Как быть, если собственники не дают паспортные данные?

В последние годы вопрос о персональных данных стал крайне острым ввиду активной цифровизации, а следовательно, и с ростом рисков по утечке и мошенническом использовании информации. При проведении проверок инспекторы обращают внимание на документы, относящиеся к персональным данным, их наличие, хранение, согласие работников на обработку и т.д.

Что такое персональные данные и что к ним относят

Персональные данные — это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к физическому лицу, и позволяющая его определить. Это из статьи 3 ФЗ «О персональных данных», от 27.07.2006 № 152-ФЗ (далее — Закон).

К персональным данным, согласно данному закону, относят:

• фамилия, имя, отчество;
• место, дата рождения;
• место постоянной или временной регистрации;
• фотография или видеозапись человека, позволяющие идентифицировать человека;
• сведения о детях, родственниках, семейном положении;
• сведения о заработной плате;
• оценка навыков, личностных качеств;
• индивидуальные личные данные (раса, национальность, политические или религиозные взгляды, философские убеждения; состояние здоровья);
• информация о судимостях, или их отсутствии;
• номер телефона, адрес электронной почты, иные идентификаторы в соц. сетях или мессенджерах;
• паспортные данные, СНИЛС, ИНН (хотя с ИНН вопрос спорный);
• биометрические данные.

Но стоит учитывать, что некоторые из этих данных сами по себе, без связки с другими данными, персональными являться не могут.

Если номер телефона сам по себе не является персональными данными, то в базе оператора, с указанием ФИО владельца — является. Адрес электронной почты в формате petrov_sergey_1987@mail.

ru — тоже относится к персональным данным, как и ФИО, с привязкой к ИНН, номеру телефона или месту регистрации.

Также существует классификация персональных данных. Их подразделяют на:

• общедоступные;
• специальные;
• биометрические;
• иные.

Такая классификация дана в Постановлении Правительства от 1 ноября 2012 г. № 1119.

• Немного подробнее по каждой категории.
• Общедоступные — те, на доступ к которым дано согласие субъекта персональных данных, а не те, которые можно найти в общем доступе в интернете.
• Специальные — информация о расе, национальности и религии; политических и философских взглядах, здоровье, подробностях личной жизни,
• судимостях.

Биометрические — информация о физиологических и биологических особенностях человека. Это отпечатки пальцев, генетическая информация, рисунок радужной оболочки глаз, образцы голоса, фотографии.

Но здесь тоже важна определенная привязка к личности. Например, отпечаток пальца, используемый для идентификации сотрудника для входа в офис. Или скан радужной оболочки глаза.

К иным данным относится все остальное. Это как папка «разное» на большинстве компьютеров. Это электронная почта или геолокация,

информация о принадлежности к определенной социальной группе,

стаж работы и пр.

Также стоит упомянуть, кто является субъектом персональных данных, а кто оператором. Соответственно, субъект — физическое лицо, чьи данные обрабатывают. К примеру, собирают и хранят. А оператор персональных данных — юридические лица, государственные организации или ведомства. Они данные собирают, обрабатывают, хранят, передают и уничтожают.

Обратите внимание! Уничтожение персональных данных должно происходить таким образом, чтобы впоследствии ими не могли воспользоваться ни злоумышленники, ни нечистоплотные сотрудники организации, а у проверяющих не оставалось сомнений в законности процедуры. Делис Архив проведет экспертизу документов, отбор и уничтожение, предоставит все подтверждающие документы и уничтожит документы, содержащие конфиденциальную информацию. Подробнее.

Обработка персональных данных

Любой договор с физлицом, содержащий его личные данные (а он и будет их содержать, если это не публичная оферта), должен в обязательном порядке содержать раздел о персональных данных. Без письменного согласия человека, обработка персональных данных оператором, а также их передача третьим лицам — запрещена.

Вообще, обработка персональных данных — это вообще любые действия, которые с ними делают. Сюда входит:

• сбор;
• передача;
• запись;
• хранение;
• извлечение;
• изменение;
• обезличивание;
• анализ;
• удаление.

В свою очередь, обработка может осуществляться тремя путями:

• Автоматизированная — с помощью средств вычислительной техники. Это компьютеры, телефоны и другие электронные устройства, базы данных, криптографические средства защиты, программы, скрипты.
• Смешанная — обработка человеком при участии средств вычислительной техники. Например, когда в бухгалтерии вбивают в программу данные из бумажного заявления на отпуск.
• Неавтоматизированная — без автоматизации.

После того, как персональные данные обработаны они отправляются на хранение в архив. Это может быть и отдельное специализированное помещение (если речь о бумажных документах) и электронное хранилище (например, облачное). В любом случае вам впоследствии нужно иметь возможность оперативно найти данные и уничтожить их (по требованию субъекта) или передать (в силу закона).

Чтобы поиск не стал квестом, рекомендуем правильно организовать архив, как обычный, так и электронный. Как это сделать знают специалисты Делис Архив.

Определить срок хранения документа онлайн

Что будет, если нарушить законодательство о персональных данных

Следит за соблюдением законодательства в этой сфере организация, которая у многих на слуху — Роскомнадзор. Применяемая статья — 13.11 КоАП.

• обработка ПД, несовместимая с целью сбора — штраф до 3 тыс. для граждан, до 10 тыс. на должностных лиц, до 50 тыс. — на организации.
• обработка ПД без письменного согласия субъекта — штраф для граждан до 5 тыс., до 20 тыс. на должностных лиц, до 75 тыс. на организации.
• неопубликование документа о политике оператора в отношении обработки ПД — штраф для граждан до 1,% тыс руб., для должностных лиц до 6 тыс., для ИП до 10 тыс., а для юрлиц — до 30 тыс.

Если собирать персональные данные о гражданах РФ на серверы, расположенные за пределами РФ — штраф до 6 миллионов.

Что делать, чтобы не попасть под штрафы

Чтобы собирать, хранить и обрабатывать ПД, нужно соблюдать требования Закона № 152-ФЗ. Краткий чек-лист:

• Зарегистрироваться в Роскомнадзоре, как оператор персональных данных.
• Запрашивать разрешение на сбор и обработку данных у субъектов и не собирать с них лишние данные.
• Отвечать на обращения субъектов и предоставлять им всю информацию.
• Собирать и хранить информацию только для достижения определенных целей, и на определенный срок.
• Хранить и защищать ПД по закону, обеспечивать сохранность, тайну и точность данных, не передавая третьим лицам. А если передавать, то только с документальным подтверждением и только аттестованным.
• Уточнять, блокировать или уничтожать ПД по заявлению субъектов или когда достигли целей их сбора.

Смотреть, что будет, если неправильно хранить документы

Все нужна регистрация в Роскомнадзоре?

Может возникнуть ощущение, что уже давно всем работодателям нужно бежать в Роскомнадзор и регистрироваться как оператору персональных данных. Однако это не так. Вот исключения:

• сбор персональных данных гражданина оператором осуществляется в связи с установлением трудовых отношений;
• персональные данные собираются с целью заключения договора, без последующей передачи и распространения третьим лицам, также предусматривается использование персональных данных только для исполнения договора с гражданином;
• обработка персональных данных, находящимся в открытом доступе;
• сбор фамилии, имени и отчества граждан без указания телефона, e-mail;
• сбор персональных данных проводится с целью однократного пропуска гражданина на территорию оператора, собирающего данные, или в аналогичных случаях;
• сбор, обработка и хранение персональных данных осуществляется на бумажных носителях без использования средств автоматизации. Кстати, хранить свой бумажный архив, включая кадровые документы и персональные данные вы можете и вне офиса. Так можно избежать их утраты и несанкционированного доступа к информации.

Во всех остальных случаях — регистрация обязательна!

Не забудьте, что в Делис Архив действует акция «Новогодняя» — дарим полезные подарки действующим и будущим клиентам!

Создайте свой блог, выскажитесь и станьте суперзвездой «Клерка» Создать блог

Просят копию паспорта: чем это опасно и как отозвать согласие на использование паспортных данных?

Наша система выстроена так, что законными путями узнать персональные данные, указанные в паспорте человека, невозможно. Они надежно защищаются законом о защите информации, и могут раскрываться только по решению суда или тем службам, которые имеют право их знать. Но граждане имеют право самостоятельно предоставлять паспортные данные всем, кому сочтут нужным, следовательно, не проявляя должной осторожности, человек рискует стать жертвой мошенничества.

Предоставление паспортных данных: где и чем это может быть опасно?

Паспортные данные, прежде всего, должны охраняться самим гражданином, а это значит, что нельзя предоставлять их по первому требованию, и прежде всего тем, кому в принципе они не могут понадобиться.

Например, нельзя давать персональных данных при совершении покупок, так как продавцу они в принципе не могут понадобиться, и если он настаивает, значит есть риск попасть в неоднозначную ситуацию или стать жертвой мошенничества.

Особенно внимательно следует относиться к предоставлению собственных данных в сети по требованию сомнительных личностей.

Речь не идет о финансовых системах, которые позволяют делать переводы и выводить деньги на карту, преобразуя, таким образом, виртуальные деньги в реальные.

Предоставлять собственные данные в сети придется, если предстоит регистрация собственного домена, что необходимо для закрепления авторских прав.

Это, впрочем, спорный вопрос, так как надо понимать, что паспортные данные позволяют быстро отыскивать их владельца.

Создавая серьезный проект в сети, предоставлять необходимо реальные данные, но важно позаботиться, чтобы они оставались закрытыми, то есть недоступными случайным посетителям. Надо понимать, что мошенники легко воспользуются подобной небрежностью и могут создать значительные проблемы.

Мошенники, пользуясь личными данными, могут получить кредиты или совершить незаконные транзакции, открыть счет на человека, чьи данные были украдены, или составить договор об оказании несуществующих услуг.

Часто данные просят под видом проводимой лотереи и люди охотно дают себя обмануть, надеясь на легкий выигрыш. Мошенники, украв данные, могут открыть ИП на чужое имя, оформить поручительство или проводить махинации с банковскими переводами.

Кому можно предоставлять данные?

Граждане достаточно часто предоставляют паспортные данные и, как правило, это всегда связано с получением разнообразных документов. Так, персональные данные передаются:

• Работодателям, при оформлении на новое место работы;
• Страховщикам, при оформлении полисов;
• В поликлиниках и медицинских учреждениях, независимо от формы собственности;
• Пенсионному фонду, при оформлении пособия;
• Налоговикам и регистраторам, при регистрации бизнеса;
• В школах и детских садиках, где учатся дети;
• В банках и других кредитных учреждениях, как при открытии депозита, так и оформлении займов;
• При заключении договора с компаниями, предоставляющими услуги;
• В нотариальных конторах;
• В судебных инстанциях.

Любое из перечисленных учреждений, получая персональные данные гражданина, несет за них ответственность, и в случае их разглашения может привлекаться к административному наказанию. Данные будут использованы только в рамках профессиональной деятельности, и не могут использоваться в других целях.

Однако, не редки случаи, когда данные воруют из банков или других организаций, чему способствуют недобросовестные работники. В таких случаях, оказавшись вовлеченным помимо воли в мошенническую схему, гражданину следует обращаться за помощью в полицию и к опытным юристам, которые смогут доказать непричастность доверителя к аферистам и наказать настоящих виновников.

Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных

Люди часто дают официальное согласие на использование личных данных: при устройстве на работу, заключении договоров в банках, салонах сотовой связи, при регистрации в социальных сетях, на интернет-порталах и т.

д. Но потом они могут передумать или просто прекратить трудовую деятельность в конкретной организации, и тогда у них может появиться желание отозвать разрешение на обработку персональных данных.

Как быть в этом случае?

Порядок отзыва определен пунктом 2 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Например, это может быть обоснованно, если у сотрудника есть факты, что его информацию используют не по назначению, разглашают третьим лицам, работодатель не соблюдает режим конфиденциальности.

Также отзыв разрешения на обработку персональных данных работник может оформить при увольнении. Для этого владельцу персональных данных нужно написать заявление тому оператору, которому он давал согласие на их хранение и использование (например, работодателю).

Образец заявления на отзыв согласия на обработку персональных данных

Скачать образец заявления:

Заявление на отзыв согласия на обработку перс. данных

После принятия такого заявления оператор обязан прекратить работу с конфиденциальной информацией и уничтожить персональные данные, если их сохранение больше не требуется для целей их обработки. Производится данная процедура в течение 30 дней после того, как вы получили заявление о запрете использования информации.

Когда обработка личных данных не может быть прекращена

Оператор имеет полное право продолжить работу с личными данными даже после предоставления ему соответствующего отзыва, если:

• информация значима для достижения целей международного договора;
• субъект участвует в судопроизводстве и исполнительном производстве;
• субъект оказывает госуслуги и размещает свои данные на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
• субъект является стороной при заключении договоров;
• речь идет о защите жизненно важных интересов субъекта;
• человек является должником и идет процедура возврата просроченной задолженности (при этом его права и свободы не должны нарушаться);
• владелец персональных данных является журналистом, автором или другим творческим работником и осуществляет профессиональную деятельность;
• данные используются в статистических или иных исследовательских целях при их обязательном обезличивании;
• они сделаны общедоступными самим субъектом (например, в соцсетях).

Таким образом, следует помнить о том, что конфиденциальные данные могут быть использованы и истребованы и без согласия владельца в законном порядке.

Последствия отзыва согласия на использование паспортных данных

В большинстве случаев до момента получения отзыва вся информация уже бывает разослана третьим лицам. Поэтому дальше оператор, как сказано выше, должен будет уничтожить все данные, которые хранились у него, а также обеспечить прекращение их использования во всех инстанциях.

Серьезными будут последствия отказа от предоставления личной информации или изъятия согласия для их владельца: банк не выдаст кредит, учебное заведение не допустит к экзаменам или не выдаст диплом, работодатель не разрешит приступить к работе, а медицинское учреждение откажет в помощи. Государственные услуги вообще не будут предоставлены, а заявления — не приняты к рассмотрению.

Скачать образец заявления:

Заявление на отзыв согласия на обработку перс. данных

Мошенники за паспортными данными: в чем опасность

Мы часто даже не задумываемся над тем, что могут сделать мошенники, зная паспортные данные. А ведь владение персональными данными, даже без наличия самого документа, дает возможность аферистам оформить кредит или заем, либо провести другие денежные операции за счет владельца паспорта. Чтобы защититься от махинаций, первым делом нужно вооружиться необходимыми знаниями.

Что такое паспортные данные и как они защищены

Согласно “Положению о паспорте гражданина РФ”,  утвержденному постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 (ред. от 05.06. 2021 года), основным документом, удостоверяющим личность, а также гражданство жителя России, является его паспорт. Получают документ в 14 лет, затем меняют в 20 и 45 лет. Каждое удостоверение имеет уникальный код – серию и номер.

Серия – 4 цифры, две из которых соответствуют региону, где выдан документ, а две другие – году выпуска бланка паспорта. Номер – это 6-значный код. Кроме цифровых, к паспортным данным относятся еще сведения об органе, выдавшем документ, и дата выдачи.

Паспортные данные строго индивидуальны для каждого гражданина, они входят в понятие личных данных и защищаются законом РФ (Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 года № 152 “О персональных данных”).

Согласно ФЗ, каждый, кто использует персональные данные гражданина в силу служебной необходимости, имеет обязательство не разглашать их.

Несоблюдение законодательства влечет серьезную ответственность, предусмотренную Роскомнадзором.

Данные паспорта, которые могут использоваться мошенниками

Давая данные своего паспорта для различных целей, всегда нужно быть осторожным.

Ведь даже зная серию и номер паспорта другого человека, злоумышленник может оформить кредит в интернете или в  учреждении, занимающим деньги под большой процент и на небольшой срок.

Даже если заем был не очень большой, уже за 1–2 месяца может «набежать» приличный долг, выплатить который должен будет владелец паспорта.

Если же мошеннику станет известна полная информация о гражданине, например, из ксерокопии его паспорта, количество способов потратить ваши деньги увеличится. Самые распространенные варианты, зачем мошенникам паспортные данные:

1. Зарегистрировать на владельца паспорта фирму, чтобы осуществлять незаконные операции.
2. Провести сделку с имуществом: переоформить на себя квартиру или перерегистрировать автомобиль.
3. Приобрести SIM-карту, чтобы вести преступную деятельность по телефону.
4. Совершать финансовые операции в интернете и расплачиваться в онлайн-играх.

Часто мошенники используют даже такую личную информацию о владельце паспорта, как количество детей, семейное положение, место проживания или прохождения воинской службы.

Как мошенники получают чужие паспортные данные

Получить паспортные данные другого человека на самом деле не так уж и трудно. Зачастую сами граждане не всегда знают, действительно ли необходимо предоставлять ксерокопию или данные паспорта в том или ином случае. Однако украсть информацию можно даже у тех, кто тщательно скрывает персональные данные.

Утечка личных данных через веб-сайты

Большинство из нас использует сегодня Dсемирную паутину для покупок и разного рода сделок, ведь это очень удобно и выгодно. Поэтому немудрено, что именно через различные сайты или форумы мошенники могут получать личную информацию о пользователях.

Мошенники зачастую собирают паспортные данные под видом регистрации на каком-нибудь портале. Поэтому требование ввести серию и номер паспорта для входа на сайт должно сразу насторожить посетителя.

Исключением являются государственные реестры и известные платежные сервисы. В этих случаях лицо, желающее использовать портал, обязательно предупредят о передаче персональных данных. Для входа и регистрации нужно будет также подтвердить свое согласие на обработку личной информации.

Получение паспортных данных через отделы кадров организаций

При трудоустройстве наличие паспорта – обязательное условие. В отделе кадров должны храниться персональные данные сотрудника и ксерокопия его паспорта. Официально получить работу без того, чтобы не было заведено личное дело, в нашей стране невозможно.

С одной стороны, ничего удивительного в этом нет, ведь работодатель должен знать, кого он принимает на работу. Но, с другой стороны, всегда есть вероятность того, что злоумышленники персональные данные могут украсть либо получить у сотрудника отдела кадров путем обмана или подкупа.

Интересно, что, по статистике, основными каналами утечки персональной информации в России в 2013 году были государственные организации и медицинские учреждения (данные портала Аналитического Центра InfoWatch).

За последний год количество мошенничеств с конфиденциальными сведениями сотрудников организаций выросло на 80 %, причем наибольший объем теперь пришелся на частные торговые компании, особенно связанные с высокими технологиями, а также отели и рестораны.

Часто источником информации могут выступать банки. Предоставить данные паспорта и ИНН гражданина РФ может потребоваться для оформления счета или кредита, однако никто не гарантирует, что информация не будет использована недобросовестным банковским сотрудником. Такие случаи известны даже в российских банках, работающих по лицензии Центробанка РФ.

Распространенные аферы с чужими паспортными данными

Правоохранители призывают россиян быть предельно осторожными с данными, которые содержатся внутри удостоверения гражданина РФ. Стоит помнить, что мошенники, которые совершают аферы с паспортом, настолько изобретательны, что порой даже не нужно терять документ, чтобы оказаться их жертвой.

В России каждый год крадется свыше полутора миллионов паспортов обычных граждан. Лишь пятая часть из них находится, остальные затем используются в разного рода махинациях.

Преступники хорошо знают, что можно сделать с фотографией паспортных данных. Если ранее более популярным способом подделки была смена фото в паспорте, то сегодня аферисты чаще просто подбирают похожего на владельца паспорта человека и берут в банке с его помощью крупные суммы в кредит.

Еще один вариант – зная все личные данные человека, сделать новый паспорт на чистом бланке. Этот способ, однако, встречается не так часто, поскольку современные мошенники вполне успешно могут воспользоваться паспортными данными без паспорта.

В какой стране тебе лучше жить? за 2 минуты

Взятие денежных средств в банке

Взять в банке потребительский кредит или ипотечный заем проще всего, имея в финансовой организации сообщника. Обычно это сотрудник, которого недавно взяли на работу, и после совершения нескольких сделок он просто уволится.

Последствием такой махинации для владельца паспорта обычно является обязательство по выплате долга. Обжаловать кредит можно, но на это потребуется время и деньги на адвоката.

Оформление фирмы на владельца паспорта

В связи с упрощением регистрации частного предпринимательства участились случаи оформления бизнеса на ни о чем не подозревающих граждан по их паспортным данным.

Поскольку для того, чтобы зарегистрировать свою компанию, сейчас даже не нужно лично являться в госучреждения, а достаточно провести все операции с помощью специальных онлайн-сервисов, то бизнес можно легко зарегистрировать на чужого человека. Обычно такие фирмы занимаются отмыванием денег.

Расплата в онлайн-играх

Аферы в онлайн-играх способны привести к финансовым убыткам и негативно сказаться на репутации обманутого человека. Во многих популярных интернет-играх популярна услуга, известная как донат. За реальные деньги участники игры покупают игровую валюту или различные преимущества в игре (оружие, снаряжение, боевые качества и так далее).

Вскрывая доступ к учетной записи участника игры, аферисты могут потратить имеющуюся на его счету игровую валюту, вывести ее из системы, а также использовать аккаунт для рассылки рекламного спама.

Финансовые махинации в интернете

Простор для махинаций с украденными паспортными данными в сети огромный. Если узнать персональные данные человека, становится возможным взломать его аккаунты внутри электронных платежных систем. Это чревато не только кражей средств, но и проведением за счет владельца паспорта различных незаконных операций.

Еще что можно сделать в интернете с чужим паспортом:

• взять кредит;
• приобрести дорогостоящие товары;
• вывести деньги на свою карту.

Как предотвратить утечку своих паспортных данных

Персональные данные граждан РФ, в том числе и информацию из паспорта, защищает Федеральный закон России. Человек имеет полное право не предоставлять паспортные данные, если не уверен в честности и надежности организации или компании, требующей их.

Чтобы не стать жертвой махинации, эксперты советуют:

1. Не давать копию паспорта посторонним людям, за исключением законных случаев.
2. При снятии ксерокопии паспорта в незнакомом месте следить за количеством сделанных копий и, ни в коем случае, не выбрасывать в урну лишние экземпляры.
3. Хранить паспорт дома, но не на рабочем месте.
4. Следить за манипуляциями с паспортом тогда, когда сотрудник компании просит предоставить оригинал документа (например, в банке).
5. Не регистрироваться на подозрительных сайтах по номеру и серии паспорта.

Что делать, если данные паспорта попали к мошенникам

При возникновении малейших подозрений в том, что мошенники узнали паспортные данные, как и в случае потери документа, следует немедленно обратиться в правоохранительные органы или Роскомнадзор. Чем быстрее вы это сделаете, тем больше шансов разоблачить преступников и избежать финансовых потерь.

• Свидетельством того, что вашу персональную информацию украли, могут быть странные почтовые уведомления или email-рассылки с требованиями вернуть долг или выплатить кредит.
• Не забывайте, что за незаконное использование чужих личных данных полагается уголовное наказание.
• .

Самые популярные вопросы

По поводу краж паспортных данных чаще задают следующие вопросы:

Как мошенники могут завладеть моими паспортными данными, если я не регистрируюсь на подозрительных сайтах?

Время от времени все мы оставляем данные своего паспорта в различных организациях. Даже если это законно, никто не застрахован от человеческого фактора. Вполне возможно, что сотрудник компании, имеющий доступ к личным данным, захочет подзаработать и продаст вашу информацию из паспорта в интернете.

Что может сделать преступник, получивший данные первой страницы моего паспорта?

В этом случае обычно перед мошенником 2 пути: либо заполнить вашей информацией паспорт без данных и, таким образом, получить документ, идентичный вашему; либо провернуть незаконные операции через интернет на основании имеющихся данных.

Обобщим сказанное

Знание того, как могут использовать мошенники паспортные данные человека, это первый шаг на пути к тому, чтобы не стать их жертвой. Опасность подстерегает честных граждан повсюду: в интернете, на работе, в банке, в копировальном центре. Оставляя данные своего паспорта даже официальным лицам, например, сотрудникам ГАИ или медработникам, мы не можем быть уверены в их сохранности.

Выгодно продать паспортные данные может любой недобросовестный человек, имеющий к ним доступ. Остается лишь внимательно следить за тем, где и кому мы оставляем личные данные, не оставлять их в подозрительных местах и стараться отслеживать любые операции с нашими счетами.

Иск к должнику по новым правилам, как предъявить, если нет идентифицирующих сведений о нем?

С.А. Токмина,автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

ВОПРОС

С 1 октября для выдачи судебных приказов требуются паспортные данные (СНИЛС и т.д.). Что делать управляющим компаниям, если таких данных нет? Что делать при солидарном владении квартир?

Например, в квартире зарегистрированы 5 человек. Раньше подавали солидарно, а теперь, например, известны данные (паспорт) одного гражданина, и подадим только на него.

Возможно ли выйти с иском без судебного приказа на гражданина, если не знаем его данных, и уже в суде ходатайствовать о запросе необходимых данных? Имеет ли право суд отказать? 

ОТВЕТ

В настоящее время законодательство пока не предусматривает, каким образом компаниям получать указанную информацию о гражданах-должниках.

Пока законопроекты, устраняющие наступления негативных последствий и необоснованного отказа в доступе к правосудию для управляющих компаний, не приняты, полагаю, что управляющая компания может выйти с иском без судебного приказа на гражданина (без указания необходимых идентификационных данных) и уже в суде ходатайствовать о запросе данных гражданина. Однако предоставить однозначный прогноз о том, откажет ли суд в таком ходатайстве, не представляется возможным, поскольку правоприменительная практика по данному вопросу пока не сложилась.

С 28 октября 2019 года до 30 марта 2020 года эту обязанность исполнять не нужно. Соответствующие изменения внесены в ГПК. В этот период будут применяться прежние правила относительно сведений о должниках (ответчиках):

• в заявлении о выдаче судебного приказа нужно указывать Ф.И.О. и место жительства гражданина-должника, а также дату и место рождения, место работы, если они известны;
• в исковом заявлении — Ф.И.О. и место жительства гражданина-ответчика.

ОБОСНОВАНИЕ

На сегодняшний день при обращении в суд в целях взыскания с гражданина задолженности по оплате жилого помещения, уплате взноса на капитальный ремонт и оплате коммунальных услуг ТСЖ, ЖК, УК, РСО и региональные операторы обязаны указывать наименование ответчика (должника) и место его жительства.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст.

124 ГПК РФ в ранее действующей редакции при подаче заявления о вынесении судебного приказа в нем должны были быть указаны наименование должника, место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника – также дата и место рождения, место работы (если они известны). Указание в заявлении сведений о дате, месте рождения и месте работы должника значительно упрощает процедуру исполнения судебного приказа, так как исключается ошибочная идентификация гражданина в качестве должника.

При подаче в суд искового заявления в нем фиксируются наименование ответчика, место его жительства или, если ответчиком является организация, место ее нахождения (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).

Персональные данные в исках: где найти или как без них обойтись — новости Право.ру

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Согласно ГПК, с 30 марта организации обязаны указывать по выбору ИНН, СНИЛС, паспортные данные ответчика-физлица. Но где брать нужные сведения и что делать, если у истца их нет, закон не говорит. Юристы считают, что ведомства должны разработать сервис для получения персональных данных. Но иски надо подавать уже сейчас, а отсутствие информации грозит праву на судебную защиту. Какие есть выходы из ситуации и какие риски, порассуждали эксперты.

В 2019 году изменилось процессуальное законодательство. Появились кассационные суды общей юрисдикции, правила о судебных представителях и многое другое. В числе прочего в ГПК закрепили, что в исковом заявлении надо указать любой из идентификаторов граждан-ответчиков: ИНН, СНИЛС, паспортные данные и прочее. Делать это обязательно. Исключение сделано только для граждан-истцов, которые не знают таких данных (ч. 3 п. 1 ст. 131 ГПК).

Позже законодатель решил, что с 28 октября до 30 марта 2020 года исполнять эту обязанность не нужно.

В этом сюжете

Но сейчас правило действует. А вопрос – откуда брать персональные данные организациям и что делать, если их нет, – остается открытым. Ведь порядок получения необходимой информации до сих пор не прописали.

Сложности и советы

«Насколько я понимаю, дополнительные требования были введены по просьбе судебных приставов, чтобы упростить им идентификацию должников», – рассказывает Андрей Панов, партнер Федеральный рейтинг.

группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Морское право группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Финансовое/Банковское право группа Банкротство (включая споры) группа Международный арбитраж группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market)
. Эксперт придерживается мнения, что это начинание правильное.

Все чаще говорят об историях, когда приставы взыскивают деньги со стороннего человека. Вряд ли такие ошибки теперь канут в Лету, но хочется верить, что их станет меньше.

Андрей Панов, партнер Федеральный рейтинг.

группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Морское право группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Финансовое/Банковское право группа Банкротство (включая споры) группа Международный арбитраж группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market)

Но компании столкнулись с тем, что суды перестали принимать иски к рассмотрению без идентификаторов, рассказывает Михаил Степкин, старший юрист Федеральный рейтинг.
. У него не вызывает сомнений, что необходим четкий механизм получения персональных данных об ответчике-физлице или хотя бы разъяснение ВС. Сейчас это мешает реализации права на судебную защиту. 

«Данные физлиц скрываются под целой серией законов.

Это и ФЗ «О персональных данных», Трудовой кодекс, Налоговый кодекс в части соблюдения налоговой тайны, ФЗ «О банковской деятельности» в части соблюдения банковской тайны и прочее», – объясняет Артём Денисов, управляющий партнёр юридической компании «Генезис».

Эксперт убежден, что ФНС, ФМС или МВД должны разработать сервис для получения идентификаторов. «Это позволит частично решить проблему с использованием так называемых черных баз различных ведомственных структур с персональными данными должника, которые предлагаются на рынке», – резюмирует юрист.

Вероятно, в сложившейся ситуации повысится роль адвокатов, ведь на основании адвокатского запроса ФНС и ПФР могут предоставить информацию о гражданине.

Мария Сучкова, юрист фирмы Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market)

«Остается только указывать любые другие цифры в качестве ИНН, а уже после принятия иска к производству ходатайствовать об истребовании информации. Есть вероятность, что многие будут поступать именно так», – считает Мария Сучкова, юрист фирмы Федеральный рейтинг.

группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market)
.

Истцу это ничем не грозит, думает партнер Global Law Евгений Мацак: «Ведь истец может просто ошибиться в ИНН ответчика, это не наказуемо».

Риски и перспективы

Но неприятности возможны, считает Роман Речкин, партнер юрфирмы Региональный рейтинг.

группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Банкротство (включая споры) Профайл компании
. Он предупреждает о последствиях указания недостоверных паспортных и иных данных. «Возникает реальный риск того, что вымышленный ИНН суд перенесет в исполнительный лист при его оформлении. А это может привести к тому, что приставы откажутся возбуждать исполнительное производство, потому что ИНН должника не совпадает с его наименованием», – объясняет эксперт. Также Речкин отмечает, что законодательство не предусматривает процедуры исправления опечаток в исполнительных листах.

«Также существует риск того, что суд сделает запросы, но не сможет получить подтверждение, что идентификатор принадлежит именно ответчику. Вынесет определение об устранении нарушения», – дополняет коллегу Степкин. 

В этом сюжете

Пока что юрист предлагает ходатайствовать в суд, чтобы тот истребовал нужные сведения у ответчика. В ходатайстве необходимо обосновать невозможность самостоятельно получить персональные данные. А также то, что в момент возникновения правоотношений между истцом и ответчиком норма об идентификаторах не действовала. По мнению эксперта, это может помочь.

К тому же некоторые данные могут быть доступны в публичных источниках, подсказывает консультант Федеральный рейтинг.

группа Управление частным капиталом группа Цифровая экономика группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Семейное и наследственное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 19место По количеству юристов 24место По выручке на юриста (более 30 юристов) 42место По выручке Профайл компании
Георгий Мурзакаев: «Например, в ЕГРЮЛ есть номера ИНН участников и руководителей юридических лиц. А управляющим компаниям ЖКХ планируется дать доступ к ГИС ЖКХ».

А вот Надежда Макарова, руководитель юридического департамента Федеральный рейтинг.
, наоборот, считает, что проблем с указанием новых идентификаторов не должны возникнуть.

«Компании обязаны собирать и хранить реквизиты контрагента, которые позволяют его идентифицировать. К тому же изменения вводились постепенно, стороны могли подготовиться», – уверена эксперт.

Сучкова же считает, что сложности возможны: «Например, если обязательства лиц появились из деликта, данные ответчика вряд ли заранее могут быть известны».

Но однозначно судить о новых проблемах пока рано, считает партнер 
Федеральный рейтинг.

группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Управление частным капиталом 23место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 47место По выручке Профайл компании
 Юлия Бузанова. «Но я предполагаю, что ввиду объективной невозможности получить персональные данные суды не будут отказывать в защите прав, только лишь потому что их нет в тексте документа», – надеется юрист.

Новости судебной системы, свежая практика, резонансные кейсы, инсайды и подробности.

Подписаться