Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?

Главная › Управление › ТСЖ

Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?

  • Так как ТСЖ осуществляет хозяйственную деятельность и несет материальную ответственность, оно в обязательном порядке должно проверяется надзорными органами.
  • Одним из них является ревизионная комиссия.
  • Что это за структура, какими правами наделены ее участники и каков порядок осуществления ревизии?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Что такое ревизионная комиссия при ТСЖ?

Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?

Это надзорно-контролирующий орган, задачи которого состоят в проведении оценки работы организации, выявлении недочетов в ее деятельности, проверке финансовой отчетности и анализе соответствию ее работы уставу и действующему законодательству.

Ревизия проводится не менее одного раза в год в начале, но возможен также и незапланированный аудит. Инициаторами проведения могут быть как собственники квартир, недовольные работой товарищества, так и члены ТСЖ.

Что такое ревизионная комиссия и кому она нужна?

Состав надзорного органа

В состав надзорного органа может входить любое физическое лицо. Чаще всего ревизорами становятся те, кому не безразлична судьба дома: члены ТСЖ или собственники, не состоящие в товариществе. Вопрос об утверждении участников ставится на общем собрании.

Состав проверочной структуры избирается на срок до 2 лет. По истечению этого времени собственникам необходимо снова проводить собрание для выбора и назначения новых ревизоров.

Принимая решение об утверждении комиссии, жильцам необходимо знать, что проведение аудита требует определенных знаний бухучета и экономики. Поэтому если среди желающих стать ревизорами есть бухгалтера, финансисты, юристы и экономисты, то лучше отдать свой голос за них.

За неимением среди претендентов на эту должность представителей данных профессий выбранные члены комиссии имеют право привлекать к работе специалистов.

Человек, который уже избирался на должность ревизора, может быть включен в состав комиссии повторно на следующих выборах, но не позднее чем через 3 года.

Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?Надзорная инспекция состоит из председателя, который избирается ее членами, секретаря и остальных участников. Председатель организует процесс проверки, созывает собрания, подписывает отчеты о проведенной ревизии.

Секретарь составляет протоколы собраний, подписывает документы вместе с председателем и предоставляет необходимые документы от лица ревизоров уполномоченным лицам.

Кто не может быть членом подобной структуры?

В число ревизоров не могут входить председатель ТСЖ, а также учредители организации. Люди, занимающие эти должности, являются заинтересованными лицами, а значит ревизия с их участием не может быть объективной и законной.

Цели и задачи

С какой целью проводится проверка, и какие задачи ставят перед собой члены комиссии? К основным задачам проведения аудита относятся:

  • проверка финансовой и хозяйственной отчетности ТСЖ;
  • контроль за расходованием средств;
  • рассмотрение жалоб от собственников;
  • проверка расчета и исполнения смет;
  • проверка оплаты труда персоналу;
  • контроль за исполнением устава ТСЖ и ЖК РФ;
  • проверка объективности размера взносов и иных платежей.

Права и обязанности ревизоров

Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?Для осуществления беспрепятственной деятельности по проверке работы ТСЖ ревизоры наделяются достаточно широкими полномочиями:

  1. имеют право запрашивать у правления товарищества и председателя все отчеты, сметы, договора и иные документы;
  2. при обнаружении нарушений сроков предоставления бумаг для аудита и при выявлении недостоверных данных в них могут обратиться в прокуратуру для привлечения к ответственности виновников;
  3. могут привлекать к аудиту других специалистов, если это необходимо для качественной проверки деятельности организации;
  4. могут инициировать внеочередное собрание жильцов и членов ТСЖ, если деятельность товарищества угрожает интересам собственников;
  5. вправе потребовать от председателя и учредителей привлечения к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения.

В обязанности ревизоров входит:

  • проведение аудита в сроки, установленные уставом ТСЖ;
  • исполнение своих обязанностей надлежащим образом;
  • составление итогового отчетного документа о деятельности товарищества;
  • оглашение результатов ревизии на собрании жильцов.

Процедура проведения аудита

  1. Такими документами являются: сметы, отчеты, протоколы проведения собраний, кассовая книга, банковские выписки, договора, кадровые документы, приказы и пр.

  2. Ревизия проходит в несколько этапов:
  1. сначала изучаются плановые отчеты, бухгалтерские документы, сметы и другие бумаги, связанные с хозяйственной и финансовой деятельностью товарищества для определения законности и правильности осуществленных операций.
  2. Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?Далее проверяется соответствие данных, указанных в документах, с их фактическим исполнением. На этом этапе проводится проверка выполненных работ по благоустройству и ремонту и начисленных за осуществление работ денег.
  3. Затем оценивается объективность расходования средств, анализируются все денежные операции и оценивается достоверность количества выполненных работ и оказанных услуг. Для этого осуществляется ревизия кассы и оценка бухгалтерской отчетности.
  4. Проверяются доходы и расходы организации, а также тарифы, установленные для оплаты квартир и коммунальных услуг.

Акт проверки и отчет

Завершающим этапом ревизии является составление акта проверки. В нем указывается следующая информация:

  • перечень участников комиссии.
  • Дата проведения.
  • ФИО председателя ТСЖ.
  • Цели аудита.
  • Перечень нарушений (если они были выявлены).
  • Расход средств.
  • Подпись председателя комиссии и секретаря.

На основе этого документа составляется отчет, в котором отражена вся информация о финансовой и хозяйственной работе ТСЖ. В отчете должно быть указано:

  1. сроки проведения аудита.
  2. ФИО председателя ТСЖ и бухгалтера.
  3. Данные о проведенных заседаний ревизии (дата, что было рассмотрено).
  4. Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?Перечень смет.
  5. Доходы (перечень всех поступивших средств, их количество и источники).
  6. Расходы (куда направлялись деньги).
  7. Перечень нарушений (если есть).
  8. Заключение о работе товарищества, рекомендации по ведению финансовой и хозяйственной деятельности.
  9. Подписи председателя комиссии и секретаря.

Сведения из отчета оглашаются на общем собрании собственников жилья. Если в работе ТСЖ были выявлены нарушения, причем серьезные, то члены правления обязаны исправить ошибки в сроки, установленные комиссий. Для проверки на исправление указанных ошибок ревизионная комиссия может провести внеплановый аудит.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-51-36 (Москва) +7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Избрание ревизионной комиссии ТСЖ

Товарищество собственников жилья — объединение владельцев квартир, домов или участков для совместного и эффективного управления имуществом.

Несмотря на некоммерческую основу, сообщество существует за счет членских взносов, имеет в распоряжении денежные средства, которые тратит на собственные нужды.

Чтобы не допустить необоснованных закупок и незаконных растрат внутри товарищества создается механизм наблюдения – ревизионная комиссия ТСЖ. Наличие контролирующего органа, действующего в интересах жильцов – неотъемлемое условие объединения граждан.

Функции и деятельность ревизионной комиссии ТСЖ

Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Суть проверки ревизионной комиссией заключается в анализе всех аспектов финансовой работы ТСЖ, а также действий правления и работников. Функционирование проверяющей рабочей группы подразумевает следующие мероприятия:

  • сопоставление фактических данных со сведениями бухгалтерского баланса и результатами описи имущества;
  • контроль соблюдения правлением и сотрудниками ТСЖ законодательства, регламентирующего работу некоммерческой организации;
  • вычисление платежеспособности товарищества, исходя из соотношения резервных и ссудных средств;
  • проверка реального размера оплаты услуг контрагентов и работы сотрудников;
  • изучение налоговых платежей, процентов по вкладам, их полноты и сроков оплаты;
  • целесообразность приобретения в собственность товаров и расходуемых материалов ТСЖ;
  • анализ устройства делопроизводства, формирования отчетных документов для государственных органов;
  • оценка финансовых возможностей ТСЖ;
  • рассмотрение правомочности действий руководства и сотрудников товарищества, их соответствия уставу;
  • контроль применения тарифов ЖКХ.

К сведению

Итоги проверки фиксируются в заключении и содержат подтверждение корректности документальной информации или перечисление установленных нарушений. С заключением ревизионной комиссии на общем собрании знакомятся все члены товарищества. Также рабочая группа делает выводы о соотношении прибыли и убытков и возможных размерах обязательных взносов для успешного функционирования организации.

Нормативная база

Формирование ревизионной комиссии в ТСЖ предусмотрено ст. 150 Жилищного кодекса Российской Федерации. Деятельность осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «О садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединениях граждан» и Уставом ТСЖ.

Регламентирует работу органа Положение о ревизионной комиссии. Документ формулируется общим собранием собственников и устанавливает:

  • порядок действий, полномочия и обязанности комиссии;
  • принципы и правила совершения плановых и внеплановых ревизий;
  • процесс выборов членов комиссии и председателя;
  • правила организации заседаний;
  • регламент хранения документов, предоставления их заинтересованным лицам.

Внимание

Положение о ревизионной комиссии ТСЖ обязано соответствовать законодательству РФ и не противоречить Уставу товарищества. Не отвечающие этому правилу пункты считаются юридически недействительными.

Кто может стать членом ревизионной комиссии ТСЖ?

Жилищное право строго оговаривает, что в ревизионную комиссию входят физические лица – собственники квартир и нежилых помещений, достигшие совершеннолетнего возраста. При этом членство в ТСЖ обязательным условием не является.

Членами ревизионной комиссии ТСЖ не могут быть граждане, осуществляющие непосредственное руководство товариществом, их семьи и взаимосвязанные лица. Такие ограничения установлены, чтобы минимизировать влияние личной заинтересованности на ход и выводы исследования.

Сколько человек будет избрано в комиссию, зависит от размеров ТСЖ и прописывается в уставе. Обычно состав ограничивается тремя членами. Редко находится больше желающих участвовать в контролирующем органе. Меньшее количество человек не позволяет осуществить выборы председателя ревизионной комиссии товарищества.

Предпочтение отдается претендентам, имеющим высшее юридическое, экономическое образование, знание основ ведения бухгалтерии. Бывает, что членам рабочей группы недостаточно опыта для проверки узкой области деятельности ТСЖ. В этом случае можно обратиться за консультацией к посторонним специалистам и экспертам.

Читайте также:  Каким способом произвести расчет услуг водоотведения придомовой территории?

Избрание членов ревизионной комиссии ТСЖ

В п.1 ст 150 Жилищного кодекса указан максимальный срок действия комиссии — два года. Временной период может быть скорректирован в меньшую сторону решением правления ТСЖ.

Избирается ревизионная комиссия полным коллективом товарищества. Подробный порядок выборов прописывается в Положении.

Избрание членов ревизионной комиссии проходит следующие этапы:

  1. Члены ТСЖ за несколько дней подают заявки с указанием претендентов на избрание. Можно заявить столько человек, сколько предполагается участников в проверяющей организации.
  2. Выдвинутые претенденты по одному обсуждаются общим собранием.

Обязанности ревизионной комиссии ТСЖ

Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?

Ревизионная комиссия – внутренний орган, который призван контролировать деятельность ТСЖ.

Она формируется из участников товарищества. При этом члены правления не могут входить в её состав.

В ходе проведения внутренних проверок группа составляет акт, который должен представляться общему собранию ТСЖ. Также РК должна отчитываться перед товариществом о проделанной работе.

По результатам такой процедуры принимается решение о дальнейшей целесообразности функционирования ревизионной группы.

Ревизионная комиссия

Она занимается проведением периодических проверок деятельности правления товарищества собственников. Нормативами установлены права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. По сути РК вправе проверить любое направление, например, финансовую отчетность, правильность установления размеров обязательных взносов, договорную работу, соблюдение прав и законных интересов членов организации.

Правовой статус

Ревизионная комиссия не является независимым органом.

Она подчинена общему собранию. То есть после проведения проверки группа должна отчитаться перед другими членами товарищества. В то же время РК не подчинена надзорным и контролирующим инстанциям.

Правовой статус ревизионной комиссии определяется не только действующим законодательством и Уставом ТСЖ. В каждом товариществе разрабатывается отдельное положение о РК. Оно детально описывает порядок создания, количественный состав и полномочия группы.

Компетенция

Основной объем компетенции ревизионной комиссии указан в статье 150 Жилищного кодекса (ЖК РФ).

В такой перечень входят:

  1. Проведение проверок финансовой деятельности не реже одного раза в двенадцать месяцев.
  2. Представление общему собранию заключения по бухгалтерской отчетности ТСЖ и отчета о своей деятельности.

Более подробный круг полномочий указывается в положении о ревизионной комиссии конкретного ТСЖ.

Права и обязанности

Для полноценного функционирования ревизионная комиссия вправе:

  1. Требовать от членов Правления ТСЖ и его председателя предоставления любых документов, необходимых для проведения ревизии. Указанные документы должны быть представлены Комиссии в течение установленного положением срока, с даты направления запроса. Он может быть как письменным, так и устным.
  2. Требовать от полномочных лиц созыва заседаний Правления и внеочередного общего собрания членов ТСЖ в случаях, когда выявление нарушений в хозяйственно-финансовой деятельности, влекущих за собой угрозу интересам товарищества, требует решения вопросов, находящихся в компетенции этих органов управления.
  3. Получать устные или письменные объяснения от любого члена организации, в том числе правления и его председателя, по вопросам, относящимся к деятельности ТСЖ.
  4. Привлекать к проведению проверки специалистов, обладающих необходимой квалификацией для выполнения ревизии.

Основной обязанностью является проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, информирование общего собрания о выявленных нарушениях и внесение предложений о принятии мер воздействия к виновным. Именно за это члены РК несут ответственность.

Порядок избрания

Ревизионная комиссия тсж

Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?

Сегодня предлагаем вниманию статью на тему: «Ревизионная комиссия тсж». Мы попытались полностью раскрыть тему, а наш специалист Сергей Шевцов поделится важными ми основанными на опыте работы.

Многоквартирный дом – это не только место жительства людей, но и место, где они вступают в массу взаимоотношений между собой. Эти правоотношения связаны с обеспечением жилья необходимыми ресурсами, управлением подъездами и дворовыми участками, уборкой территории и т.д.

Для нормального осуществления этих задач, жильцы имеют право объединяться в товарищества, более известные в народе, как ТСЖ. Эта организация имеет свою структуру: правление и председателя.

Но, чтобы их деятельность не была бесконтрольной, законодатель предусмотрел возможность создания ревизионной комиссии, для проверки деятельности ТСЖ.

Институт проверок деятельности управляющих лиц ТСЖ представляет собой гарантию прав собственников жилья в соответствующем многоквартирном доме, а также его жильцов. По закону, ни одно товарищество не вправе вести деятельность, а точнее существовать без учреждения указанной комиссии.

Ревизионная комиссия ТСЖ не признается органом власти и подчиняется только общему собранию членов товарищества. Она состоит из членов ТСЖ – владельцев жилья и жильцов дома.

Видео удалено

Видео (кликните для воспроизведения).

Ответственный ревизор избирается общим собранием жильцов.

Кто может быть ревизором в ТСЖ? Основные требования к членам – это совершеннолетие и дееспособность. К тому же нельзя избирать членами указанной комиссии лиц, что уже исполняют иные обязанности в ТСЖ, а также его председателя.

Основными целями от организации и деятельности указанной комиссии являются:

  • контролирование деятельности управляющих органов ТСЖ;
  • учет и надзор расходов товарищества и контроль за целесообразностью затрат;
  • надзор за правильным ведением бухгалтерской и финансовой деятельности;
  • контролирование и обеспечение соответствия действий главы и правления целям, указанным в уставе;
  • обеспечение сохранности средств.

Уставом в перечень обязанностей комиссии возможно включение и иных пунктов, не противоречащих законодательству.

Таким образом, работа ревизионной организации имеет важное значение в жизни товарищества. Поэтому в качестве ревизоров лучше всего выбрать активных членов товарищества, которые могут проявить ответственность и не постесняются на постоянной основе давить на председателя.

Для осуществления целей и задач комиссии, закрепленных в законе и НПА товарищества, ей предоставлен широкий спектр правомочий.

Итак, к компетенции ревизоров относятся:

  • регулярные, очередные и внеочередные ревизии деятельности управляющих лиц товарищества;
  • разработка проекта периодического бюджета товарищества;
  • ведение отчетов.

Как уже говорилось, жильцы сами правомочны определять компетенции ревизоров. Самое главное, чтобы члены проверяющей организации не могли злоупотреблять предоставленными возможностями. Расширенные полномочия ревизионной комиссии необходимо устанавливать, проконсультировавшись с юристом.

Периодичность и основания для внеочередных проверок определяется общим собранием и оформляются как отдельный документ или часть в уставе товарищества.

Также принятое решение об утверждении состава комиссии должен содержат и протокол собрания. Таким же образом определяется и устанавливается бюджет.

По итогам отчетного периода или согласно результатам внеочередной проверки члены ревизионной организации обязаны предоставить жильцам и иным участникам товарищества отчет, в которым отражены все основные моменты, касающиеся бюджета и качества работы ТСЖ.

Когда перечень правомочий и порядок ведения работы не отражается в уставе, они оформляются как отдельное положение о ревизионной комиссии. Очень важно грамотно составить его, ведь при наличии или отсутствии той или иной информации, члены проверяющей структуры могут получить возможности злоупотребить своим положением.

Так, положение должно содержать:

  1. Порядок избрания комиссии, срок ее полномочий, состав.
  2. Функции и основные задачи.
  3. Полномочия и обязанности.
  4. Порядок ведения деятельности.
  5. Поводы к проведению ревизий.
  6. Порядок ведения документации.
  7. Порядок предоставления отчетов.
  8. Правила обеспечения сохранности документов.
  9. Условия и порядок роспуска комиссии.

В заключительной части данного положения необходимо включить правила, основания и порядок внесения тех или иных изменений.

Кто может быть членом ревизионной комиссии? Как уже говорилось, членом проверяющего органа может являться житель дома и собственники квартир. Однако помимо их, в качестве членов возможно привлечение специалистов со стороны. Такая возможность представлена для обеспечения профессиональной оценки работы ТСЖ.

Привлеченные специалисты имеют право получить вознаграждение за свои труды. Оплата их труда осуществляется за счет товарищества, что должно быть указано в бюджете. Вознаграждение ревизионной комиссии ТСЖ должно оформляться отдельной сметной документацией.

Читайте так же:  Как написать и подать кассационную жалобу

https://www.youtube.com/watch?v=kDoAIyGz3MI

Если среди жильцов есть профессиональные бухгалтера, налоговики и юристы, стоит их привлечь. Если таких нет, то лучше всего обратиться к аудиторской компании при проведении проверок. Это, разумеется, расходы для товарищества. Но это объективная необходимость, позволяющая избежать споров бытового характера между управляющими лицами и членами товарищества собственников жилья.

Видео удалено

Видео (кликните для воспроизведения).

Ревизионная комиссия вправе:

  • требовать документацию деятельности ТСЖ;
  • принимать от управляющих лиц объяснительных;
  • привлекать специалистов;
  • созвать собрание жителей в чрезвычайных ситуациях;
  • обратиться в надзорные органы;
  • требовать надзорные органы привлечь виновных лиц к ответственности.

При этом члены комиссии могут в любое время потребовать предоставления необходимой бухгалтерской документации и текущих договоров. Отказ в предоставлении информации будет правомочен в случаях необходимости сокрытия государственной тайны.

К обязанностям ревизоров относятся:

  • осуществлять проверки в определенные сроки и по запросу жильцов;
  • своевременно предоставлять отчеты по итогам своей работы.

Ревизия деятельности ТСЖ должна осуществляться в течении 30 суток с момента принятия соответствующего решения, а также с момента истечения времени, по окончанию которого должна быть осуществлена очередная проверка.

В целом права и обязанности проверяющего органа подлежат расширению по усмотрению общего собрания жителей. Однако отнесение вопросов, являющихся частью компетенции ТСЖ, к полномочиям ревизоров не допустимо.

Итак, как проверить ТСЖ? Это устанавливается в положении о деятельности комиссии.

Однако законодатель выдвигает определенные требования по предмету проведения работы ревизора, к которым относятся:

  1. Проверка исполнения бюджета ТСЖ.
  2. Правильное оформление и ведение сметной документации.
  3. Проверка открытости деятельности ТСЖ.
  4. Факт соответствия сметной и иной документации действительности.

Общее собрание жильцов вправе возложить на проверяющую организацию осуществление наблюдения и по иным предметам работы ТСЖ.

Читайте также:  Какой формой акта приема-передачи общего имущества мкд необходимо воспользоваться, чтобы осуществить правильный прием мкд в управление тсн?

Порядок осуществления проверки следующий:

  1. Запрос необходимых документов о работе ТСЖ.
  2. Анализ указанной документации с привлечением специалистов.
  3. Изучение вопроса коммунальных услуг, их точности.
  4. Проверка банковского счета товарищества.

Проверку необходимо проводить именно в этом порядке, чтобы получить наиболее правильный анализ деятельности ТСЖ. В конце проводиться заседание, по которому необходимо везти протокол. Для проведения проверки основание иметь не обязательно.

По итогам ревизии составляется акт. Результаты проверки на факт целесообразности расходов ТСЖ не могут быть утверждены без предоставления их общему собранию.

Акт проверки может быть двух видов:

  • акт текущей проверки;
  • акт ежегодной проверки.

В акте текущей проверки могут быть указаны нарушения, выявленные в ходе проведения очередной или внеочередной ревизии. При этом больше внимания необходимо уделить описанию конкретных нарушений.

А вот акт по итогам годовой проверки должен быть более объемным и содержать следующее:

  1. Полный состав комиссии, в том числе привлеченные специалисты.
  2. Даты проведенных в течении года проверок, а также дата ежегодной проверки.
  3. Данные действующего председателя и членов правления.
  4. Полный перечень проведенных в течении года проверок и их предметная направленность.
  5. Полный перечень обнаруженных в течении года и по его итогам нарушений.
  6. Список мер, принятых по факту каждого нарушения.
  7. Полный отчет о расходе средств товарищества за весь год.
  8. Подписи членов комиссии.

Помимо акта по итогам года, проверяющий орган ТСЖ должен предоставить жителям, подробный образец отчет ревизионной комиссии (качайте по ссылке), который должен содержать следующую информацию:

  1. Отчетный период.
  2. Ответственные лица.
  3. Проведенные заседания.
  4. Расходные сметы жителей.
  5. Источники средств.
  6. Цели расходования средств.
  7. Обнаруженные нарушения.
  8. Итоговые выводы и заключение.

В общем все примерно так, как и продемонстрировано в примере.

И акты проверок и отчетная документация о деятельности ревизионной комиссии в любой момент по требованию жильцов должны быть им предоставлены для ознакомления. Также жильцы вправе требовать протокол заседания по каждому случаю.

Деятельность ревизоров в ТСЖ имеет огромное значение и помогает преждевременно выявить и устранить нарушения и виновных в них лиц. Позволяет не допустить кризиса ТСЖ, как в плане финансовом, так и в плане обеспечения нормального функционирования этой организации.

Порядок избрания ревизионной комиссии ТСЖ, ее права и обязанности

Согласно нормам гражданского законодательства, в частности ст. 150 ЖК РФ, члены ТСЖ на общем собрании должны избрать ревизионную комиссию.

Ревизионная комиссия ТСЖ: права и обязанности 2021 год

Деятельность Товарищества собственников жилья, как и любой иной организации, нуждается в строгом контроле, ведь его задача – полноценное регулирование операций, связанных с общим имуществом граждан.

Для этого в рамках ТСЖ происходит создание специализированных исполнительных структур. Наряду с общим собранием и председателем немаловажную роль играет деятельность ревизионной комиссии ТСЖ.

В ст. 117 и 145 ЖК РФ предусматривается создание органа, наделенного полномочиями, связанными с контролем в отношении деятельности ТСЖ. А в ст. 120 ЖК РФ речь идет о необходимости избрания так называемой ревизионной комиссии в рамках проведения общего собрания ЖСК на временной период не более 2-х лет. Общее понятие РК рассматривается в ст. 150 того же документа.

Законодательство гласит, что члены ревизионной комиссии ТСЖ обязаны не меньше чем раз в год осуществлять плановые проверочные мероприятия хозяйственной и финансовой деятельности товарищества собственников жилья, а также давать заключения о создании сметы доходов и расходов за прошедший год (п. 1.1 ФЗ№123 от 04.06.2011 г.). Общие положения, связанные с деятельностью ревизионной комиссии ТСЖ, предоставляются в ЖК РФ – ст. 150.

Избрание ревизионной комиссии осуществляется на основании общего собрания членов ТСЖ. В составе не могут присутствовать члены ее правления. Именно из этой группы лиц происходят выборы председателя.

Основной документ, регламентирующий деятельность ревизионной комиссии ТСЖ – Жилищный кодекс РФ. В процессе изучения данного вопроса следует опираться на следующие статьи:

Кроме того, ревизионная комиссия ТСЖ в процессе своей деятельности опирается на Положения, составленные в рамках собрания, в которых и прописаны все полномочия, обязательства, порядки проведения проверок.

Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?Член ревизионной комиссии вовсе не обязан вступать в ТСЖ и быть его активным участником. Лишь правление избирается из их числа, а формирование ревизионной комиссии происходит на базе всех собственников квартир МКД. В п. 2 ст. 147 ЖК РФ сказано, что правление избирается только из членов ТСЖ в рамках общего их собрания. В п. 1 ст. 150 речь ведется о том, что РК подлежит избиранию общим собранием членов ТСЖ, но оговорок о том, что выбор производится строго из членов ТСЖ, не имеется.

Процедура, связанная с избранием ревизоров, осуществляется в рамках общего заседания, сформированного членами ТСЖ. Практика демонстрирует такую картину, что в львиной доле ситуаций на этом же заседании производится выбор и членов правления.

Следующий этап – утверждение председателя ревизионной комиссии. Именно на него будет возложена вся ответственность, связанная с деятельностью органа, поэтому все голосующие к выбору данного лица должны отнестись максимально серьезно.

Председатель будет наделен полномочиями, которые необходимы для подписания важнейших документов – отчетов, описей, смет.

В ст. 150 ЖК РФ сказано, что по истечении двухлетнего временного периода ревизионная комиссия обязуется прекратить свое функционирование. Это связано с тем, что избрание органа осуществляется лишь на временной отрезок, составляющий 2 года. Когда этот срок проходит, избирается новая ревизионная комиссия.

Ревизионная комиссия ТСЖ (ЖСК): как составить акт

Что делать при отсутствии Ревизионной комиссии в ТСЖ?

Ревизионная комиссия в ТСЖ и ЖСК избирается общим собранием членов. Ее основная функция – контроль за финансовой деятельностью ТСЖ (ЖСК) и работой органов управления. Необходимость избрания ревизионной комиссии ТСЖ (ЖСК) определена статьями 120 и 150 ЖК РФ. В законодательстве для ТСЖ И ЖСК установлены различные пределы сроков полномочий ревизионных комиссий: 2 года – для ТСЖ и 3 года – для ЖСК. По истечении данного срока полномочия прекращаются и нужно проводить собрание членов ТСЖ (ЖСК) для выбора членов ревизионной комиссии. Допускается переизбрание комиссии в том же составе.
В Уставе Товарищества должно быть указано количество членов ревизионной комиссии, срок полномочий, права и обязанности членов комиссии. Порядок работы ревизионной комиссии может быть прописан как в Уставе, так и в отдельном документе ТСЖ (ЖСК), например, Положении о ревизионной комиссии, утвержденном общим собрании членов ТСЖ (ЖСК).

Члены Правления и другие работники ТСЖ (ЖСК) не могут состоять в ревизионной комиссии.

Что делает ревизионная комиссия ТСЖ (ЖСК)

Главной обязанностью ревизионной комиссии является проведение ревизии финансовой деятельности ТСЖ (ЖСК) минимум раз в год.

Результаты проверки и рекомендации по устранению замечаний доводятся до сведения собственников, а отчет ревизионной комиссии утверждает общее собрание членов ТСЖ (ЖСК), которому подконтрольна комиссия.

В соответствии с ЖК РФ ревизионная комиссия также знакомится со сметой доходов и расходов, годовым отчетом Правления, размерами платежей и представляет свое заключение общему собранию членов ТСЖ (ЖСК).

Правление не должно препятствовать проведению проверок и обязано предоставлять доступ комиссии ко всем документам ТСЖ.

План проверки

При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности комиссия должна изучить документацию ТСЖ (ЖСК) и дать ответы на следующие вопросы:

  • каково финансовое положение ТСЖ
  • были ли в течение года финансовые злоупотребления
  • достоверен ли годовой отчет ТСЖ
  • ведется ли учет, оплачены ли налоги, сдана ли отчётность в налоговые органы, Росстат и внебюджетные фонды
  • исполняет ли ТСЖ свои обязательства перед ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями
  • правильно ли начислено в квитанциях за жилищные и коммунальные услуги собственникам
  • были ли случаи необоснованного завышения расходов
  • соответствуют ли смете ТСЖ фактические расходы
  • ведется ли Правлением работа с просроченной задолженностью

Отчет ревизионной комиссии включает следующие разделы:

  1. Общие сведения об организации, органах управления, главном бухгалтере
  2. Анализ доходов и обоснованность начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги собственникам
  3. Контроль расходов в соответствии с утвержденной сметой, анализ причин отклонений фактических значений от плановых (экономии и перерасхода)
  4. Проверка операций с денежными средствами (касса, расчетный счет)
  5. Проверка организации работы по формированию фонда капитального ремонта
  6. Проверка операций с товарно-материальными ценностями
  7. Проверка расходов на оплату труда, начисления НДФЛ, страховых взносов
  8. Проверка расчетов с подотчетными лицами
  9. Проверка расчетов с поставщиками и подрядчиками по содержанию общего имущества
  10. Проверка расчетов с ресурсоснабжающими организациями
  11. Проверка расчетов с покупателями и заказчиками
  12. Проверка расчетов с собственниками, анализ работы ТСЖ с должниками
  13. Контроль организации работы Правления (регулярность заседаний, наличие протоколов, выполнение правлением и председателем правления решений общих собраний членов ЖСК (ТСЖ), рассмотрение заявлений собственников помещений);
  14. Проверка договорной работы (законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления ЖСК (ТСЖ)).
  15. Проверка наличия отметок о сдаче отчётности в ФНС, внебюджетные фонды, органы статистики.
  16. Выводы и рекомендации

Очень часто встречается, что в ТСЖ (ЖСК) ревизионные комиссии не проводят проверки, либо вообще не избраны на собрании. Конечно, ответственности за это не предусмотрено.

Стоит помнить о том, что отсутствие надлежащего контроля за действиями органов управления ТСЖ (ЖСК) может привести к финансовым злоупотреблениям, убыткам собственников.

При отсутствии среди членов ТСЖ (ЖСК) компетентных в данных вопросах собственников можно прибегнуть к помощи специалиста либо на основании Решения общего собрания членов провести аудит деятельности ТСЖ (ЖСК).

С уважением, Александра Разживина

Читайте также:  Как минимизировать затраты и что делать, если РСО требует 100% оплаты за коммунальные ресурсы?

Как провести проверку ТСЖ? Права и обязанности ревизионной комиссии и образцы заключений

ТСЖ хоть и не является коммерческой организацией, но все же ведет хозяйственную деятельность. То есть для выполнения своих уставных задач привлекает денежные средства, расходует их на проведение работ.

Контроль над расходованием денег, правильностью расчетов и выполнением требований закона осуществляют государственные надзорные органы и внутренние структуры товарищества. Одной из таких структур является — ревизионная комиссия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

О том, какие объекты содержатся на балансе ТСЖ, а также о правах и обязанностях членов правления и учредителей перед жильцами, читайте на нашем сайте.

Требования закона

В ЖК РФ установлено, что контроль над деятельностью ТСЖ могут осуществлять сами собственники, члены товарищества.

Для этого в организации создается ревизионная комиссия (РК).

Существование товарищества без нее невозможно. Ее наличие – обязательное требование закона.

Обязанности (функции) РК включают в себя:

  1. Ревизии. Финансовая деятельность проверяется как планово, так и внепланово. Периодичность их определяется самим товариществом (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно).
  2. Подготовка сметы, в частности, расходов, на период времени (обычно на год). Проект утверждается собственниками и только их общим собранием.
  3. Подготовка отчета о деятельности организации, об обязательных платежах (их размерах на текущий период).
  4. Отчет перед собранием товарищества о результатах своей деятельности.

Кто может быть членом комиссии?

РК избирается на общем собрании. Членом ее ( ревизором) может быть любое (физическое) лицо. Однако, ни члены правления, ни председатель в РК не входят. Это запрещено законом. РК избирается сроком на два года.

К основным целям проверок относятся:

  1. Контроль над деятельностью организации.
  2. Контроль над тем как расходуются деньги товарищества, обоснованы ли траты, как соблюдается финансовая дисциплина, как оплачивается труд.
  3. За тем, как рассчитываются сметы, как они исполняются, как перечисляются взносы, обоснованы ли, как ведется бухучет, соблюдаются ли его правила.
  4. Соответствует ли деятельность товарищества уставу, как сохраняются ценности и денежные средства.

Ревизии могут проводиться, как своими силами, так и с помощью привлеченных специалистов.

На сторонние услуги в бюджет закладываются отдельные денежные средства.

Самое главное! РК несет ответственность только перед собранием собственников и подотчетна только ему.

В процессе своей работы РК должно соблюдать требования:

  • законодательства;
  • устава организации;
  • положения о ревизионной комиссии.

В последнем документе должно быть отражено:

  1. Общие положения. Срок, на который избирается данный состав, число членов, как она избирается (общее собрание).
  2. Ее компетенция. То есть функции и задачи РК.
  3. Права и обязанности РК.
  4. Как осуществляется деятельность, порядок ее.
  5. Основание для проверок, порядок их.
  6. Ведение документооборота РК.
  7. Порядок отчетности перед собранием.
  8. Хранение документов.
  9. Прекращение полномочий (по истечению срока и досрочное).
  • В заключение Положения следует пункт о внесениях изменений в него и соответствия законодательству.
  • Положение о ревизионной комиссии ТСЖ образец.
  • Акт проверки ТСЖ образец.
  • Отчет комиссии образец.
  • О вопросах реорганизации, ликвидации или банкротства ТСЖ читайте на нашем сайте.

Состав комиссии

  1. Законом не запрещено привлекать к проведению ревизий в товариществе сторонних специалистов.
  2. Но, обычно, в состав входят жильцы дома.

  3. Желательно избирать в ее состав юристов и бухгалтеров, поскольку некомпетентность может привести к нарушениям закона.

Если же в доме подобные специалисты не проживают, то при проведении проверок стоит привлекать их со стороны.

Стоимость услуг можно определить, обратившись в любую аудиторскую компанию.

О видах обслуживания ТСЖ узнайте из нашей статьи. Узнайте также о том, в каких случаях необходима проверка ТСЖ контролирующими органами.

Права

Члены РК при осуществлении своей деятельности наделяются определенными правами. Они могут:

  1. Требовать предоставления им хозяйственных и финансовых документов. Требование может быть и письменным, и устным.
  2. Доступ к документации не ограничивается временем. Сведения, составляющие гостайну, предоставляются в соответствии с требованиями закона.
  3. Если нарушены сроки предоставления материалов, связанных с проверкой, отказали в доступе к ним, документы оказались недостоверными, то РК вправе обратиться в соответствующие госорганы для привлечения к ответственности виновных лиц.
  4. Проверяющие вправе потребовать от правления, должностных лиц товарищества объяснения в письменном виде по тем или иным хозяйственным вопросам. Срок – один день. Объяснения приобщаются к акту проверки.
  5. Для проведения ревизии могут привлекаться специалисты со стороны.
  6. РК может потребовать от правления или иного органа управления привлечь к ответственности лицо, допустившее нарушение.
  7. РК вправе потребовать созыва как правления, так и общего собрания, если действия должностных лиц угрожают интересам товарищеского объединения или имеется другие основания для внеочередного собрания.

О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками читайте в нашей статье.

Надо иметь в виду, что своими правами РК может воспользоваться только при исполнении своих уставных задач, определенных законодательством и действующим Положением.

Проверяющие должны:

  1. Проводить проверки и ревизии в установленные сроки. Они определяются действующим законодательством и уставом товарищества.
  2. Результаты ревизии, заключение проверяющих по ней предоставляются общему собранию.
  3. Внеплановая ревизия проводится в срок не позднее тридцати дней с того момента, как будет принято решение о ее проведении. Плановая проверка проводится по итогам истекшего периода.

Члены РК товарищества собственников жилья несут ответственность за свои действия. Если обязанности выполняются ненадлежащим образом, то возможно и привлечение к ответственности в соответствии с законодательством.

Образец протокола общего собрания вы можете скачать тут.

Ход проверки

Во время проведения проверки должно быть проверено:

  1. Доходы, расходы организации.
  2. Сметы их. Правильно ли они составлены и обоснованы, как в целом, так и по отдельным работам.
  3. Как доводятся сметы до собственников на их рассмотрение и утверждение, своевременно или нет.
  4. Достоверность отчетности по сметам.

Прежде чем провести документальную проверку необходимо затребовать всю документацию и доступ к ней.

При этом, если проводится плановая ревизия, то потребуется вся финансовая и хозяйственная документация. В случае внеплановой проверки достаточно и документов, свидетельствующих о возможном или выявленном нарушении.

Затем материалы изучаются. К проведению анализа документов можно привлечь и специалистов со стороны. В сложных вопросах, когда не хватает компетенции членов РК – это самый лучший вариант.

Далее проверяются доходы организации.

Они могут складываться из членских взносов, обязательных платежей, а так же из иных поступлений, например, арендной платы, субсидий (льгот отдельным категориям граждан и тому подобное).

Проверяются тарифы, применяемые для оплаты жилья и коммунальных услуг. Муниципальные тарифы не являются обязательными для товарищества.

Затем проверяются расходы, как по уставной деятельности, так и по коммерческой. Если она есть. Вся полученная прибыль должна расходоваться только на выполнение уставных задач.

Если после получения оплаты за коммунальные услуги есть экономия, то проверяется, как она распределена.

На следующем этапе проводится ревизия кассы. Проверяются поступившие денежные средства, внесенные наличными и полученные с расчетного счета.

Для проверки предоставляются кассовая книга, кассовые отчеты, главная книга, бланки по расчетам с населением и т. д.

По расчетному счету проверяют:

  1. Достоверность, законность операций.
  2. Как отражаются на счете проведенные операции, целесообразность их.

Для анализа используются банковские выписки и документы, к ним прилагаемые, главная книга, «51 счет».

Далее проверяется оплата коммунальных услуг. Используются данные по кассе и банковские документы, начисление квартплаты (ведомости начислений).

Затем проверяются подотчетные лица, взаиморасчеты с ними. При этом устанавливается целесообразность данных расходов:

  1. Соответствует ли выдача средств списку лиц, которым она разрешена.
  2. Соответствует ли этот расход нормативным актам, правильно ли оформляется документация на выдачу денег.
  3. Проверяется необходимость командировочных расходов, правильность расходования командировочных, оформления документов.
  4. Проверяются авансовые отчеты и иные документы, связанные с выдачей денежных средств.

Затем проверяются документы по оплате труда:

  • табеля учета;
  • расчетные ведомости;
  • приказы и другие материалы, связанные с приемом увольнением, движением личного состава;
  • штатное расписание;
  • проверяется движение в товариществе материалов, приобретение их и списание.

После завершения ревизии составляется акт проверки.

Отчетность

После ревизии РК формирует два документа. Первый – это акт, в котором фиксируются результаты проверки, наличие или отсутствие нарушений и каких именно. Акт по итогам года содержит в себе следующую информацию:

  1. Состав группы проверяющих.
  2. Время проведения ревизии.
  3. Кто был в это время председателем правления.
  4. Что именно проверялось.
  5. Есть ли нарушения, и какие.
  6. Как расходовались деньги.
  7. Подписи лиц, проводивших ревизию.

На основании акта проверяющими составляется отчет. Он доводится до собственников на общем собрании.

В ревизионном отчете содержится вся информация по хозяйственной и финансовой деятельности товарищества, включая:

  1. Продолжительность отчетного периода.
  2. Председатель правления, главный бухгалтер в этот период, их данные (Ф.И.О).
  3. Число проведенных заседаний правления, что рассматривалось.
  4. Утвержденные сметы, когда они утверждены собственниками.
  5. Поступление денег, источники поступлений, перечень их.
  6. Как расходовались поступившие деньги.
  7. Есть ли нарушения, в финансах и хозяйственной деятельности.
  8. Выводы и рекомендации.

Как видно из нашего краткого обзора, ревизия ТСЖ – дело нетрудное, но трудоемкое. Придется перелопатить много документов, в которых человеку, несведущему в бухгалтерии сложно разобраться. Отсюда вывод: лучше доверить выполнение подобной работы аудитору.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *