Почему в квитанции не пишут общедомовые расходы?

Время чтения: 8 минут

Жителям многоквартирных домов интересно знать, что входит в общедомовые нужды (ОДН), которые они регулярно оплачивают на основании квитанций по ЖКУ.

Когда-то эта сумма прописывалась в платежном документе отдельной строкой, но лишь раздражала собственников непонятным принципом формирования и астрономическим размером.

С 2017-г года эта графа исчезла из квитанций, но сами расходы и необходимость их возмещать не упразднены.

Что входит в сocтaв OДН

Что такое ОДН и как это рассчитывается, определено Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011-го года. Под аббревиатурой, расшифровываемой как «общедомовые нужды», скрывается разница между ресурсом, потребленным по общедомовому счетчику всем МКД, и индивидуальными показателями потребления жильцов отдельных квартир.

На основании п. 1 статьи №36 Жилищного кодекса РФ, к общедомовому имуществу относятся помещения, не являющиеся частями отдельных квартир, а предназначенные для общего использования. В их перечень входят:

земельные участки с жилыми постройками и элементами благоустройства: детскими площадками, клумбами и прочим;
межквартирные коридоры и лестничные площадки;
техэтажи и крыши;
лифтовые шахты и лифты.

Средства на содержание этих территорий и работы по их обслуживанию включены в расчет общедомовых нужд.
Чердаки и подвалы при оплате ОДН тоже учитываются, если в них присутствуют инженерные коммуникации.
K коммунальным расходам на общедомовые нужды причисляют:

затраты на промывку и испытания газо- и трубопроводов;
санитарно-гигиенические мероприятия, проводимые во всех местах общего пользования;
обслуживание придомовых территорий;
содержание и поддержание в рабочем состоянии лифтовых, охранных устройств, антенн и так далее.

В расчет СОИД в многоквартирных домах (новое название комплекса ОДН – содержание общего имущества многоквартирного дома) входят затраты на электроснабжение, горячую и холодную воду, а также водоотведение.

Законодательное основание

Нормативная база, которая является определяющей в начислении платы за ОДН, состоит из двух нормативных документов:

К правоустанавливающим документам в сфере определения размеров начислений на общедомовые нужды относится и не так давно принятый Государственной думой Федеральный закон 176-ФЗ ст.12 «Расходы на общедомовые нужды».

Для расчета этих платежей применяются нормативы и формулы, принятые соответствующими постановлениями региональных или городских властей. После утверждения разработанных нормативов новые данные размещаются на официальном сайте органа муниципалитета.

Тем не менее, есть общий принцип, который следует принимать во внимание, когда производится расчет нормативов на общедомовые нужды. Основным фактором, который влияет на порядок расчетов, является наличие или отсутствие в многоквартирном доме специальных приборов учета.

Это касается как общедомового прибора учета, так и индивидуальных счетчиков, которые устанавливаются в отдельных квартирах.

Во многих регионах страны в связи с изменениями в действующем законодательстве утверждены новые нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, используемые с целью содержания общего имущества многоквартирного дома (СОИД).

Что не включается в ОДН

Кроме перечня общедомовых нужд, которые определены в нормативных документах и подлежат оплате, запрещается включать в этот список иные услуги. Исключением могут стать лишь случаи, когда на общем собрании собственников более половины владельцев приняли и утвердили решение о включении в него конкретных коммунальных ресурсов.

К ОДН не относятся ресурсы, которые:

использовали интернет-провайдеры для обслуживания собственного оборудования. Энергоснабжение принимающей антенны должен оплачивать именно поставщик услуг кабельного телевидения, интернета и телефонии;
потребили частные компании, арендующие или владеющие помещениями в доме или в пристройке к нему.

В письме по поводу изменений состава платы за содержание жилого помещения, вступивших в силу 1 января 2017-го года, Минстрой объяснил, что потребители коммунальных услуг в многоквартирных домах обязаны вносить плату за них исходя из объемов, потребленных в жилом или нежилом помещении, в том числе за обслуживание общедомового имущества МКД.

Что такое тeхoбcлyживaниe здания и что в него входит

Тeхoбcлyживaниe многоэтажного здания – это комплекс мероприятий, цель которых состоит в том, чтобы содержать постройки в приемлемом состоянии и использовать общее имущество надлежащим образом.
Хотя законодательство не регламентирует список действий, которые входят в мероприятия по ТО, по умолчанию подразумевается содержание долевой собственности в пригодном для эксплуатации состоянии.
В многоквартирных жилых зданиях предполагается две категории владения помещениями:

индивидуальное: балконы, лоджии, квартиры;
долевое: чердачные и подвальные помещения, подъезды, коридоры.

За содержание первых несут ответственность их собственники, за вторые отвечают все жильцы МКД.

Содержание общего имущества доверено управляющей компании или ТСЖ. Они несут за него ответственность на основании договора, в котором указано, что собранные налоги следует использовать для технического обслуживания дома.

