласование органами власти строительства (реконструкции) осуществляется в общем порядке, предусмотренном ст. ст. 48, 49, 51, 55 ГрК РФ (требуется подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию).
Нормативные акты: Ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки
Как построить и оформить дом блокированной застройки?
- Дом блокированной застройки (таун-хаус) — это жилой дом с количеством этажей не более 3-х, состоящий из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
- Самыми распространёнными видами жилой блокированной застройки являются дуплексы, таунхаусы, лейнхаусы, квадрохаусы и британхаусы, различающиеся архитектурными решениями и внутренними планировками.
- Максимальное количество жилых блоков блокированной жилой застройки на земельном участке устанавливается Правилами землепользования и застройки каждого муниципального образования, но по закону не может превышать 10.
Дом блокированной застройки — гибридный вид малоэтажных жилых строений — представляет собой расположенные в ряд однотипные жилые дома, блокированные друг с другом боковыми стенами. Каждый из таких автономных блоков имеет отдельный вход, выводящий на собственный земельный участок (палисадник), и, нередко, гараж.
Этот признак отличает дом блокированной застройки от класса многоквартирных домов, в которых выход из собственной квартиры ведёт в подъезд (место общественного использования), а только после — на территорию (участок), которая находится в собственности всех жильцов дома.
Жилой дом блокированной застройки отличается от многоквартирного дома также и тем, что в нём отсутствуют помещения общего пользования, общие конструктивные элементы (кроме стен соседних блоков), общие инженерные сети.
- Дом блокированной застройки можно строить на земельном участке, отведенном для строительства домов блокированной застройки.
- Проверьте, подходит для этих целей выбранный земельный участок, заказав «ПАСПОРТ ОБЪЕКТА» на нашем сайте.
Подробнее
Блокированная жилая застройка — это один из типичных видов разрешённого использования земельных участков в населённых пунктах.
По действующему Классификатору видов разрешенного использования земельных участков (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540), разрешённому виду использования участков «блокированная жилая застройка» присвоен код 2.3, а в его описании детально указывается, что участки с ВРИ «блокированная жилая застройка» можно использовать для следующих задач:
- размещение жилого дома, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним домом или соседними домами, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
- разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур;
- размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений;
- обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха.
Жилой дом блокированной застройки отличается от многоквартирного дома тем, что в нём нет помещений общего пользования, конструкций (кроме стен соседних блоков), инженерных сетей; каждый его блок расположен на отдельном земельном участке.
До начала строительных работ, Вам необходимо осуществить несколько подготовительных процедур:
2.1. Подготовка проектной документации
Подготовка проектной документации для жилого дома блокированной застройки обязательна.
Проект заказывается собственником (собственниками) земельного участка в проектной организации и готовится ею на основании следующих документов:
- градостроительный план земельного участка;
- результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором подряда на подготовку проектной документации должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);
- технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).
2.2. Учёт строительных норм и правил при проектировании
При проектировании и строительстве жилого дома блокированной застройки необходимо соблюдать строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, которые содержатся в Земельном кодексе, Градостроительном кодексе, СНиПах (строительных нормах и правилах, регулирующих строительство, инженерные и архитектурно-строительные изыскания и градостроительную деятельность).
Из всего множеств СНиПов для индивидуального жилищного строительства важны:
- СП 11-111-99- разработка, согласование, утверждение, состав проектно-планировочной документации на застройку территорий малоэтажного жилищного строительства;