Коронакризис подкосил доходы многих простых россиян. Некоторым стало даже нечем платить за услуги ЖКХ. Но коммунальщики не торопятся взыскивать долги по суду: это хлопотно. Вместо этого некоторые управляющие компании решили заработать на тех, кто по своим счетам платит. Как определить, что вас обманывает УК, и как с этим бороться, разбирался Лайф.
Сергей и Наталья живут в Подмосковье. С сентября они заметили, что в их платёжке цифра оплаты за общедомовые нужды выросла почти на 300 рублей. В доме, где живут Сергей и Наталья, семнадцать этажей, на каждом этаже по четыре квартиры, а всего подъездов пять.
То есть управляющая компания (УК) стала ежемесячно доначислять их дому примерно 102 тыс. рублей. Молодые люди решили выяснить, с чем связано такое увеличение расходов.
На первый взгляд, всё просто: общедомовые нужды (ОДН) — это затраты воды и электроэнергии, необходимые для работы инженерных коммуникаций дома и обслуживания подъездов и прочих помещений общего назначения.
Логично, что для установления суммы ОДН для каждого жильца достаточно выполнить нехитрые арифметические действия: взять показания общедомовых счётчиков, умножить на тариф, отнять от полученной суммы то, что должны платить все жильцы, исходя из показаний их квартирных счётчиков, а то, что останется, — это и есть сумма общедомовых нужд, которая делится на количество всех квартир в доме.
Недвижимость освободили от налога на богатых
Сергей обратился в свою УК с просьбой предоставить информацию о расчётах общедомовых расходов, но ответа на его запрос не последовало.
Тогда он обратился в жилищную комиссию, где его заверили, что затребуют в УК и проверят все данные, но этим чиновники и ограничились.
И только после того, как общее собрание жильцов дома, инициированное Сергеем, обратилось в прокуратуру, была назначена и проведена проверка, которая выяснила, что УК стала завышать затраты.
Фото © ТАСС / Геодакян Артём
Как пояснил руководитель УК, дополнительные средства понадобились якобы для проведения срочных ремонтных работ. Однако проверкой было установлено, что по факту таких работ не проводилось.
По представлению прокуратуры Государственная жилищная инспекция оштрафовала УК на 50 тысяч рублей и обязала зачесть сумму переплат, внесённых жильцами, в счёт будущих периодов.
— Ситуация Сергея и Натальи не единична, — утверждает заведующий «Западной коллегии адвокатов г. Москвы» Александр Инютин. — Хотя в их конкретном случае для всех жильцов дома, в котором они проживают, разбирательство закончилось с положительным результатом, но, к сожалению, так происходит нечасто.
Сейчас в соответствии с Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 424 действует временный мораторий на начисление штрафных санкций за неоплаченные жилищно-коммунальные услуги, при этом до 1 января 2021 года введён запрет на отключение потребителей от услуг ЖКХ, даже если они являются неплательщиками.
В связи с этим некоторые УК стараются «оптимизировать» доходы за счёт тех, кто исправно оплачивает ЖКУ.
Такие нечестные коммунальщики либо, как в ситуации Сергея, поднимают стоимость своих услуг под предлогом оплаты неких обязательных работ, либо просто завышают реальную стоимость расходов на потребляемые ресурсы или работы и пользуются тем, что граждане практически никогда это не проверяют, хотя имеют полное право.
Фото © ТАСС / Геодакян Артём
С Инютиным согласен и участник движения «Народный контроль ЖКХ» Александр Касаткин.
— УК завышают цифры в строчке «оплата ОДН», потому что многие собственники квартир просто не проверяют эти расходы, — считает он.
— Есть россияне, которые вообще ставят в банковском приложении автоплатёж за услуги ЖКХ и не смотрят даже на показания своих квартирных счётчиков.
У таких пришла платёжка — и деньги сразу списались на её оплату. Для УК это идеальный вариант.
Постановлением Правительства РФ № 354 ОДН включены в состав платы за содержание жилого помещения. Перечень коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, приведён в ч. 2 ст. 154 ЖК РФ.
При этом в письме Минстроя № 12368-АЧ/04 дополнительно уточняется, что в каждом субъекте Федерации приняты отдельные нормативы максимальной величины ОДН в доме определённого типа, с определённой площадью чердачных, подвальных помещений и других, относящихся к общедомовому хозяйству.
УК может начислить плату ниже норматива, если так выходит по общедомовому счётчику, но выше — не может.
Согласно пп. «е» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, собственник имеет право в любой момент запросить у УК сведения о показаниях общедомовых приборов учёта и проверить правильность расчёта платежей. Такие данные должны быть предоставлены в течение одного рабочего дня со дня обращения.
Но, как показала ситуация Сергея и Натальи, некоторые УК не торопятся исполнять закон.
Наличными или по карте? Как пенсионеров обманывают в магазинах
Некоторые УК используют целый набор методов, чтобы увеличить затраты жильцов, а свой доход нарастить.
Это и фиктивные домовые аварии, на которые списывают повышенный расход воды и электроэнергии; это и профилактические работы, которые никто не проводил, но они были жильцами оплачены; это и использование разницы между показанием общедомового счётчика и нормативом по региону (когда по счётчику можно было начислить меньше, но УК начислила по нормативу, потому что так больше). Бороться со всеми этими поборами можно, достаточно только внимательно относиться к своим платежам.
Фото © ТАСС / Смирнов Владимир
Если при сравнении платёжек за четыре-пять месяцев вы обнаружили, что сумма за ОДН колеблется, это верный признак того, что УК пытается брать больше положенного.
Имеет смысл составить обращение к своим коммунальщикам и запросить показания общедомовых приборов, сравнить их с региональными нормативами, найти которые можно или на сайте правительства своего региона, или на портале Федеральной антимонопольной службы.
Обнаружили, что требования коммунальщиков выше, чем зафиксировали общедомовые счётчики? Следует обратиться с жалобой в государственную жилищную инспекцию и прокуратуру. Если не добились ответа там, можно обратиться за судебной защитой. Как показывает практика, суды в большинстве своём выносят решения, обязывающие УК вернуть всё, что они взяли незаконно.
Подпишитесь на LIFE
События в мире ЖКХ
Тимур Киров: в рамках программы реновации нужно строить умные домаtsj_aferaMarch 12th, 10:10
Уже несколько лет на территории Москвы действует программа реновации. Проект стартовал в 2017 году, а первые квартиры москвичи стали получать уже в начале 2018 года. Всего же с начала программы построено 84 дома, а их общая площадь превысила знаковый показатель — один миллион квадратных метров. Сейчас у проектировщиков Москвы в работе находится 110 объектов общей площадью 1,9 миллиона квадратных метров.
С 2021 года власти страны решили распространить эту программу на все регионы России.
Новый Федеральный закон № 494 был окончательно принят 30 декабря 2020 года. С наступившего года программа реновации стала федеральной, ведь комплексное развитие территорий предусмотрено во всех регионах страны и коснется жилой застройки.
Какие плюсы от развития этого проекта получит рынок управления недвижимостью – спросили у эксперта, Тимура Кирова, бывшего директора коммунального холдинга «Капитал- Инвест», в управлении которого находится более 5 млн.кв.м в Москве и Подмосковье.
( Read more…Collapse )
Светлана Разворотнева: Нам продают тепла больше, чем нужноtsj_aferaMarch 12th, 10:08
Коммунальные расходы граждан можно снизить примерно на 30%, уверена председатель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ, исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль», руководитель Центра защиты прав москвичей Светлана Разворотнева. Об этом она 10 марта говорила на встрече с представителями общественных организаций южных районов Москвы.
Этой зимой морозы в столице стоят такие, что коммунальщики то и дело добавляют в систему тепла. Тепло же — самая дорогая строка в коммунальной платежке, поэтому расходы граждан на оплату услуг ЖКХ выросли.
Вот в Центр защиты прав москвичей и потянулись горожане с жалобами: «У нас очень жарко, а управляющая компания на просьбы убавить отопление не реагирует. Живем с открытыми форточками, платим за отопление улицы».
Платежи за ЖКХ могут стать меньше
«Многие действительно получают тепла столько, сколько им не нужно», — согласна Разворотнева.
Если дом хорошо подготовлен к зиме — утеплен фасад, исправны доводчики входных дверей, нет щелей в подъездных дверях и окнах, а в квартирах в окна не дует, в максимальной теплоподаче необходимости нет.
Максимум вообще рассчитан на аномальную погоду, а минус 20 зимой в Москве — разве аномалия? Но почему тогда коммунальщики все добавляют батареям жару?
( Read more…Collapse )
Тимур Киров: «Мы всегда отстаиваем интересы жителей»tsj_afera
Кто оплатит уборку подъездов по новым правилам: жильцы или УК?
С 1 марта 2021 года в России вступили в силу новые санитарно-эпидемиологические правила и нормы содержания общедомовых помещений в многоквартирных домах.
Согласно им, влажная уборка должна проводиться ежедневно по всем этажам, а не только по первым; влажная очистка мусоропровода — раз в неделю и раз в месяц — дезинфекция. Чистить еженедельно будут лифтовую кабину и подоконники.
За чей счет будут наводить предписанный санитарными врачами порядок, рассказали «РГ» эксперты в сфере ЖКХ.
Замену лифтов ускорят с помощью факторинга
Основная цель новых гигиенических нормативов и требований — обеспечить безопасность и безвредность проживания жителей в многоквартирном доме. Никто не спорит, в условиях продолжающейся борьбы с коронавирусной инфекцией, ежедневная влажная уборка в многоквартирных домах не повредит.
Более того, в разгар пандемии коронавируса в столице и так ежедневно обрабатывали дезинфицирующими средствами подъезды. Как это финансово сказалось на жителях? Как оказалось, средства изыскивали за счет сокращения расходов на текущий ремонт или других статей расхода.
Однако, как рассказал «РГ» руководитель одного из районных «Жилищников», сейчас этот вариант невозможен.
«Весной дезинфицирующая обработка была необходимой и вынужденной, временной мерой, продлевали ее еженедельно, а потом отменили, — говорит представитель управляющей компании. — Сейчас регламент санитарных врачей введен на постоянной основе. Поэтому придется изыскивать средства».
Он напомнил, что в столице есть единая ставка на содержание и текущий ремонт общедомового имущества. Жители вправе ее повысить, включив дополнительные пункты, например, увеличив частоту проведения влажной уборки или оплату консьержа. И решение они должны принять на общедомовом собрании собственников.
«В течении месяца будем просчитывать новые расходы на воду, моющие и дезинфицирующие средства, — рассказал собеседник. — Как определимся с цифрами, выйдем к жильцам с вопросом о поднятии тарифов.
Есть еще один вопрос, согласятся ли за ту же плату работать уборщицы, выполняя больший объем задач? Если условия работы меняются, нужно менять оплату труда или искать других сотрудников».
По мнению руководителя центра «ЖКХ контроль по Московской области» Валерия Мамчура тарифы сами по себе не повысятся.
«Юридического основания компенсировать новые затраты за счет граждан, у управляющих компаний нет, — рассказал «РГ» Мамчур.
— По закону на общедомовые нужды невозможно выставлять больше тариф, чем действует в регионе, если не получено одобрение жителей. Между тем, тариф остался прежний и рассчитывали его исходя из прошлых норм.
Если граждане не согласятся оплачивать кратное увеличение тарифа, управляющие компании будут изыскивать средства из имеющихся бюджетов, сокращая другие статьи расходов».
Минстрой просчитает индекс капремонта для каждого региона
Чтобы не конфликтовали жители и управляющие компании, депутат Мосгордумы Александр Козлов в конце прошлой недели направил в Роспотребнадзор РФ письмо, в нем он просит скорректировать новые нормы или приостановить действие документа. Как рассказал «РГ» Александр Козлов, все нововведения требуют обсуждения профессиональным сообществом. Обсуждать нужно механизмы изыскания средств из имеющихся бюджетов или то, насколько повышать тарифные ставки.
«Если это не сделать, новшества могут привести к конфликтам между управляющими организациями и жителями домов, — рассказывает Козлов.
— Ежедневная уборка всего дома требует больших ресурсов, и оплачивать их придется собственнику. Если жители не захотят платить, то управляющая организация не сможет выполнять нормативы и ее будут штрафовать.
За чей счет будут выплачивать штрафы? За счет сокращения каких-то работ в доме, то есть опять пострадают жители».
Директор АНО «Организация народного контроля» Наталья Чернышева посоветовала горожанам не отказываться от принятых санитарными врачами норм. «Нужно смотреть, насколько управляющие компании предлагают повысить тариф, — говорит «РГ» Чернышева. — И в конкретном случае просчитывать правильность этих начислений».
Влажная уборка теперь положена ежедневно всем этажам, а не только первым
А пока депутаты ждут ответа на запрос, а коммунальные службы считают новые расходы, жители могут проверить, качественно ли управляющие компании выполняют свою работу и следуют ли СанПиНу. При выявленных нарушениях жаловаться нужно на «горячую линию» единой справочной службы правительства Москвы по телефону +7(495)777-77-77 или писать обращения в электронную приемную Мосжилинспекции.
Эксперты: новые требования к уборке подъездов потребуют дополнительных средств
МОСКВА, 1 марта. /ТАСС/. Новые санитарно-эпидемиологические правила и нормы по уборке общедомовых помещений потребуют увеличения средств на содержание многоквартирных домов. Такое мнение выразила ТАСС глава комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, исполнительный директор «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева.
На эту тему
С 1 марта 2021 года в России вступают в силу санитарно-эпидемиологические правила и нормы содержания территорий городских и сельских поселений, включающие требования к уборке помещений.
В СанПиН говорится, что в общедомовых помещениях многоквартирных домов, общежитиях и центрах временного проживания должна проводиться ежедневная влажная уборка.
Также необходимо проводить дезинфекцию ствола мусоропровода при его наличии в доме не реже одного раза в месяц, а влажную уборку камеры для мусора — не реже одного раза в неделю.
«По действующему законодательству определяется только состав работ по содержанию общего домового имущества, а периодичность и частота работ определяется общим собранием собственников.
За этим решением (о новых санитарных правилах — прим. ТАСС) должен следовать перерасчет тарифа, потому что каждый день кто-то должен убирать эти помещения и кому-то должны платить зарплату.
Очевидно, что затраты и тарифы после этого должны вырасти», — отмечает Разворотнева.
Увеличивать оплату или сокращать услуги
Заместитель генерального директора ассоциации «ЖКХ и Городская среда» Дмитрий Гордеев разделяет мнение о том, что невозможно заставить управляющие организации, ТСЖ и ЖСК увеличить частоту влажной уборки без увеличения размера месячной платы.
«Нужно принимать решения на общих собраниях или об увеличении размера платы, или об упразднении каких-то второстепенных услуг и работ. И это правильно, раз так решил главный государственный санитарный врач.
А государство должно предоставить адресные субсидии [на оплату услуг ЖКХ] нуждающимся семьям, исходя из их уровня доходов», — отметил эксперт.
При этом, по словам Разворотневой, население сегодня не готово принимать решение о повышении тарифа на содержание общедомового имущества, например, после введения обязательной дезинфекции подъездов из-за пандемии управляющим компаниям приходилось сокращать работы по содержанию или текущему ремонту домов.
Уборка подъездов вошла в минимальный перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, установленный постановлением правительства РФ, с 2013 года, сказал эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.
Сегодня к содержанию в чистоте общедомовых помещений относится не мытье полов, а влажная уборка щеткой или веником, уборка подоконников, радиаторов, лифтов, пандусов, перил, обметание потолков.
Раньше собственники составляли график дежурств или нанимали стороннюю подрядную организацию, сегодня это входит в обязанность управляющих организаций, добавил Склянчук.
В свою очередь, по словам Гордеева, сейчас ТСЖ или ЖСК устанавливают частоту влажной уборки в договорах управления или в годовых планах, но иногда собственники сами моют лестницы и площадки, а не заказывают эти работы управляющим компаниям и ТСЖ.
«Борьба с несогласными усилится». Что говорят пензенские эксперты и активисты о назначении врио губернатора Олега Мельниченко
Вечером 26 марта президент России Владимир Путин подписал указ о назначении сенатора Олега Мельниченко временно исполняющим обязанности губернатора Пензенской области. Это произошло спустя шесть дней после задержания прежнего главы региона Ивана Белозерцева.
Одни эксперты на протяжении нескольких лет предрекали Мельниченко это назначение, припоминая его пензенские корни и называя его «явным и абсолютным лидером» среди потенциальных кандидатов. Другие исключали его губернаторство из-за складывающейся карьеры в Москве.
Пензенские активисты, политики и эксперты в обзоре «7х7» высказались о том, как с назначением нового врио губернатора изменится общественно-политическая жизнь в регионе.
Михаил Ириков, член партии «Справедливая Россия», предложенный оппозицией кандидат на должность врио губернатора:
— К назначению Мельниченко отношусь отрицательно – он «бочкаревский» (человек из команды бывшего губернатора Пензенской области Василия Бочкарева, который управлял регионом 18 лет до Ивана Белозерцева). Чем он запомнился? В основном выводом отшельников из пещер под Сердобском.
Появление на прошлой неделе Мельниченко на мероприятиях (местные СМИ и Telegram-каналы сообщали о его приезде в Пензу после ареста Белозерцева) наводило на мысли, что врио губернатора будет именно он.
Думаю, что общественно-политическая и социальная жизнь теперь только ухудшится. По мне, деятельность в регионе тормозится, цены растут, и в башке одна мысль: «Сколько еще я смогу выживать и кормить семью?».
«Регион стал слишком шумным. Борьба с несогласными усилится»
Евгений Заболотько, правозащитник:
— Ничем особенным Мельниченко в Пензе не известен.
Несколько раз всплывали слухи о его возможном участии в губернаторских выборах вместо Белозерцева, и после публикации подобных статей каждый раз возникал вопрос: а почему он? Видимо, представляет интересы альтернативной кремлевской группы, лоббирует чьи-то крупные денежные интересы. Белозерцев лоббировал одних, Мельниченко — других. Мы же не увидели ни на одних выборах одновременно и Белозерцева, и Мельниченко. Потому что кандидата утверждает Путин, и только одного.
Кроме этого, будучи сенатором в Совете Федерации, Мельниченко запомнился вхождением в разные комитеты и делегации, посещающие диктаторские режимы Беларуси и КНДР, а сам Мельниченко всплывал в новостях с хвалебными к этим режимам заявлениями, одно из последних – о «честности и прозрачности» президентских выборов в Беларуси.
А как можно относиться и что ждать от человека, поддерживающего методы Ким Чен Ына и Лукашенко? Ничего хорошего ожидать не приходится. Думаю, борьба с несогласными усилится: больше арестов, жестче преследования.
Белозерцев, кроме передела бизнеса, как я понял, с остальными задачами справлялся плохо. Регион последние два года с точки зрения Кремля стал слишком шумным: в том числе поэтому Белозерцев был выбран в качестве «жертвы».
Мне кажется, началось все с Чемодановки, потом выборы в гордуму, равносильные поражению, забастовка скорой помощи, дело «Сети»*, протесты, аресты депутатов, детдом в Мокшане, интервью врача из Каменки и много-много всего.
Как-то Пенза не выпадала из негативной федеральной повестки, а Белозерцев это не контролировал, попутно нес чушь и становился объектом для насмешек.
И вот выбор пал на Мельниченко с расчетом, что он это дело исправит, вернет область в список незаметных, тихих регионов. Я до последнего думал, что пришлют какого-то очередного охранника Путина.
Потому что откуда у Мельниченко должна взяться поддержка людей, что он положительного сделал? Ничего, наоборот, отрицательных моментов больше.
В этом смысле надо было посылать очередного никому неизвестного «фсошника».
«Власть в очередной раз делает ошибку»
Станислав Филиппов, бывший координатор штаба Навального в Пензе, кандидат от партии «Яблока» на выборах в Госдуму:
— К назначению Мельниченко отношусь положительно. Это самый лучший шанс для реальной оппозиции, поскольку власть в очередной раз делает ошибку – выбирает самый плохой вариант из возможных. Лично я его знаю как карьериста, демагога и бюрократа без совести.
Кошмаром бы было назначение какого-нибудь высоколобого молодого интеллектуала из «Росатома» с заданием создать видимость положительных перемен. Мельниченко же сам по себе настолько карикатурный персонаж, что является легкой мишенью для критики. Белозерцев, при всей его недалекости, хоть выглядел прилично.
Изменения в общественно-политической жизни назрели, но фигура кремлевского ставленника здесь играет второстепенную роль. Думать нужно дальше. Ставленник, несомненно, проведет выборы с необходимым для власти результатом, но надолго не задержится.
В прошлом году в августе на встрече с [председателем реготделения «Справедливой России», кандидатом в губернаторы Анной] Очкиной я заключил пари с Михаилом Ириковым, что Белозерцев до конца 2021 года будет снят с должности и, как видите, пари выиграл. То же будет и с Мельниченко, но, думаю, по другой причине.
А у оппозиции на повестке дня другая задача – найти того, кто поведет область после крушения режима, и создавать этому человеку известность и команду.
«Человек для управления регионом в ручном режиме»
Михаил Секотов, член регионального отделения партии «Яблоко»:
— Такое назначение, скорее, ожидаемое: человек из Москвы с пензенскими корнями лучше подходит для более точного управления регионом в «ручном режиме». Но в авторитарной системе госуправления фамилия назначенного чиновника не имеет значения.
Возможно, с приходом в регион Мельниченко снова поменяют поребрики (экс-губернатор Иван Белозерцев был известен прозвищем «Иван Бордюрыч» – бордюры в Пензе ставили даже на трассах, лишая водителей возможности съехать на обочину.
Люди обвиняли Белозерцева в том, что он владеет бордюрным заводом, тот отрицал обвинения и заявлял, что если кто-то найдет его бордюрный завод, то пусть забирает себе.
Доказательств бордюрного бизнеса Белозерцева так и обнаружили), а в сфере прав и свобод человека ожидаю ухудшение ситуации.
«Мельниченко назначили для ужесточения фальсификаций на выборах»
Марина Тимофеева, активист КПРФ, наблюдатель на выборах:
— Назначение Олега Мельниченко, по-моему, было предсказуемо: он всегда работал как классический единоросс. Срок его работы министром образования региона [в 2007–2008 годах] для меня не запомнился ничем. Все разваливалось по строгому соответствию с планами единороссов.
Особенных изменений в жизни города при нем не происходило. Считаю, что и сенатором он стал именно из-за выслуживания перед правительством РФ.
Из Пензенской области людей, которые занимают высокие посты, немало, но нужен был именно человек, который был бы уроженцем Пензы и уже показал себя в стенах Кремля. Вот Мельниченко и пригодился.
Не исключаю, что с назначением Мельниченко политическая жизнь города выйдет на новый уровень: думаю, он назначен президентом для ужесточения фальсификаций на предстоящих выборах Государственной думы и губернатора.
Проведение честных выборов в нашем регионе за почти десять лет моей политической активности с каждым годом все больше похоже на утопию.
Поэтому лично для моей деятельности сейчас наступает момент «полной боевой готовности» – подготовка наблюдателей к выборам уже началась.
«Желающих прийти на депрессивный регион нет»
Руслан Бармаков, политический активист и предприниматель, отсидевший 10 суток за предложение «перетрахать все заксобрание» и подаривший депутатам вилы:
— Для меня лично не важно, назначили бы Мельниченко или кого-то другого. Все они «назначенцы», а так как я власти не доверяю, то не принимаю и назначенных властью врио. Для людей сведущих назначение Мельниченко не стало неожиданностью.
Желающих прийти на депрессивный регион нет, поэтому конкуренция здесь не сильная. Думаю, в ближайшее время общественная и политическая жизнь в регионе поменяется, но это будет в первую очередь связано с предстоящими выборами, а не с приходом Мельниченко.
«Радует, что Мельниченко – честный человек»
Екатерина Миленькая, блогер, оштрафованная на 12 тысяч рублей за участие в акции в поддержку Навального 23 января:
— В условиях современной России мне совершенно не важно, чья фамилия звучит из уст гаранта: Иванов, Петров, Сидоров – от перемены мест слагаемых сумма не меняется. Расцвет карьеры Мельниченко пришелся на время, когда я в Пензе еще не жила. Но знаю, что он был лицом спецоперации по «выкуриванию» бековских сектантов из пещер и что он – человек из команды [экс-губернатора Василия] Бочкарева.
Радует, что Мельниченко – честный человек: он в своем разговоре с Путиным честно обозначил, чье «высокое доверие» будет стараться оправдать.
Про народ Мельниченко не сказал ни слова, если только не считать упоминание его семьи, которая живет в Пензенской области.
Как профессионал разговорного жанра вижу, что ораторские способности нового назначенца все же выше, чем у его предшественника-политрука.
Фамилия Мельниченко прозвучала в числе первых, почти сразу после обысков в доме Белозерцева.
Обсуждалась еще кандидатура [министра сельского хозяйства РФ] Дмитрия Патрушева, но лично для меня, человека, открыто выступающего против карательных действий системы и силовиков, она была бы более неприемлемой.
Да, Дмитрий Николаевич занимается сельским хозяйством, но не уверена, что в правительственный пул он попал без хлопот отца. А кто у нас отец? Бывший глава ФСБ.
Никаких радужных представлений о будущем региона в связи со сменой фамилий на двери в кабинете губернатора я не имею. Кардинальных перемен ждать не стоит.
Вряд ли Мельниченко будет мягок в отношении к тем, кто выступает за сменяемость власти не только в регионах, но и в стране, вряд ли произойдет гуманизация отношений с конструктивной оппозицией, вряд ли речей о том, что во всем-де Запад виноват (Белозерцев обвинил Запад в конфликте русских и цыган в селе Чемодановка) станет меньше. Я не питаю иллюзий на этот счет. С приходом Мельниченко, полагаю, маразмы пензенской и российской жизни никуда не денутся.
«Политическая жизнь в регионе резко изменится»
Сергей Падалкин, координатор движения «Левый Фронт» в Поволжье, редактор портала «LeftПенза»:
— Я бы не спешил сейчас с какими-либо оценками, несмотря на то что мне доводилось лично общаться с Олегом Мельниченко еще в те годы, когда он был министром образования Пензенской области и вице-губернатором.
Лично мое ощущение — политическая жизнь в регионе резко изменится. При Иване Белозерцеве внутренней политикой в Пензенской области никто не занимался совсем, и все было пущено на самотек. При Олеге Мельниченко такого не будет.
Он сам занимался внутренней политикой, работая в полпредстве [в Приволжском федеральном округе], знает эту кухню изнутри и понимает ее важность. Будет ли лучше региону? Будет, если губернатором в сентябре изберут коммуниста.
«Мельниченко назначили расчищать «авгиевы конюшни коррупции»
Игорь Алексеев, корреспондент местной газеты «Новая Альтернатива»:
— Назначение Олега Мельниченко воспринимаю положительно. В Пензе его хорошо помнят по делу «бековских затворников» – тогда, в 2008 году, Мельниченко практически жил в Беково рядом с пещерами.
Назначение было весьма ожидаемым, но мне кажется, Олег Владимирович не хотел ехать в Пензу расчищать «авгиевы конюшни коррупции».
Допускаю, что ему настоятельно порекомендовали это сделать после первоначальных длительных сомнений сенатора, иначе назначение состоялось бы намного раньше, чем через неделю.
Из известных мне в Пензе конкурентов у него не было: слишком все «замазаны» совместными делами с прежним губернатором. О конкурентах российского масштаба рассуждать не стану – наш регион не настолько привлекателен, чтобы в него кто-то стремился «княжить».
Возможно, с приходом Мельниченко диалог с системной и несистемной оппозицией будет более открытым. Надеюсь, Путин нацелил Мельниченко на показательные чистки, поэтому жду дальнейших арестов как в правительстве области, так и в Законодательном собрании.
«Нас ждет море расследований, мы в предвкушении!»
Антон Струнин, координатор штаба Навального в Пензе:
Новый закон изменил порядок начисления платы за ЖКХ
10 августа вступил в силу закон о новых правилах оплаты общедомовых нужд. Теперь для расчета официально можно использовать показания счетчиков, а не нормативы. Это правило установил федеральный закон, подписанный президентом. Документ уже действует, и его нужно исполнять.
У управляющих компаний больше не получится навариться на общей электроэнергии и воде и брать с жильцов больше положенного. Но пока это не значит, что в вашей следующей квитанции что-то изменится.
Жильцы платят за свет, воду и газ, которые расходуют в своей квартире. А еще — за общие ресурсы, которые идут на освещение и уборку подъездов.
Это обязательный платеж. Он зависит от площади квартиры: чем больше квартира, тем больше приходится платить за содержание общего имущества.
До 1 января 2017 года управляющие компании начисляли плату за общедомовые нужды как хотели. Внятного регулирования не было.
С этого года решили установить нормативы: максимум, больше которого жильцы не оплачивают. Если фактически воды или электроэнергии дом израсходует больше, разницу оплатит управляющая компания.
В регионах до 1 июня должны были установить новые нормативы для оплаты общедомовых нужд. По правилам нужно учитывать, как утеплен дом, есть ли там энергосберегающие лампочки, из каких материалов стены и какая площадь общих помещений.
Но проблема не в самих нормативах, а в том, что в законе был прописан только максимум: жильцы платят по нормативам и не больше. А что можно платить меньше — в законе написано не было. Хотя фактически дом мог использовать на общие нужды меньше света и воды, чем начисляла управляющая компания и насчитали региональные власти. Лампочка могла не гореть, а жильцы за нее платили.
Сначала проблему попытался решить Минстрой. В письме для губернаторов ведомство разрешило начислять плату за общедомовые нужды по счетчикам. Но это всего лишь разъяснение, которое управляющие компании могли не выполнять. Хоть его и отправили главам всех регионов, это еще ничего не значит — проблема осталась.
У вас есть выбор. Можно платить по нормативам или счетчикам.
По умолчанию счетчики в приоритете. Если по ним показания меньше, платить по нормативам не придется — учитывается фактический расход. Если больше — заплатите только норматив.
Но как всегда, дьявол в деталях. Вот какие есть варианты по новому закону.
Без общего собрания. Если в доме есть общие счетчики, с августа 2017 года вы продолжаете платить по нормативам. А в следующем году вам пересчитают сумму с учетом фактических показаний. Пересчет будет в меньшую сторону, или просто не придется доплачивать.
По решению общего собрания. Можно выбрать, как платить за общедомовые нужды:
- среднемесячный объем по счетчикам. Потом эту сумму тоже скорректируют;
- фактический объем по счетчикам. Сумму корректировать не придется — сколько потратили, за столько и заплатили.
Итого. Без собрания — платите по нормативам, а потом пересчитывают сумму. С собранием — можно уже сейчас платить по счетчикам.
Порядок и сроки перерасчета утверждает правительство. Федеральный закон про новые правила оплаты общедомовых нужд уже работает, а постановления всё еще нет. Как только его опубликуют, мы расскажем, как это будет работать.
Есть только проект, в котором написано, что пересчитывать будут раз в год до 1 июля. Это обычная практика — так делают с отоплением.
Проверьте свою квитанцию. Если вам начисляют платежи за водоотведение и горячую воду, хотя в доме нет общей канализации, а в подвале кран только с холодной водой, это незаконно.
Кто оплачивает сверхнормативное потребление по общедомовым нуждам
Для меня до конца до сих пор не понятно, кто будет оплачивать расход ОДН сверх нормы. Мы были на нормативах, и у нас действительно в верхней строчки платежки были нормативы, установленные государством. Однако все, что капало сверх нормы, все равно вычиталось со счет дома. Т.е.
как бы в платежке этих платежей не было, но в конце года в отчете управляющей компании фигурировал пункт ОДН, где не было ни слова о нормативах, а висел весь ОДН за год, который соответственно списывался со счет дома.
Прокомментируйте, пожалуйста, этот вопрос со ссылкой на конкретные документы, с которыми можно потом прийти в УК для доказательства свой правоты.
Частично данный вопрос уже был разобран в статье «Как начисляются общедомовые нужды и должны ли быть перерасчеты в конце года».
Кто должен оплачивать сверхнормативы?
В законодательстве нет нормы, которая прямо предусматривает, что УО или собственники обязаны оплачивать сверхнормативное потребление.
Но есть норма, которая ограничивает размер оплаты собственников по ОДН, согласно которой распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (абз. 2 п. 44 Правил 354).
Превышение норматива допустимо, если общим собранием собственников помещений принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (абз. 2 п. 44 Правил 354).
В итоге, можно сказать, что собственники не обязаны оплачивать сверхнорматив. Тогда возникает вопрос: а кто должен оплачивать?
С точки зрения отношений между УО, собственниками и ресурсоснабжающими организациями. Ресурсоснабжающая организация будет требовать оплаты задолженности именно с УО. В свою очередь требования УО к собственникам в части ОДН, по общему правилу ограничены нормативом.
Будет полезна статья: Как начисляется коммуналка при водоразборной колонки?
В таком случае обязанным лицом по оплате сверхнормативных ОДН становится УО. И здесь стоит учитывать, что единственным источником финансирования деятельности УО являются деньги собственников, поэтому и сверхнормативные оплачивают УО, но за счет тарифа.
Выставление сверхнорматива собственникам законно?
Безусловно, что нет. И правовое обоснование п. 44 Правил 354.
Если УО включила в отчет сверхнормативные ОДН, то следует сначала выяснить — каким образом в доме рассчитывается ОДН (по нормативу или по общему счетчику) и уже когда будет ответ, можно будет жаловаться в ГЖИ и пытаться решить этот вопрос. Также не исключено обращение в суд с требованием о признании действий УО незаконными и возврату денежных средств на «счет дома».
Почему существует проблема оплаты сверхнормативных ОДН?
Проблема кроется в несовершенстве законодательства и самих потребителях. К сожалению, часть жителей может занижать показания, вовсе не передавать, а начисления, сделанные УО могут не отражать реальное потребление в квартирах. Поэтому получается огромная разница между показаниями общего счетчика и объемом услуг по начислениям (индивидуальные счетчики).
Также согласно Правил 354 УО обязаны проводить проверки достоверности переданных показаний, но к сожалению процедура настолько сложна, что не всегда получается попасть в «любимые» квартиры.
По своей практике скажу, что в домах, где счетчики вынесены в подъезды — проблем с общедомовыми нет, поскольку у УО есть возможность контролировать состояние счетчиков, их показания и т.д.