В правила содержания общего имущества в МКД включены следующие мероприятия:

регулярные проверки для обнаружения необходимости проведения ремонта;
внеплановое устранение небольших дефектов: незначительных повреждений подполий, отслоившейся краски и так далее;
капитальный ремонт строения с целью устранения серьезных поломок;
сезонный сервис: чистка крыши, покраска фасада;
санитарные меры и уборка в подъездах.

Этот список коммунальных услуг на техобслуживание здания и содержание общего имущества упоминается в контракте с УК.

Кем обслуживаются МКД

Услуги по использованию общедомового имущества предоставляют те, с кем заключен договор. Как правило, это либо собственники отдельных квартир, назначенные общим собранием нести ответственность за содержание имущества МКД, либо управляющие компании.

Именно УК чаще всего ответственны за техническое обслуживание многоквартирных домов. Основание ответственности за ОДН и технический сервис – договорные обязательства, которые оформляются между УК и собственниками.

Сотрудники УК знают, как рассчитывать, по какому принципу распределять и куда включать расходы на общедомовые нужды МКД при заполнении квитанции за коммунальные услуги.

Кто должен оплачивать ОДН

В огромные суммы в коммунальных платежках с 2017-го года входит оплата за ОДН, только уже не отдельной строкой, а в составе платы за содержание дома.

Как и прежде, расходы на общедомовые нужды обязаны покрывать из собственных средств владельцы жилья в МКД. Таким образом, на вопрос о том, кто платит ОДН: жильцы или управляющая компания, в законодательстве содержится однозначный ответ: УК обязана оплачивать лишь превышение установленного норматива потребления коммунальных услуг на ОДН, выявленное учетными приборами.

Иными словами, все сверхнормативные ресурсы, которые использованы на ОДН, нельзя включать в индивидуальные квитанции жильцов. Эту разницу оплачивают УК за счет своих средств. Вот почему ОДН включают в оплату управляющим компаниям.

Кроме квартир в многоквартирном доме могут находиться и нежилые помещения, принадлежащие юридическим лицам или ИП. Согласно внесенным в законодательство изменениям, на них распространяются те же правила оплаты расходов на ОДН, что и на обычных граждан, если эти объекты оборудованы прибором учета услуг.

Итак, на вопрос о том, должен ли платить за общедомовые нужды собственник нежилого помещения, в законодательстве находим положительный ответ.

Тарификация ОДН в 2021 году

Ст. 156 ЖК РФ регламентирует, что плата за ремонт и содержание жилого помещения должна быть установлена в размерах, которые позволят обеспечить содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями закона.

Следовательно, собственники на общем собрании могут сами определить тарифы на общедомовые нужды в 2021 году. Расценки утверждаются с учетом предложений представителей УК и устанавливаются на период не менее года.

В большинстве случаев управляющие компании предпочитают применять муниципальные расценки, установленные местным органом власти, а не рассчитывать тарифы по каждому МКД.

Экономически обоснованный тариф определяется с учетом технического состояния, срока эксплуатации и проведения регламентных работ, которые определены Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда

. Узнайте подробнее, чем обусловлено повышение тарифов ЖКХ в 2021 году.

Методика расчета оплаты ОДН

Размер платы за каждый вид коммунальных услуг на общедомовые нужды определяется согласно установленному порядку расчета. К платным коммунальным услугам относится:

горячее и холодное водоснабжение;
отопление;
газоснабжение;
электроснабжение.

Кроме того, производится и начисление ОДН за водоотведение.

Если МКД оснащен общедомовым счетчиком, то плата за услугу рассчитывается на основании показаний прибора. В случае, когда подобные устройства в доме отсутствуют, расчет производится исходя из нормативов потребления, установленных органами власти субъектов РФ.

Узнайте, как рассчитать тариф на содержание многоквартирного дома.

Как происходит расчет по счетчикам

Отличия в методике расчета и стоимости общедомовых нужд обусловлены тем, оснащен ли МКД коллективным прибором учета коммунальной услуги или жилые/нежилые помещения здания оборудованы индивидуальными или общими счетчиками.

Детально о том, как оплачивать общедомовые нужды если имеются общедомовые приборы учета, объясняется в приложении к Постановлению Правительства РФ №331 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно новым правилам, при наличии счетчиков и по их показаниям жильцы смогут платить даже меньше установленных нормативов. Разъяснения по этому поводу дал Минстрой.

Расчет по нормативам

Основным критерием расчета оплаты СОИД служат нормативы, установленные органами власти в конкретном регионе РФ. Если до принятия новых постановлений оплата общедомовых нужд в многоквартирном доме рассчитывалась управляющими компаниями по индивидуальной схеме, то теперь расчет производится в соответствии с законом – по нормативам.

Нормативы зависят от технических особенностей многоквартирного дома:

этажность;
год постройки;
вид системы отопления;
размер ванн;
наличие унитазов и центральной канализации.

После утверждения они размещаются на официальном сайте органа власти, а оплата ОДН по нормативам или по приборам включается в графу «содержание жилья».

Принцип оплаты в МКД

Как упоминалось выше, до внесения изменений в действующее законодательство жильцы многоквартирных домов получали квитанции за оплату коммунальных услуг с графой «ОДН». С прошлого года этой графы больше нет в платежных документах.

Обслуживание общедомового имущества и плата за ОДН в составе жилищных услуг включаются в расчеты за электричество, газ, водоотведение, канализацию и прочие использованные ресурсы. К примеру, в новой платежке в графе «Электричество» теперь содержатся данные не только об объеме энергии, потребленной отдельной квартирой, но и о расходах на освещение в лифте и подъезде.

Подобный порядок оплаты и включение услуг ОДН в квитанции ЖКХ за квартиру должен исключить возможность для УК вносить в платежные документы несанкционированные и ничем не мотивированные суммы. Жильцы теперь должны будут оплачивать установленный нормативом ресурс.

Новый порядок оплаты не применяется для МКД с непосредственным управлением, а также в домах, в которых не выбран способ управления.

В этом случае для арендаторов и собственников помещений порядок начисления общедомовых услуг остается неизменным, а оплата по-прежнему будет перечисляться поставщикам ресурсов.

Пути снижения оплаты по ОДН

Хотя строка «ОДН» исчезла из платежек за коммуналку и теперь относится к жилищным услугам, это не повлияло ни на размеры сумм, ни на необходимость их оплачивать. Если возникают сомнения в том, что размер суммы, внесенной в квитанцию, соответствует действительности, нужно проверить законность начисления ОДН.

Снижение размера платы за общедомовые нужды – забота управляющей компании. Тем не менее жители могут предпринять меры, чтобы минимизировать расходы:

установить приборы учета на все потребляемые ресурсы;
регулярно проверять их исправность;
проводить сверку общедомовых и индивидуальных счетчиков;
снимать и передавать их показания ежемесячно в один и тот же день;
требовать оперативного устранения неисправностей в инженерных и иных сетях.

Оплата ОДН при наличии общедомового счетчика в доме в любом случае ниже, чем в МКД без него, ведь при расчетах не применяется «штрафной» коэффициент.

Санкции за неуплату

Ответственность за неуплату стоимости ОДН не отличается от схемы взыскания задолженности за иные виды услуг на обслуживание квартиры собственника. Разграничения между этими понятиями в законодательстве не существует.

Вопрос о том, как не платить общедомовые нужды, не должен даже возникать, поскольку оплата ОДН, как и прочих коммунальных услуг, – законодательно регламентированная обязанность каждого собственника или арендатора.

В случае возникновения задолженности применяются меры административного воздействия:

начисление пени;
взыскание долга через суд с оплатой судебных издержек за счет должника.

Узнайте, в каких случаях предусмотрено принудительное взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Раньше поставщики ресурса могли приостановить или полностью прекратить предоставление услуги потребителю. Однако на основании изменений в законодательстве Верховный Суд внес ясность в вопрос правомочности подобных действий. Постановление Верховного Суда от 27.06.17 N 22 содержит четкое разъяснение, что лишение неплательщиков света, тепла и воды – несоразмерные неоплате меры.

Выводы

Содержание общедомового имущества – по-прежнему обязанность собственников помещений в МКД. В платежных документах она отнесена в жилищные услуги и включает в себя перечень мероприятий, установленных в соответствующих законодательных актах. ОДН подлежит своевременной оплате в полном объеме. В противном случае к неплательщикам применяются штрафные санкции.

Видео: Что такое общедомовые нужды и как их рассчитать

Почему мы так много платим за лампочку в подъезде?

Старший по дому №62 по ул. Металлургов Николай Бондарев ежемесячно лично снимает показания общедомовых счётчиков в каждом подъезде, но в квитанциях почему-то жильцам приходят другие значения электроэнергии. Фото Дмитрия Дзюбина

Многие из наших читателей уже обращались в разные инстанции, чтобы разрешить спорные вопросы в сфере ЖКХ. Но дело не двигается с места. Почему же плата за электричество общедомовых нужд (ОДН) выросла? Мы попросили прокомментировать ситуации туляков непосредственно поставщика электричества и Государственную жилищную инспекцию (надзорный орган).

Показания на счётчике и в квитанции не совпадают

Николай Бондарев

Я ежемесячно как старший по дому на ул. Металлургов, 62 снимаю показания счётчика ОДН, — говорит Николай Георгиевич Бондарев. — Те показатели, которые мы снимаем, и те, за которые мы в итоге платим по квитанции, не совпадают.

Например, я снял показания — 15000 киловатт, а нам выставляют счёта за 30000 киловатт. А электричество в нашем доме расходуется только на освещение и работу лифта. Мы обращались в «ТНС энерго». Там нам рассказали о постановлении № 354 от 2011 года.

Сказали, что наша управляющая компания предоставила документы о том, что мы, жильцы, решили платить по нормативу.

Зачем тогда жители ежемесячно снимают показания с общедомового счётчика? Как им можно снизить плату за электричество ОДН (например, как вернуть начисления по счётчику)?

– Нам выставили платить по 30 киловатт на квартиру за электричество ОДН, а я живу одна. Почему на меня приходится такая доля потраченного электричества в подъезде? — говорит Екатерина Лебедь, жительница дома № 62 по ул. Металлургов.

Надежда Пызгорева

Я живу в двухкомнатной квартире, по индивидуальному счётчику в квартире плачу 70 рублей, а за электричество ОДН мне начисляют 170 рублей, — отметила Надежда Пызгорева.

Нина Садонина

Очень большие цифры пишут в квитанции за общедомовое электричество, — жалуется Нина Садонина.

— Вот смотрите (показывает квитанцию за май этого года): 27 киловатт я израсходовала в квартире, а 29 киловатт «нагорело» общедомового электричества. За ОДН берут больше, чем я «нажигаю» в квартире.

Контакты старшего по дому мы передали в ресурсоснабжающую организацию, чтобы энергетики провели проверку.

– Жители вашего дома оплачивают электроэнергию на общедомовые нужды в пределах норматива, — отметили в Государственной жилищной инспекции. — Сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды оплачивает управляющая организация исходя из показаний общедомового счётчика из собственных средств.

Чтобы снизить размер платы за электроэнергию ОДН, работникам управляющей компаний нужно своевременно проводить контрольные снятия показаний общедомового счётчика.

Необходимо выявлять несанкционированные подключения, осуществлять мероприятия, направленные на снижение потерь в сетях дома.

Читайте договоры с управляющей компанией!

Зоя Ефимова живёт в доме № 30 по Красноармейскому проспекту (Тула).

Зоя Ефимова

В марте этого года мне прислали счёт за электричество ОДН выше обычного, — рассказывает Зоя Владимировна. — Судя по квитанции, мне надо было заплатить 1995 рублей, а обычно я плачу по 25 рублей в месяц. Я обратилась с заявлением в «ТНС энерго Тула».

Специалисты пришли, чтобы осмотреть наш общедомовой счетчик, и обнаружили, что к дому прикреплены магазины. Это несправедливо, мы не стали платить. Но в итоге нам начислили пени.

Подключение магазинов к дому — это же не наша ошибка! Почему мы должны страдать из-за этого?

Заявление жительницы принял Александр Козлов, прокурор Тульской области. По её вопросу сейчас идёт проверка.

Эту ситуацию прокомментировали в ресурсоснабжающей организации:

– Собственники помещений многоквартирного дома (МКД) по адресу Красноармейский проспект, 30 приняли решение, согласно которому на них распределяется весь объем образовавшейся разницы между количеством электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета и суммарным потреблением электроэнергии в жилых и нежилых помещениях дома. Инициатором проведения общего собрания 23.11.

2015 года согласно протоколу стала З. В. Ефимова. Причем протокол собрания поступил в адрес АО «ТНС энерго Тула» от управляющей компании ООО «Жилхоз» Привокзального района только 21 марта 2016 года. В итоге весь перерасчет по ОДН с ноября по март пришелся на март. Отсюда и суммы в квитанции. Начисления ОДН осуществляются в соответствии с 354-м Постановлением Правительства.

Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Собственники нежилых помещений, в данном случае магазинов, имеют такие же права на получение электроэнергии.

Поясним: ОДН всегда рассчитывается как разница между показаниями общедомового счётчика и суммами показаний индивидуальных счётчиков (приборы учёта в квартирах, магазинах, располагающихся в многоэтажном доме). Таким образом, это величина расчётная. По умолчанию жители платят по нормативу, утверждённому постановлением правительства.

Сверхнорматив оплачивает управляющая компания. Если жители приняли решение оплачивать весь расчёт за ОДН целиком, тогда им в квитанции приходят приличные суммы.

Проблема, скорее всего, в том, что жители невнимательно прочитали договор с управляющей компанией.

Они не заметили строчку, в которой указано, что они будут платить всем ресурсоснабжающим организациям напрямую. Это касается и сверхнормативной платы за ОДН. Получается, что раньше электричество, потребленное сверх норматива, оплачивали управляющие компании, теперь это делают жители. В этой ситуации у людей есть два выхода:

Признать решение (об оплате ОДН в полном объеме) недействительным через суд.
Собрать ещё раз собственников жилья и принять решение оплачивать электричество ОДН по нормативу. Копию протокола собрания нужно отправить в управляющую компанию, чтобы она внесла изменения в договор управления.

– Плата за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды должна распределяться и на собственников магазина. Вам необходимо обратиться в управляющую организацию с целью проведения проверки факта оплаты собственниками жилых помещений общедомовых услуг, — рекомендуют в Государственной жилищной инспекции Тульской области.

Когда счётчики врут

Анастасия Сычёва приехала в нашу редакцию из п. Миротинский Заокского района.

Анастасия Сычева

Нас волнует размер платы за электричество ОДН, — рассказала женщина. — У нас есть документы, доказывающие, что общедомовые электросчётчики дают неправильные показания. Наши счётчики расположены на фонарных столбах возле дома.

Мы даже не знаем, когда их туда повесили, — нас об этом никто не оповестил. В 2013 году нам стали начислять плату за электричество ОДН. На каждую квартиру начисляли около 900 рублей! Мы сразу обратились в местное отделение «ТНС энерго».

Там нам посоветовали зачеркивать в квитанции строки за ОДН и платить только за индивидуальные показания счётчика.

Мы так и поступали, пока нас не вызвали в суд с иском о задолженностях!

Жителям нашего дома начислили от 10000 до 15000 рублей долгов.

Как же так? Нас обманули. Правда, спустя некоторое время мы узнали, что ресурсоснабжающая компания отозвала иск.

Мы продолжали следовать старому совету и не платили за ОДН. Только по индивидуальным счётчикам. Прошёл год. Мою дочь как собственника квартиры снова вызвали в суд: долг 9000 рублей.

Начались разбирательства. Представители компании стали проверять счетчики на столбах и выяснили, что наш счетчик «крутится» для соседней многоэтажки, а наш дом к нему даже не подключён! Получается, нам выставляли счета за других жильцов.

Вот что говорится в акте обследования:

«При проведении обследования установлено, что электросчётчик с заводским номером 0295676, установленный в шкафу учёта, не определяет объёма потребляемой электроэнергии многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Центральная п. Миротинский, поскольку из-под него подключена воздушная линия электропередач, к которой подключен многоквартирный дом № 5 по ул. Центральная п. Миротинский».

На данное время у жильцов «висят» долги по 30000 рублей, накопленные с 2013 по 2016 год. Естественно, никаких официальных документов, закрепляющих «совет» руководства ресурсоснабжающей компании о том, чтобы не платить за ОДН, нет. Как же поступить жильцам в данной ситуации?

– Счётчики АО «ТНС энерго Тула» не устанавливает. В данном случае приборы учёта установили сотрудники сетевой организации — ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

28 июня 2016 года вынесено решение Заокского районного суда по иску АО «ТНС энерго Тула» к Анастасии Сычёвой по поводу внушительной задолженности за оплату электроэнергии.

Суд частично удовлетворил требования гарантирующего поставщика электроэнергии — жители дома № 2 должны оплачивать ОДН по нормативу из-за неправильно установленных приборов учёта, — прокомментировали ситуацию в «ТНС энерго Тула».

– В соответствии с действующим жилищным законодательством собственники помещений многоквартирного дома обязаны оплачивать общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в пределах норматива.

Таким образом, вам необходимо обратиться в АО «ТНС энерго Тула» и потребовать произвести перерасчет с даты, указанной в акте обследования, и в последующем произведения начисления платы за электроэнергии на ОДН в пределах норматива, — прокомментировали ситуацию в ГЖИ Тульской области.

Как считают ОДН?

Расход электроэнергии на ОДН определяется как разница между объемом электроэнергии, поступившим в дом и зафиксированным общедомовым прибором учета, и суммой объемов индивидуальных потреблений.

Их определяют по показаниям индивидуальных счётчиков, которые находятся в квартире или на лестничной площадке. Если счётчиков нет, расчёт идёт исходя из нормативов потребления. Расход потребленной энергии фиксируется общедомовым (коллективным) прибором учета.

Оплачивать ОДН необходимо во избежание мер, предусмотренных в отношении неплательщиков законодательством.

Куда можно пожаловаться на высокие начисления за ОДН?

Прокуратура Тульской области: 36-43-07.
Министерство строительства и ЖКХ: 30-68-89.

Вопрос-ответ по ОДН (Типичные вопросы по начислениям и оплате общедомовых нужд)

На вопросы отвечают: Евгений Перов руководитель отдела по работе с населением ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», Александр Гордеев руководитель городского отдела г. Твери ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт».

Согласно Федеральному закону «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» многоквартирные дома оборудованы современными общедомовыми приборами учета, которые учитывают всю электроэнергию, поступающую в дом.

Федеральное законодательство обязывало управляющие компании оборудовать дома такими приборами учета не позднее, чем до 1 июля 2012 года, что УК и выполнили – где-то раньше, где-то позже.

В сотнях многоквартирных домов Твери рассчитываться по новым общедомовым приборам учета, установленным на вводе в дом, люди уже привыкли.

Старые, давно установленные счетчики могли учитывать только освещение мест общего пользования (МОП), а электроэнергия, которая тратилась на работу лифта, бойлерного насоса, домофона, антенных усилителей, освещение двора, каких-то позже подключенных благ цивилизации (например, подключение интернет-провайдеров), относилась на потери в сетях дома. Как правило, такое могло быть, если в квитанциях содержалась строка «Освещение МОП», то есть только освещение мест общего пользования.

Увеличение размера платежей за электроэнергию на ОДН может быть связано с плохим состоянием внутридомовых сетей или устаревшими квартирными электросчетчиками, которые считают электроэнергию с большим процентом погрешности. Есть случаи, когда электросеть рассчитана, скажем, на «телевизор и пять лампочек», а в доме установлены теплые полы, включены радиаторы, идет перегрузка сети, потери электроэнергии возрастают.

Очень большие суммы за электропотребление на ОДН могут свидетельствовать о хищениях электроэнергии, то есть о несанкционированном подключении жильцов дома к внутридомовым сетям.

Или к этим сетям могут быть подключены сторонние организации, например, близко расположенные торговые павильоны или офисы.

Кстати, выявляются и противоположные случаи, когда индивидуальное потребление квартирных счетчиков больше, чем потребление всего дома, чего просто не может быть. В этих домах нужно проверять исправность квартирных счетчиков.

Словом, нюансов много. Как известно, с 1 апреля нынешнего года в Тверской области сменился гарантирующий поставщик электрической энергии.

Им стало открытое акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения (ОП) «ТверьАтомЭнергоСбыт».

Своей задачей, в числе прочих, новый гарантирующий поставщик считает наведение порядка с платежами за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды.

– Как рассчитывается сумма оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды? Зависит ли она от количества проживающих в квартире?

Евгений Перов: – Порядок расчетов такой. Вначале определяется количество электроэнергии, потребленной всем домом, зафиксированное общедомовым прибором учета. Из этой величины вычитается количество электроэнергии, потребленной согласно индивидуальным приборам учета.

Оставшаяся разница распределяется среди собственников пропорционально площади их квартир. Чем больше площадь квартиры, тем больше и плата за электроэнергию на общедомовые нужды. От количества проживающих в квартире сумма оплаты за ОДН не зависит.

Такой порядок определен постановлением Правительства Российской Федерации № 354 о порядке предоставления коммунальных услуг.

– Слишком большие суммы выставляются за ОДН. Просто нереальные! Как такое может быть?

Александр Гордеев: – Если суммы платежей на общедомовые нужды оказались большими, то это либо повод разобраться, куда потребляется столько электроэнергии, либо стимул начинать экономить ее не только внутри квартиры, но беречь и ту электроэнергию, которая тратится на нужды всех жильцов.

И нужно понимать: чем больше энергооборудования установлено в доме, тем выше будут и платежи за электроэнергию. Если два одинаковых дома стоят рядом, а разница общедомового потребления составляет несколько раз, собственников жилья это не может не встревожить. Подобная ситуация – своего рода индикатор состояния домового энергохозяйства.

Возможно, имеет место несанкционированное подключение: попросту говоря, электроэнергию кто-то ворует. В любом случае ваша ситуация требует тщательного разбирательства.

– Квитанция от «ТверьАтомЭнергоСбыта» доставлена только вчера. Сумма оплаты за ОДН – 560 рублей. Не много ли?

Евгений Перов: – Скорее всего, вам выставили счет по оплате за электроэнергию на общедомовые нужды не за один месяц, а за четыре – с апреля по июль.

Поскольку сумма оплаты за ОДН зависит от площади квартиры, ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» была необходима информация по площади каждой квартиры в многоквартирных домах региона. Сбор такой информации мы завершили только в июле. Поэтому и платежка пришла сразу за четыре месяца.

В дальнейшем, начиная с августа, установится твердый порядок: платежи по ОДН будут взиматься за один прошедший месяц.

– Как сами собственники квартир могут проверить правильность выставленных счетов за ОДН?

Александр Гордеев: – Зная показания общедомового счетчика и индивидуальных приборов учета жильцы смогут рассчитать затраты на общедомовые нужды. Разница показаний общего прибора учета и суммы показаний индивидуальных приборов и означает количество электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды.

При наличии коллективного прибора учёта в первую очередь нужно посмотреть на его показания и убедиться, что цифры указаны правильно. Жители могут узнать, кто и когда снимает показания. В большинстве случаев это делает управляющая компания, поэтому любой житель дома при этом может присутствовать.

Можно попросить свою управляющую компанию произвести замену ветхих сетей, установки энергосберегающих ламп, датчиков движения и т. д.

Если же общедомового счётчика нет, то жители дома за ОДН платят по нормативам, и плата также напрямую зависит от площади помещений, входящих в состав общего имущества дома. Она указывается в счетах на оплату электроэнергии.

– У нас в доме при определении размеров оплаты за ОДН показания общедомового прибора учета и квартирных счетчиков складываются. Правильно ли это?

Евгений Перов: – Конечно, неправильно! Порядок расчетов прописан в правительственном постановлении, и здесь ничего выдумывать не надо. Из количества потребленной по показаниям общедомового прибора учета электроэнергии вычитается (не прибавляется!) количество электроэнергии по показаниям квартирных счетчиков. Полученная разница делится пропорционально площади каждой квартиры в доме.

Тариф умножаем на киловатт-часы – вот вам и сумма платежа. Рассмотрим конкретный пример. Допустим, показание общедомового прибора учета 36120 киловатт-часов. Суммарные показания всех квартирных счетчиков в доме – 24573 киловатт-часа. Определяем разницу этих двух показаний: 36120 – 24573 = 11547. Это и будет расход на нужды дома.

Это число умножается на площадь квартиры деленную на общую площадь всех квартир в доме, допустим, она равна 9822,39 квадратных метра, а площадь вашей квартиры 37 квадратных метров. Определяем расход на одну квартиру: 11547* 37/ 9822,39 = 43,49 киловатт-часа. Это ваша доля расхода электроэнергии на общедомовые нужды за месяц Умножаем расход на тариф: 43,49 х 3,62 = 157,45.

Получаем размер вашего платежа на общедомовые нужды – 157 рублей 45 копейки.

– Мы платили за электроэнергию на ОДН управляющей организации. У нас это ООО «Меридиан». А теперь и от «ТверьАтомЭнергоСбыта» пришел счет. Так кому же платить?

Евгений Перов: – Управляющие компании могут выставлять счета по оплате электроэнергии на общедомовые нужды лишь в том случае, если они заключили договора с гарантирующим поставщиком – ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт». По вашему дому ООО «Меридиан» такого договора не заключило. И в этой связи управляющая организация не имеет права выставлять счета за ОДН, а у нас такое право есть.

–У нас часто меняются управляющие компании. По привычке платили им за ОДН. В общей квитанции была отдельная строка по электроэнергии на общедомовые нужды. Кому-то деньги вернули, кому-то нет. Разве это правильно?

Александр Гордеев: – Если управляющая компания не купила электроэнергию у гарантирующего поставщика, значит, она не имеет права взимать плату за нее. Если у вашей УК нет договора с «ТверьАтомЭнергоСбытом», деньги должны вернуть всем.

– Почему по нашему дому на проспекте Чайковского платежи за электроэнергию на общедомовые нужды выше суммарных платежей по индивидуальным приборам учета? Не разбрасываются ли долги тех, кто не платит за ОДН, по другим собственникам?

Евгений Перов: – Неоплата отдельными гражданами не влияет на объемы потребления электроэнергии. Неплательщикам все равно будут начисляться требуемые суммы за ОДН. И это только их долги, добросовестных клиентов они не затрагивают ни в коем случае. А накапливание задолженности по платежам за ОДН может грозить неприятными последствиями для неплательщиков.

– Летом нас три месяца не было дома, а счет на огромную сумму за ОДН прислали. Нужно ли нам платить?

Александр Гордеев: – Начисление платежей за электроэнергию на общедомовые нужды производится независимо от того, проживали вы в данный период в квартире или нет. Все равно надо платить.

Основные понятия: Порядок расчетов размера оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды такой. Вначале определяется количество электроэнергии, потребленной всем домом, зафиксированное общедомовым прибором учета. Из этой величины вычитается количество электроэнергии, потребленной согласно индивидуальным приборам учета.

Такой порядок определен постановлением Правительства Российской Федерации № 354 об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Управляющие компании могут выставлять счета по оплате электроэнергии на общедомовые нужды лишь в том случае, если они заключили договора на ее поставку с гарантирующим поставщиком – ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт».

Почему нужно платить за то, чем не пользуюсь?

fizkes/Depositphotos

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова:

Если вы хозяйка квартиры, то коммунальные платежи платить обязаны. Несмотря на то что в квартире никто не живет, все равно придется оплачивать:

отопление, так как помещение надо отапливать;
общедомовые нужды;
вывоз мусора за 1 человека (за собственника).

От этого отказаться нельзя.

Как остановить оплату коммуналки в пустующей квартире?

Льготы на оплату ЖКУ. Когда, кому, сколько?

Что можно не платить? То, что платите по счетчикам: свет, воду, газ (при наличии). При этом вы ежемесячно по телефону, в приложениях энергоснабжающих организаций, на их сайтах обязаны указывать нулевые расходы по воде, свету и газу. Также можете написать заявления на несколько месяцев, чтобы начисления не делались.

По строчкам в платежках — надо смотреть ваши документы.

Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Алексей Зарайский:

Становясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, вы автоматически возлагаете на себя ответственность за пользование данным жилым помещением.

Вы обязаны не только следить за состоянием своего жилища, но и нести бремя расходов на содержание общего имущества в этом доме и потребленные жилищно-коммунальные услуги.

Вы можете не жить в своей квартире, но оплачивать содержание и ремонт обязаны (ст. 39 ЖК РФ).

Что касается оплаты коммунальных услуг, то сегодня оплата за потребленные горячую и холодную воду (электричество) рассчитывается на основании данных индивидуальных приборов учета — счетчиков, которые по закону должны быть установлены в каждой квартире. И если вы не проживаете в своей квартире, соответственно, не пользуетесь ни горячей, ни холодной водой, значит, показания счетчиков у вас будут неизменны. В этом случае начисления «по воде» будут нулевыми.

Пункты подогрева и горячая вода — это не одно и то же. Горячая вода (ГВС) — это то, что потребляет собственник в своей квартире, за что и платит согласно показаниям ИПУ.

Индивидуальный тепловой пункт — это общедолевая собственность собственников многоквартирного дома, где и происходит подогрев холодной воды для подачи по общедомовым сетям в квартиры. И скорее всего, в вашем доме действует двухкомпонентный тариф.

О том, как производится оплата по двухкомпонентному тарифу, сказано в ПП РФ № 354: «В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющийся составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению».

По поводу потребления услуги отопления. За нее тоже придется платить даже при условии, что Вы в квартире не проживаете. И здесь тоже приведу ссылку на законодательство: в ПП РФ № 354, п. 56 (2) сказано, что «при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения».

Кто может не платить за капремонт?

Должна ли я платить за капремонт, если квартира в ипотеке?

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

В соответствии с Жилищным кодексом собственник жилого помещения несет бремя содержания и обслуживания дома, в том числе и мест общего пользования (лифтовые холлы, освещение, водоснабжение, уборка). В связи с этим вам необходимо оплачивать коммунальные платежи в полном объеме. В случае, если на воду у вас установлены счетчики, платить за нее вам не придется.

Отвечает директор компании Mirtex Игорь Малашин:

Даже если вы не живете в своей квартире, ваша УК вправе начислять вам оплату за услуги: обслуживание общедомового имущества, тепло и воду, обслуживание лифтов и т. д. Допустим, у вас нет индивидуальных счетчиков воды.

В таком случае в «жировке» будет сумма за ее потребление, исходя из нормативов (раз в двадцать больше, чем нормальный человек может потребить). Другое дело, когда, не живя в квартире, можно и нужно сообщить об этом УК официально.

Тогда они обязаны значительно снизить сумму начислений.

Отвечает генеральный директор агентства ЦДН Анатолий Пысин:

В соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ (ст. 153 п. 5) у собственника квартиры в многоквартирном доме возникает обязанность вносить плату за коммунальные услуги и жилое помещение.

Помимо того, владелец квартиры является сособственником помещений общего пользования и придомовой территории. Он обязан оплачивать поддержание их в надлежащем состоянии.

Единственный способ остановить рост долга — сдать эту квартиру внаем или продать.

Отвечает руководитель юридического отдела технологичного агентства Homeapp Антон Самойлов:

По общим правилам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, неиспользование собственником помещений не является основанием для отказа оплаты коммунальных услуг и платы за жилое помещение.

А плата за жилое помещение, помимо коммунальных услуг, которые могут оплачиваться по счетчикам (вода, свет), включает в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества.

Обязанность оплаты всех этих расходов лежит на собственнике.

Должен ли я платить за вывоз мусора?

Нужно ли платить за мусор, если в квартире никто не прописан и не проживает?

Однако в отношении таких услуг, как вывоз мусора, размер оплаты может варьироваться в зависимости от количества проживающих (прописанных) лиц, а при отсутствии прописанных — по количеству собственников.

Совсем отказаться от оплаты не получится, но вы можете сделать перерасчет в случае, если отсутствуете в квартире более 5 дней.

Необходимо заранее уведомить управляющую компанию о своем отсутствии, а по возвращении подать заявление на перерасчет, подтвердив отсутствие одним из предусмотренных документов (проездные билеты, документы о командировке). Но общий срок отсутствия для перерасчета не может превышать шести месяцев.

Что касается подогрева воды и горячего водоснабжения, стоимость ГВС состоит из двух составляющих: стоимости теплоносителя (воды) и стоимости тепловой энергии, затраченной на подогрев теплоносителя до необходимой температуры. Поэтому в квитанции эти два платежа вынесены в разные строки.

Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Нужно ли платить за капитальный ремонт?
Должен ли я платить за капремонт, если новостройка еще на гарантии?
Какие услуги я должен оплачивать до оформления прав на квартиру?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Оплата общедомовых нужд — Юридическая консультация

Вопрос перераспределения задолженностей недобросовестных плательщиков между добросовестными является, к сожалению, достаточно распространенным.

Для информации.

23 января 2020 г. в Государственную Думу внесен законопроект № 887481-7, направленный на обеспечение недопустимости отнесения задолженности отдельных жильцов по оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды на всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Автор законопроекта предлагает указать в ст. 157 Жилищного кодекса РФ, что предоставляющие коммунальные услуги организации и управляющие компании не вправе перераспределять задолженность за коммунальные услуги на общедомовые нужды между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, нередко соответствующие организации при возникновении задолженности по оплате общедомовых коммунальных услуг не пытаются получить средства от тех лиц, которые не выполнили свою обязанность по оплате соответствующих услуг, а перераспределяют долг между всеми собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.

В настоящее время законопроект находится на рассмотрении Государственной Думы в первом чтении.

На основании п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п.

, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Таким образом, законодатель подразумевает личную ответственность должника перед кредитором, тем более, что с поставщиком коммунальных услуг заключен прямой договор. В силу п. 3 ст.

308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Таким образом, вы должны оплачивать только и непосредственно свои расходы по уплате коммунальных платежей, а также расходы на общедомовые нужны в размере, установленном в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, для чего вам необходимо точно понимать структуру расходов, а именно:
— сумму коммунальных платежей, рассчитанных исходя из показаний счетчиков и тарифа, установленного поставщиком коммунальных услуг за отчетный период;
— размер взноса на общедомовые нужды за отчетный период.
В случае если суммы, выставляемые вам к оплате, будут выше фактически потребленных услуг, вы вправе требовать проведения перерасчета и в любом случае вы вправе требовать у ресурсоснабжающей организации предоставления вам акта сверки взаимных расчетов за спорный период.