25.01.2021
Согласно действующему законодательству в отдельных случаях граждане имеют право требовать перерасчет платы за коммунальные услуги (свет, воду, отопление и т. д.). Однако далеко не все знают, как оформить данную процедуру.
Настоящая статья поможет найти ответы на следующие вопросы:
- В каких случаях можно рассчитывать на уменьшение стоимости ЖКУ?
- Как правильно составить заявление?
- Куда подать и что делать, если УК незаконно отклоняет требование о перерасчете?
Как и куда написать заявление о перерасчете коммунальных платежей
Перерасчет стоимости коммунальных услуг производится на основании письменного заявления владельца квартиры или частного домовладения. При этом вы можете его направить напрямую в организацию, поставляющую услугу ЖКХ или же в адрес органа, выполняющего функции по управлению МКД. Второй из упомянутых вариантов предпочтительнее, начните с него.
ЖКХ или УК
Многие граждане зачастую интересуются, куда именно относить свое заявление об осуществлении перерасчета. Ответ на этот вопрос главным образом будет зависеть от категории недвижимости, в которой проживает заявитель. Тут возможны два варианты:
- Многоквартирный дом – в этом случае заявление следует отнести в организацию, выполняющую функции по управлению и содержанию общего имущества владельцев квартир. Это может быть управляющая компания (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный кооператив и т. д.
- Частное домовладение – заявление о проведении перерасчета платы за ЖКУ следует отнести напрямую поставщику соответствующего вида коммунальной услуги (например, в водоканал) или же в СНТ, ДНП и т. д. (если собственник дома является участником подобных объединений).
Обращение в надзорные организации
В подобной ситуации потребитель имеет право жаловаться в вышестоящие инстанции. Ими могут являться:
- Жилищная инспекция (ГЖИ) – государственный орган, одной из основных функций которого является осуществление контроля за деятельностью управляющих компаний. В рамках своих полномочий представители ГЖИ выдают лицензии УК, а также предупреждают, выявляют и пресекают нарушения в этой сфере.
- Роспотребнадзор – ведомство, основное назначение которого заключается в обеспечении и защите прав потребителей, а также выполнении положений Закона РФ «О ЗПП». Собственники квартир в МКД также являются потребителями услуг, которые им оказывают управляющие организации (ТСЖ, ЖК). В связи с этим в случае отказа произвести пересчет стоимости ЖКУ жильцы также могут подать жалобу в Роспотребнадзор.
- Прокуратура – одна из крайних инстанций, куда может пожаловаться гражданин, которому было отказано в правомерном уменьшении платы за коммунальные услуги. Как правило, сюда обращаются в том случае, если все предыдущие варианты не принесли должного результата.
В каких случаях пишут такое заявление
Порядку осуществления перерасчета оплаты за коммунальные услуги посвящён целый раздел (VIII) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
Так, в рамках этого нормативного документа подробно расписано:
- Когда граждане имеют право претендовать на снижение суммы, начисленной по ЖКУ.
- Условия, которые для этого должны быть соблюдены и каким образом оформляется письмо, содержащее просьбу о получении подобной преференции.
Не проживали временно
В соответствии с п. 1 раздела VIII упомянутого выше Постановления Правительства РФ, граждане имеют право претендовать на получение перерасчета в случае временного отсутствия на территории соответствующей жилплощади. При этом необходимо соблюдать условия:
- период отсутствия в жилом помещении составляет более 5 календарных дней;
- квартира не должна быть оборудована прибором для учета потребления соответствующего коммунального ресурса по причине невозможности его установить с технической точки зрения (данное обстоятельство нужно подтвердить в соответствии с установленным в 2021 году порядком).
Если у потребителя не будет документального подтверждения невозможности установить счетчики, либо это оборудование находиться в неисправном состоянии, то ему перерасчет по коммунальным платежам не предоставляется.
Исключением является лишь тот случай, когда все проживающие отсутствовали в конкретном помещении по причинам, имеющим непреодолимую силу (при наличии документальных доказательств этого факта). Об этом сказано в абц. 2 п.86 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354.
Смерть прописанного
Сразу следует отметить один важный момент. Иногда родственники умершего (если он один проживал в квартире) придерживаются мнения, что в ситуации, раз он больше не находится на конкретной жилплощади, то и вносить коммунальные платежи за него не нужно.
Однако это весьма ошибочная точка зрения, которая противоречит п. 11 статьи 155 ЖК РФ, где сказано, что не проживание в жилом помещении не является основанием для неуплаты коммунальных услуг и квартплаты. Единственное на что можно рассчитывать в случае смерти прописанного – перерасчет по ЖКУ.
В то же время, прежде чем приступить к оформлению заявленного права, родственники скончавшегося должны получить полный пакет документов, подтверждающих факт смерти (справка и свидетельство о смерти), выписать усопшего и только после этого подавать заявление о перерасчете.
Другие варианты
Также на практике также встречаются иные ситуации, при которых собственники квартир и частных домовладений имеют право рассчитывать на уменьшение платы за ЖКУ. Более подробно о таких вариантах вы можете узнать из другой нашей статьи.
Документы для перерасчета коммунальных платежей
Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):
- Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
- Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:
- командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
- справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
- квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
- справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
- бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
- иные документы.
Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.
Если какой-либо из документов составлен на иностранном языке, то заявитель предварительно должен сделать его нотариальный перевод на русский язык.
Сроки подачи заявления о перерасчете коммунальных платежей
В соответствии с п.91 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354 граждане могут подать заявление о проведении перерасчета платы за ЖКУ следующим образом:
- до начала периода временного отсутствия;
- после возвращения из поездки (командировки, учебы, лечения и т. д.).
В первом случае конкретный срок для подачи заявления в законодательстве не установлен. Однако сказано, что исполнитель должен будет произвести перерасчет в течение 5 дней с момента вашего обращения.
Во второй же ситуации гражданин должен успеть написать и подать заявление в течение 30 дней после возвращения. В противном случае, УК (ТСЖ, ЖК) или поставщик коммунальных ресурсов имеет полное право отказать в удовлетворении такой просьбы.
Отметим, что согласно действующему законодательству общий срок, за который можно получить перерасчет, не должен превышать 6 месяцев. По уважительным причинам, вы можете продлить его на столько же.
Заявление на перерасчет коммунальных услуг, форма составления, важные аспекты, образец, примеры
После того как полный пакет подтверждающих документов будет собран владельцу квартиры, следует приступить к составлению заявления о проведении перерасчёта платы за ЖКУ. Подается оно письменной форме. При этом типовой бланк такого документа можно скачать прямо на сайте управляющей компании или поставщика соответствующей коммунальной услуги.
Независимо от вида ресурса, в отношении которого запрашивается перерасчет платы, содержание заявления в этом году обычно включает следующие пункты:
- «Шапку» — тут указываются сведения об адресате (название организации, Ф. И. О. руководителя) и заявителе (полное имя, адрес, телефон).
- Название документа – обычно тут пишется короткое слово – «Заявление».
- Просьбы произвести уменьшение платы за конкретный вид коммунальных услуг – пример формулировки такого требования: «Прошу произвести перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение…».
- Период (число, месяц, год), в течение которого заявитель и другие прописанные лица отсутствовали в квартире с указанием конкретных имен.
- Причина, по которой жильцы отсутствовали в жилом помещении.
- Список документов, подтверждающих правомерность выдвинутого требования о проведении перерасчета.
- Завершающим этапом является указание даты написания заявления, его подписание и приложение всех необходимых бумаг.
- Помните, что при подготовке этого документа необходимо учесть следующие важные аспекты:
- если заявитель направляет его в адрес УК или поставщика ресурсов до начала периода временного отсутствия, то в документе обязательно надо сделать отметку, что подтверждающие документы будут представлены после возвращения (если их еще нет). Об этом сказано в абц. 3 п. 91;
- важно помнить, что по закону перерасчет не производится за коммунальные услуги, связанные с обеспечением общедомовых нужд (п. 88);
- уменьшение платы по водоотведению производится только в том случае, если заявлена просьба о перерасчете горячей или холодной воды (п. 87).
Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг за вывоз мусора
Одним из видов услуг в сфере ЖКХ является вывоз мусора, то есть обращение с твердыми коммунальными отходами. Помимо воды, газа, света и т.д., граждане вправе запросить перерасчет платы и за вывоз различных отходов.
Для этого также нужно подготовить письменное заявление по стандартному образцу, которое можно найти на сайте исполнителя или же на нашем сайте. По своему содержанию оно аналогично документу, описанному в предыдущем пункте. Смену данных нужно произвести только в пункте, где указывается конкретный вид ЖКУ.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию за незаконные начисления, образец
Иногда происходят ситуации, когда письменная просьба о проведении перерасчета остается неуслышанной управляющей компании.
В ряде случаев такой отказ бывает правомерным (например, не соблюден минимальный период временного отсутствия, не представлены подтверждающие документы и т. д.).
Однако зачастую у жильцов МКД получается переплата по той или иной коммунальной услуге по причине нежелания сотрудников УК предоставлять перерасчет.
В подобной ситуации эффективным инструментом воздействия является обращение в прокуратуру. Однако тут должны быть соблюдены следующие правила:
- прежде чем пожаловаться в данное ведомство надо направить в адрес УК письменную претензию, а в случае ее игнорирования адресатом обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор;
- свое обращение следует направлять в районное отделение прокуратуры.
В целом жалоба о неправильном начислении и взимании коммунальных платежей (по причине непредоставления перерасчета) составляется в произвольной форме. Однако при этом должна четко и ясно выражать суть требований и претензий к нарушителю.
По поступившему сигналу, сотрудники прокуратуры проведут проверку в отношении нарушителя. В случае выявления факта неверного начисления оплаты по ЖКУ, привлекут его к ответственности.
Когда идти в суд
На практике происходят случаи, когда ни один из описанных выше методов воздействия на УК не дает положительных результатов. Тогда у потребителя остается один лишь выход – подача искового заявления в суд о возврате излишне уплаченных денег по ЖКУ (в связи с незаконным отказом в проведении перерасчета).
Общий алгоритм действий при обращении в суд будет иметь следующий вид:
- направление в адрес нарушителя досудебной претензии;
- подготовка иска о не начислении перерасчета;
- сбор дополнительных документов (квитанция о внесении госпошлины, бумаги, подтверждающие право на уменьшение платы по ЖКУ в связи с временным отсутствием и т. д.);
- подача полного пакета документов в адрес районного суда;
- получение повестки и активное участие в разбирательстве по делу.
Исковое заявление на переплату за коммунальные услуги, образец
Особое внимание следует уделить составлению искового заявления, так как от его правильности во многом зависит исход судебного разбирательства. Лучше всего поручить эту задачу опытному юристу, который сможет учесть все нюансы конкретной ситуации.
В целом порядок подготовки искового заявления подробно расписан в ст.131 ГПК РФ. Так, согласно п.2 в иске должна найти отражение следующая информация:
- название судебного органа, в который направляется заявление;
- имя истца с адресом проживания, наименование организации — ответчика, не забудьте указать и ее место нахождения;
- описание вида и характера нарушения, допущенного УК;
- доказательства;
- размер сумм, подлежащих возмещению управляющей компанией в пользу истца (например, компенсация морального ущерба, возврат денег за уплаченную госпошлину и т. д.).
В случае удовлетворения требований иска УК должна будет погасить долг, установленный судом. Имейте в виду, что сама переплата, возникшая в результате неоказания услуги по перерасчету, учитывается в счет будущих платежей.
Таким образом, по закону за исполнителем закреплена обязанность по уменьшению стоимости коммунальных услуг в случае временного отсутствия жильцов (более 5 дней), а также при соблюдении условия, связанного с невозможностью снятия показаний по потреблению ресурсов в сфере ЖКХ. При несоблюдении данных положений граждане имеют полное право жаловаться в вышестоящие инстанции, включая обращение в суд.
Перерасчет квартплаты в 2020 — за время отсутствия, заявление
За то время, что человек находится в другом городе или квартире, Горгаз или Водоканал осуществляют поставку газа, воды, электроэнергии и начисляют оплату. При длительном отсутствии можно обратиться для того, чтобы пересчитать сумму платежей.
Что это такое
Начисление платы за коммунальные услуги осуществляется постоянно, по мере поставки воды или газа, тепла. Не имеет значение, уехал ли человек из дома или нет, в большинстве случаев размер платежей зависит от того, сколько человек прописано в квартире и какова ее площадь.
Плата за отопление начисляется в зимний период, и если гражданин отсутствует, то никто не отключит квартиру от общедомовой отопительной сети, поэтому заплатить придется.
Гораздо проще, если в квартире установлены индивидуальные приборы учета, в таком случае, чтобы избежать переплаты, нужно лишь перекрыть вентили для подачи воды как горячей, так и холодной. Вода использоваться не будет и платить за нее не нужно.
Пересчитать коммунальные платежи можно в том случае, если гражданин отсутствует в течение длительного времени и может доказать свое отсутствие справкой о временной регистрации в другом городе, картой гостя отеля, справкой из медицинского учреждения.
Граждане, временно не проживающие в своей квартире не пользуются такими коммунальными услугами, как:
- Электричество.
- Газ.
- Вода горячая и холодная.
- Канализация.
Проблем с перерасчетом платы за электричество, газ и воду не возникает, поскольку их использование высчитывается по счетчикам. Получить перерасчет могут граждане, отсутствующие в своей квартире 5 и более дней.
Чтобы получить перерасчет, нужно обратиться в обслуживающую компанию с заявлением и документами, подтверждающими длительное отсутствие. Расчет квартплаты и перерасчет осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства № 354.
Когда можно сделать
Получить перерасчет можно в нескольких случаях:
- если в квартире длительное время не живет ни один человек, или же количество проживающих меньше, чем указано в документах. Однако, для пересмотра платежей необходимо доказать факт отсутствия;
- была оформлена субсидия на снижение размере ежемесячных платежей за коммуналку. Получить помощь от государства могут лица, чей доход ниже прожиточного минимума. Семьи, находящиеся за чертой бедности могут получить субсидию в размере 6,33%, которая высчитывается, исходя из общего дохода гражданина;
- предоставленные услуги не соответствуют стандарту качества, поставлены не в полном объеме. Например, в доме длительное время не проводили ремонт, не меняли трубы, из – за чего вода из – под крана текла ржавая, а также, не вывозился мусор.
Основные услуги ЖЭКа и отопление оплачиваются в полном объеме, даже если человек вообще не проживает в квартире. Пересмотрена может быть только сумма платежей за канализацию, подачу и отведение воды, свет.
Получить перерасчет можно, обратившись в управляющую компанию уже по возвращении домой и предоставив доказательства длительного отсутствия. В качестве подтверждения можно использовать выписку из больницы или санатория, договор с хостелом или отелем, туристической фирмой.
Про расчет пени за квартплату читайте здесь.
Особенности оформления перерасчета за коммунальные услуги и подачи заявления по возвращении домой:
- Подавать документы должен собственник жилья, соответственно, он может это сделать только после того, как вернется на постоянное место жительства в свою квартиру и сможет предоставить документальные подтверждения своего длительного отсутствия (более 5 дней).
- Специалист делает перерасчет, исходя из того, сколько дней человек отсутствовал и размера начисленных платежей за данный период.
- Если в квартире установлены счетчики на воду, электроэнергию, газ, то оформить перерасчет можно только на вывоз мусора, пользование лифтом.
Для того, чтобы оформить перерасчет, гражданин должен обратиться в управляющую компанию, поставляющую газ, воду или электроэнергию и ЖЭК, и написать заявление по установленной форме.
Если документов, подтверждающих временное отсутствие нет, сделать перерасчет в управляющей компании не смогут, поскольку обязательно должно быть основание для подобного действия.
Также, в качестве подтверждения можно использовать:
- проездные билеты на электричку, поезд, электронный билет или посадочный талон на самолет с датой вылета и прилета;
- справка с места работы, подтверждающая выезд человека в командировку на определенный период времени;
- свидетельство о временной регистрации по другому адресу;
- квитанции на оплату гостиницы;
- справка, выданная садово – огородническим товариществом, которая служит подтверждением того, что человек проживал на даче.
В некоторых случаях для получения перерасчета необходимо предоставить ранее оплаченные квитанции за коммунальные услуги.
За время отсутствия
Чтобы получить перерасчет за весь период отсутствия гражданина в квартире, необходимо:
- Собрать все документы: паспорт гражданина России, ранее оплаченные квитанции, подтверждения временного отсутствия по месту прописки. Можно предоставить загранпаспорт, если в нем имеется отметка таможенной службы о выезде из страны и въезде.
- В управляющую компанию или ЖЭК предоставляется заявление, в котором указывается просьба о проведении перерасчета по причине не использования услуг из – за кратковременного или длительного проживания в другом месте. Все документы в виде подлинников прикладываются к заявлению.
- С момента подачи документов должно пройти не менее пяти дней, для того, чтобы перерасчет был произведен. Обращаться повторно в управляющую компанию не нужно, информация будет отражена в платежной квитанции.
- Дальнейшая оплата будет осуществляться по новой квитанции, если в результате перерасчета будет отменен ежемесячный платеж, то в графе «размер платежа» будет указана нулевая сумма.
ЖЭК или управляющая компания осуществляют перерасчет самостоятельно, если за время отсутствия гражданина произошло одно из следующих событий:
- прекращена поставка газа или воды из – за аварии на сетях;
- стихийное бедствие, в результате которого было отключено электричество, порваны кабели;
- возникла ЧС, определенная законодательством как основание для прекращения поставки коммунальных услуг.
Специалист в управляющей компании проведет с клиентом беседу, в ходе которой ему будут разъяснены основания для перерасчета и установлен новый размер платежей на определенный период времени, пока не будет покрыта переплаченная сумма.
В связи с изменением жилплощади
В квартире может быть сделана глобальная перепланировка, в результате которой существенно меняется технический план жилья – количество и площадь комнат, общая площадь всей квартиры.
В таком случае кроме уведомления государственных структур – архитектурного управления города, регистрационной палаты, необходимо поставить в известность и управляющие компании, поскольку изменение размера жилой площади влечет за собой сокращение или увеличение ежемесячных коммунальных платежей.
Обращаясь за перерасчетом, необходимо предоставить технический паспорт, выданный БТИ. Размер платежей не пересматривается, если в процессе капитального ремонта или перепланировки были установлены счетчики, однако, собственник квартиры должен уведомить об этом управляющую компанию.
Невозможно оформить перерасчет, если перепланировка, сделанная в квартире, не была узаконена надлежащим образом.
Документы
Чтобы оформить перерасчет, гражданину необходимо обратиться в следующие организации:
- ЖЭК;
- ДЕЗ;
- ТСЖ;
- Управляющие компании Горгаз, НЭСК, Водоканал.
С собой необходимо взять паспорт гражданина РФ, заявление, на перерасчет.
В нем должны содержаться следующие пункты:
- Наименование организации, в которую обращается гражданин.
- ФИО, контакты и адрес заявителя.
- Изложение сути просьбы – выполнение перерасчета на основании отсутствия по месту прописки или в изменения площади квартиры в результате перепланировки.
- Перечень прилагающихся документов.
- Дата составления заявления и подпись.
Кроме заявления и паспорта предоставляется документ – подтверждение отсутствия: билеты на любой вид транспорта, справки из больницы или санатория, протокол охранной компании, наблюдающей за домом, удостоверение из командировки, туристическая путевка или загранпаспорт с отметкой о вылете.
Если была проведена перепланировка, необходимо получить в БТИ новый технический паспорт и новое свидетельство в регистрационной палате права собственности. Эти документы также предоставляются для оформления перерасчета.
Нюансы
Оформляя перерасчет следует помнить о некоторых нюансах:
- в процессе перерасчета имеет значение, сколько дней отсутствовал гражданин;
- принимаются во внимание установленные в регионе нормативы за потребление газа, воды, электроэнергии;
- чтобы получить перерасчет за тот период времени, что гражданин будет проживать в другом городе, необходимо оформить временную регистрацию. Ее получают по истечении 90 дней с момента переезда;
- если были предоставлены услуги плохого качества – например, из крана текла ржавая вода или вовсе отсутствовала несколько дней, управляющие компании, как правило, осуществляют перерасчет самостоятельно и сведения о нем отображаются в новой квитанции на оплату коммунальных услуг.
Изменение суммы платежа за водоотведение осуществляется только лишь в том случае, если был сделан перерасчет на подачу горячей и холодной воды и при условии, что в квартире не установлены счетчики.
Размеры коммунальных платежей сегодня достаточно высоки, и не все граждане могут позволить себе переплачивать по счетам даже за тот период, в течение которого они отсутствовали дома и не пользовались водой, газом, электроэнергией.
Согласно законодательству, управляющие компании могут брать оплату только за те услуги, что были использованы. Ситуацию упрощает наличие в квартире счетчиков, по которым можно высчитать размер платежей. Если же счетчики не были установлены, производится перерасчет на основании документального подтверждения отсутствия гражданина.
Про выселение из муниципальной квартиры за неуплату коммунальных услуг рассказывается тут.
Причины принудительного выселения из общежития описываются здесь.
Перерасчет коммунальных услуг в связи с непроживанием: газ, электроэнергия, отопление
Многие положения жилищного законодательства не известны собственникам или нанимателям квартир. А ведь некоторые из них позволяют существенно сэкономить на оплате коммунальных услуг.
В частности, по закону производится перерасчет за тот период, во время которого человек не проживал на своей жилплощади.
Причины для пребывания в другом месте могут быть разными – лечение в стационаре, длительная командировка, переезд на время в другой город.
Организации ЖКХ обязаны произвести перерасчет коммунальных услуг в связи с непроживанием. При наличии в квартире индивидуальных приборов учета сделать это просто, ведь показания счетчиков продемонстрируют отсутствие человека. А вот при отсутствии приборов нужно будет собрать несколько документов для подтверждения факта проживания в другом месте.
Перерасчет и его особенности
Перерасчетом называется изменение платы за коммунальные услуги.
- Расчет производится по-новому, с учетом тех или иных изменений, данных. Основанием для действия могут быть ошибки в работе системы, человеческий фактор, когда начисляется неверная сумма в квитанцию.
- Перерасчет также выполняется, когда на квартиру была начислена коммуналка по стандартным нормативам потребления в то время, когда уже установлены по данному адресу приборы учета.
- Часто сами жильцы не отправляют показания своих счетчиков в инстанцию, которая производит расчет оплаты за коммунальные услуги. Если человек выполнит свои обязанности в следующем месяце, принесет показатели счетчиков, бухгалтерия выполнит перерасчет коммуналки по фактическим данным потребления.
Также основанием для перерасчета являются и документы, которые свидетельствуют о непроживании человека по месту прописки. При начислении большей, чем положено, суммы Управляющая компания или другая организация ЖКХ, которая занимается обслуживанием дома и начислением коммуналки, должна компенсировать переплату.
В большинстве УК, например, по нормативу всегда начисляется оплата за тепло, она рассчитывается в месяц как 1/12 потребления тепла в прошлом году. Но потом общедомовой счетчик показывает, что здание потребило отопления меньше, в таком случае должен быть осуществлен перерасчет.
Законы и нормативы
В 2011 году вышло Постановление Правительства №354, оно служит одним из основных законодательных документов в вопросе предоставления коммунальных услуг. Потом вышли изменения к этому Постановлению, информация в пункте VIII разобраться с особенностями перерасчета по причине непроживания прописанного человека в квартире.
Основное внимание уделяется случаям, когда в квартире не установлены индивидуальные приборы учета. При наличии счетчиков отрегулировать квартплату несложно, ведь в любом случае оплата рассчитывается по показаниям расхода ресурсов.
Но можно разобраться с помощью постановления и с теми случаями, когда в доме приборы учета не установлены.
В первую очередь Постановление определяет такое понятие, как потребитель – им считается каждый собственник квартиры, его семья, которые проживают на жилплощади и пользуются коммунальными услугами, потребляют природные ресурсы (газ, воду, например).
Коммунальные услуги оказывают различные компании ЖКХ, чаще всего это Управляющая компания. Поставки услуг осуществляются на основании договора между поставщиком и потребителем.
ВНИМАНИЕ! Постановление №354 подтверждает право граждан на перерасчет по коммунальным услугам.
Более полный разбор вопроса дается в новой редакции этого документа. В ней даются новые коэффициенты для нормативов водоотвода, процедура установки счетчиков, доказывается выгода монтажа приборов учета, также указывается на возможность не платить за услугу при ее временном отсутствии.
Еще важным преимуществом новой редакции Постановления правительства №354 является усиление ответственности исполнителя за качество предоставляемых коммунальных услуг. Исполнитель может быть наказан по закону, если его услуги плохого качества, если из-за их низкого уровня потребитель имеет ущерб здоровья или жизни.
Также правонарушением является не предоставление достоверной информации по качеству услуг, нарушение условий договора. Если имеет место любой из этих фактов, потребитель должен быть освобожден от оплаты коммунальных услуг. Также ему может быть предоставлена компенсация.
Постановление Правительства
- Перерасчет графы за общедомовые нужды не производится. Собственник, даже если он отсутствовал по месту приписки длительное время, должен оплатить эту часть коммуналки.
- При начислении оплаты за коммунальные услуги может использоваться двухтарифный режим. Постоянная составляющая перерасчитывается только тогда, когда это разрешено по закону. Перерасчет должен быть осуществлен за пять дней.
- Для того, чтобы добиться перерасчета, положенного по закону, нужно собрать некоторые документы, подать заявление. Документы должны подтвердить факт длительного отсутствия.
Написать заявление можно не только после возвращения на место проживания, но и до отъезда. Если получается подать заявление только после приезда, следует это сделать не позднее, чем через месяц после возвращения.
Какие документы потребуется собрать? Среди них могут быть:
- копия командировочного удостоверения плюс проездные документы;
- справка о пребывании на лечении в стационаре или в санатории;
- счета за гостиницу, съемную квартиру, общежитие;
- справка о временной регистрации;
- проездные билеты с указанным именем.
Заявление действует полгода, потом можно написать его снова, если человек по обстоятельствам так и не вернулся на проживание в квартиру. Возможность писать заявление по приезду или до отъезда позволяет потребителю выбрать наиболее удобный для него вариант.
Скачать образец заявления на перерасчет в связи с отсутствием
Основной вывод, который можно сделать при изучении Постановления и изменений к нему, облегчивших процедуру перерасчета, — это выгода от установки счетчика. Именно прибор учета покажет, расходовались ли ресурсы в тот или иной период.
Если показания не менялись, значит человек действительно длительное время отсутствовал в своей квартире. Монтаж приборов учета выгоден и в других случаях, ведь благодаря ему оплачивать нужно будет только за реально использованные ресурсы.
Перечень услуг
Обращаться за перерасчетом необходимо в Управляющую компанию, обслуживающую дом. Если МКД управляется ТСЖ, ТСН – в организации, которые делают расчет оплаты за предоставленные услуги.
Но нужно учитывать, что не все коммунальные услуги будут подвергаться перерасчету. Изменениям по оплате подвергаются графы в квитанции за газ, подогрев воды, свет, водоотведение, вывоз мусора, свет, водоснабжение.
Срок отсутствия
Написать заявление в УК для перерасчета коммунальных платежей при отсутствии в квартире сроком более 5 дней. При наличии в доме счетчиков можно рассчитывать на изменение оплаты за вывоз бытовых отходов и пользования лифтом.
ВАЖНО! Если уже известно о будущем отъезде на продолжительное время (больше пяти дней), нужно обратиться в свою УК, объяснить ситуацию, написать заявление. Но нельзя забывать о том, что факт отсутствия нужно будет подтвердить документально.
Представители Управляющей компании могут для надежности опечатать вентили труб газоснабжения, водоснабжения, слесарь поставит пломбы.
Основания и особенности перерасчета за коммунальные услуги: как можно сделать и за какой период?
Необходимость в перерасчете платежей за коммунальные услуги может возникнуть как по инициативе собственников жилья, так и по инициативе управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.
И в тех, и в других ситуациях перерасчет – это важная процедура, основание которой – выявить законность начисляемых платежей.
Процедура имеет очень много тонкостей и нюансов, с которыми не знакомы обычные граждане.
Перерасчет – это соразмерное уменьшение или увеличение суммы платежа по коммунальным услугам в связи с возникшими обстоятельствами. Перерасчет – процедура, которую уполномочены проводить сотрудники УК и ТСЖ по требованию жильцов. Выясним, как проводится перерасчёт и какие действия нужно для этого произвести.
Оказываем юридическую помощь. Звоните ???? .
Ключевой нормативно-правовой акт, в соответствии с которым может быть произведен перерасчет суммы оплаты за услуги ЖКХ – это Постановление правительства РФ номер 354, принятое 6 мая 2011 года.
В 2019 году этот документ был дополнен изменениями. В этом документе очень четко прописаны основания для того, чтобы произвести процедуру перерасчета. Также процесс может регулировать и Жилищный кодекс.
В статье 154 рассказывается о структуре платы по коммунальным платежам.
За какой период можно сделать?
Конкретного срока перерасчета не установлено законодательством РФ. Все будет зависеть от той или иной ситуации:
- Если заявление подается в связи с отсутствием, то перерасчет делается пропорционально количеству дней временного отсутствия, не включая день убытия и день прибытия, п 90 Постановление Правительства 354.
- Если была подача некачественных ЖКУ, то считается весь период получения услуг ненадлежащего качества.
- Если перерасчет делается в пользу УК, то за весь срок не верной оплаты коммунальных услуг. Но тут есть возможность заявить о сроке исковой давности.
В каких случаях производится?
На сегодняшний день известно несколько оснований для осуществления перерасчета. Рассмотрим самые распространенные.
Если человек не проживает вообще
Если человек вообще не проживает в указанном помещении, но только числится в его собственности, то в таком случае нужно предоставить документ, в соответствии с которым место прописки и проживания находится по иному адресу. Также, потребуются показания свидетелей, соседей, которые подтвердят, что в жилом помещении действительно отсутствуют жильцы.
При временном отсутствии жильцов
Если человек временно не проживает в помещении, за которое ему исправно начислялись квитанции по ЖКХ, то в таком случае, он имеет право на перерасчет. Однако, прежде он должен подтвердить свое отсутствие.
- Он должен предоставить копию командировочного удостоверения установленной даты.
- Справку, в соответствии с которой он находился на санаторно-курортном лечении.
- Поезд или билет на самолет туда и обратно.
- Счета за проживание в гостинице.
- Справка из консульства.
- Справка из дачного или садового товарищества.
- Справка из учебного заведения и так далее.
При ненадлежащем качестве сервиса
Перерасчет также может производиться по причине того, что собственнику жилья были оказаны коммунальные услуги, ненадлежащего качества.
Например, в отопительный сезон температура продолжала оставаться низкой, хотя в соответствии с квитанциями, вы исправно платили за эту услугу. В таком случае необходимо зафиксировать температуру в помещении и пригласить специалистов, которые тоже подтвердят данный факт.
И на основании полученных данных, можно сделать выводы. Дополнительно, перерасчет можно заказывать за вывоз мусора, обслуживание лифтов и т.д.
Пересмотр размера платы за квартиру: порядок и правила
Кто и куда должен обращаться, чтобы получить такой пересчет?
Для того, чтобы подать заявление с пакетом документов о перерасчете в связи с непроживанием, вам нужно обратиться напрямую в управляющую компанию.
Также, вы можете обратиться в ближайший многофункциональный центр или офис «Мои документы», который обслуживает ваш район.
Именно там вам помогут составить заявление, также дадут исчерпывающую информацию о том, какие бумаги нужны для процедуры перерасчета.
Какие нужны документы?
Для того, чтобы пересчитать оплату за услуги ЖКХ, необходимо предоставить пакет исчерпывающих документов:
- Среди них – заявление о перерасчете, которое оформляется непосредственно в МФЦ или в центре «Мои документы». Такое заявление также можно написать прямо в офисе УК, как правило, оно имеет свободную форму.
- Далее нужно приложить акт обследования, который подтвердит, что в вашем доме невозможно установить счётчик, а также иные свидетельства и документы, которые говорят о необходимости перерасчета.
- Справка, подтверждающая ваше отсутствие в жилом помещении и дающая право на перерасчет.
- Другие документы, которые отражают факт вашего непродолжительного или длительного отсутствия. В этом случае, важно чтобы вы отсутствовали не менее 5 дней.
В какой срок делается?
В соответствии с пунктом 36 Постановления Правительства номер 416, управляющая компания должна отреагировать на просьбу о перерасчетах в течении 10 рабочих дней, начиная от момента получения обращения.
На каких основаниях возможен отказ и что в связи с этим делать?
Конечно же, многим в процедуре перерасчета отказывают. На это есть свои обоснованные причины.
- Например, вы некорректно подошли к вопросу сбора пакета документов. В случае неподачи данных в полном объеме управляющая компания имеет основание дать отказ.
- Также, не было доказано вашего отсутствия, как временного, так и постоянного.
- Не было зафиксировано факта того, что коммунальная услуга была оказана ненадлежащим образом.
- Вы требуете произвести перерасчет за срок более трех лет.
Далеко не всегда отказ носит законный характер. Поэтому важно уметь защитить свои интересы в досудебном и судебном порядке.
Досудебное разбирательство
Досудебное разбирательство характеризуется тем, что вы имеете возможность попытаться наладить отношения со своей управляющей компанией, не обращаясь к судебной инстанции. Для этого нужно осуществить обращение как в саму управляющую компанию, так и в ряд других инстанций.
Куда обращаться?
- В самом начале обращаться нужно в вашу управляющую компанию или в товарищество собственников жилья.
- Затем в Роспотребнадзор.
- Прокуратура.
Необходимые документы
Для того, чтобы обратиться в вышеуказанные организации, нужно составить претензию. В ней будут содержаться основные тезисы, которые сподвигли вас на подобное поведение. Далее, нужно приложить документы, которые подтверждают основание обращения. Например:
- зафиксированный факт вашего отсутствия;
- заключение эксперта о невозможности установки счётчика;
- экспертиза, которая свидетельствует о том, что получаемые услуги управляющей компании ненадлежащего качества.
Составление претензии в УК
Чаще всего претензии составляются в свободной форме, однако если у вашей управляющей компании есть специальная форма обращения, лучше воспользоваться ей.
- В шапке претензии указывают наименование органа, куда она направляется.
- Ниже излагается информация о том, как называется документ.
- Затем, кратко описывается ситуация, которая стала основанием для обращения. По возможности, ссылайтесь на всевозможные нормативно-правовые акты, которые подтверждают вашу правоту.
- Уточните перечень приобщенных документов, поставьте дату и подпись.
Сроки рассмотрения претензии по закону ФЗ-59
В среднем, сроки рассмотрения претензии Роспотребнадзором составляют около 30 дней в соответствии со статьей 12 ФЗ-59. Однако вычтите количество нерабочих и праздничных дней.
Судебное разбирательство
Исковое заявление
В случае, если имеет место судебное разбирательство, в обязательном порядке составляется исковое заявление:
- В нём указывается наименование судебной инстанции, куда осуществляется обращение.
- Далее, указываются основания для обращения, со ссылкой на нормы законодательства.
- Оказывается прошение, в котором гражданин просит суд осуществить перерасчет оплаченных квитанций ЖКХ.
- Также, можно изложить и другие требования, например, возмещение материального или морального вреда, упущенную выгоду и так далее.
- Делается перечень приобщенных документов.
- Ставится дата и подпись.
Госпошлина и другие платежи
Как правило, цена иска в подобном вопросе меньше 20000 руб. Поэтому, сумма госпошлины составит 4%, а это не менее 400 руб. Если цена иска уже больше 100000 руб., то сумма госпошлины равна 800 руб. плюс 3% от суммы. Однако, суммарная госпошлина должна превышать 20 000 руб. Подробнее о величине госпошлины рассказывает статья 333.19 Налогового кодекса.
Время рассмотрения иска
Поданное исковое заявление вместе с документами будет рассматриваться в течение одного календарного месяца. После чего, будет вынесено решение о назначении судебного заседания или наоборот, об отказе в его проведении.
Решаем юридические вопросы любой сложности. Звоните ????.
Другие вопросы по теме
Что значит строка с пересчитанной суммой в квитанции ЖКХ?
Многие замечают, что в квитанциях появляется новая строка под наименованием «перерасчёт». Что это такое и как относиться к этой информации в квитанции ЖКХ?
В сторону увеличения
Итак, если в вашей квитанции действительно появилась такая графа, и она приписывает вам к уплате лишнюю сумму, не спешите платить по счетам. Для начала обратитесь в свою управляющую компанию и выясните, в связи с чем были дополнительные начисления. Возможно, вас перепутали с каким-либо другим неплательщиком, в результате чего появились дополнительные траты.
Возможно, увеличились тарифы ЖКХ, в результате чего вам набежали дополнительные цифры. Однако если управляющая компания не может обосновать, откуда взялась эта строка, пишите претензию или обращайтесь напрямую в вышестоящие инстанции.
В сторону уменьшения долга
Вероятно, ваше заявление о перерасчете было принято, и он был осуществлён. А значит, управляющая компания таким образом пытается вернуть излишне начисленные вам суммы.
Можно ли произвести задним числом?
Проведение перерасчета задним числом может быть осуществлено, если перерасчет будет обоснован законодательно, такая операция может быть проведена как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Например, если собственник жилья подавал неверные данные по приборам учета, и через какое-то время это выяснится. В таком случае, коммунальщики имеют право пересчитать платеж.
Проведение процедуры для коммуналки
Перерасчет в коммунальной квартире – это занятие достаточно сложное. Дело в том, что в одном помещении проживают представители сразу несколько семей.
Это значит, что для того, чтобы произвести перерасчет человеку, который подал заявление или претензию, необходимо выделить площадь, которую он занимает.
Затем, выяснить, сколько заплатил человек от всей суммы по квитанции за коммунальную квартиру по конкретно своей площади. Именно с этой суммы делать перерасчёт, учитывая возникшие обстоятельства.
Эта процедура достаточно сложная, но тем не менее, сотрудники управляющей компании обязаны предоставить расчёт в момент обращения.
Перерасчет – это очень важная мера, которая характеризует попытку граждан защитить свои нарушенные права. Защищайте свои права как в досудебном, так и в судебном порядке. Не бойтесь требовать, предъявлять претензии, а также обращаться в вышестоящие инстанции.
Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните ????