Закон о комплексном развитии территорий предлагает распространить опыт московской программы реновации на всю страну при расселении ветхого и аварийного жилья. Рассказываем, как будет работать новая программа сноса и расселения
ЕРА/ТАСС
Президент России Владимир Путин подписал закон о всероссийского реновации старого жилого фонда. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Новый закон позволит изымать землю у собственников жилья и расселять неаварийные дома в целях комплексного развития территорий.
Это норма делает закон одним из важнейших в сфере градостроительной политики и развития городов, принятых в 2020 году.
В случае подписания документа Владимиром Путиным закон на многие годы вперед будет влиять на расселение старого жилого фонда, развитие и создание облика российских городов.
Рассказываем, как именно будет работать новая программа реновации в регионах, как будут выбирать территории для комплексного развития, какое жилье может подпасть под снос, что получат взамен жители старых домов.
Что такое комплексное развитие территорий
В пояснительной записке к документу отмечается, что закон о комплексном развитии территорий должен распространить опыт московской реновации на все регионы России, но слово «реновация» в законе не употребляется ни разу.
В документе комплексное освоение территорий определяется как «совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов».
Цели программы всероссийской реновации
Главными задачами программы названы развитие поселений и городов, повышение качества и комфорта городской среды и улучшения их внешнего облика, развитие всей необходимой инфраструктуры и благоустройство территорий.
Программа должна также обеспечить достижение необходимых показателей в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий россиян, которые указаны в различных госпрограммах и нацпроектах.
Одной из целей программы также является привлечение частных инвестиций в проекты реновации.
Одна из целей закона — выйти на целевые показатели нацпроектов по объемам строящегося жилья, то есть строительства 120 млн кв. м жилья в год ( Андрей Гордеев/Ведомости/ТАСС)
— Всероссийская реновация — это проект, который будет во многом определять развитие строительной отрасли на ближайшие десять лет.
Свободные объемы жилья, построенного в рамках программы реновации, будут все больше конкурировать с коммерческими жилыми проектами.
С точки зрения стратегического планирования, оценивая инвестиционную привлекательность проекта, стоит учитывать расположение в районах реновации.
Регионам дали широкие полномочия по реновации
Властям в регионах и муниципалитетах дали широкие полномочия в вопросах проведения реновации в субъектах России. Правом принять решение о реновации будут наделены их высшие исполнительные органы.
Они смогут разработать и утвердить адресные программы по сносу и реконструкции многоквартирных домов, на основании которых будет принято решение о комплексном развитии территории.
Регионы сами станут определять содержание программ, источники финансирования, порядок опроса граждан, технические характеристики домов, которые могут быть включены в программу.
Такие полномочия главам регионов необходимы для расчистки фонда аварийного и ветхого жилья и для ускорения темпов ввода в строй нового жилья, а федеральные и региональные власти будут взаимодействовать в вопросах проведения реновации в субъектах, пояснил журналистам пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
— Вопрос обновления территорий российских городов с деградирующей застройкой очень актуален. Но во всем мире к таким проектам редевелопмента подходят на основе их поддержки большинством собственников недвижимости.
А поддержка достигается через предоставление собственникам выгоды от этих проектов, в том числе безусловного улучшения жилищных условий. Закон о комплексном развитии территорий такую выгоду гражданам не гарантирует, а оставляет решение на усмотрение регионов.
То есть в разных регионах гражданам не гарантированы равные права в этом отношении, что, на мой взгляд, недопустимо.
Какие территории и дома могут подпасть под реновацию
В законе названы несколько вариантов, когда может проводиться комплексное развитие территорий — это касается территорий жилой, нежилой застройки, незастроенных территорий и по инициативе правообладателя.
Из проекта закона убрали положение, по которому в программу могли включить только территории, на которых 50% и более составляют аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома.
Данный пункт вызывал критику, поскольку в программу могли быть включены любые дома, в том числе не ветхие и не аварийные. К второму чтению это положение исчезло — теперь параметры территорий будут определять субъекты.
Таким образом, под реновацию могут подпасть территории, где даже нет ветхих и аварийных домов.
Помимо ветхого и аварийного жилья, в программу могут включать и неаварийные дома в случае износа крыши или фундамента, а также если капремонт дома дорог и нецелесообразен.
В документе отмечается, что здания должны быть построены в период индустриального домостроения, быть в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Под снос могут попасть дома с определенным износом конструктивных элементов или если стоимость капремонта превышает определенную сумму.
Порядок признания зданий ограниченно работоспособными, а также степень износа и предельную стоимость капремонта станут определять регионы.
Не все регионы смогут поддержать качество реновации по-московски ( Михаил Терещенко/ТАСС)
Средний возраст аварийных домов в исследуемых городах — Волгограде, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Воронеже, Казани, Челябинске, Уфе, Ростове-на-Дону, Владивостоке, Краснодаре и Екатеринбурге — составляет 78 лет.
Обычно возраст аварийных домов, которые расположены в окружении ветхой застройки, меньше, чем у таких домов, расположенных точечно.
Наиболее старые МКД — в Ростове-на-Дону (возраст 103 года), а наиболее «молодые» — в Казани (62 года).
Обычно в аварийных домах низкая обеспеченность жильем — 14 кв. м на человека. Этот показатель вдвое ниже средней обеспеченности по стране — 25 кв. м на человека.
Наибольшие по площади аварийные дома расположены в Воронеже и Челябинске (более 500 кв. м), наименьшие — в Екатеринбурге и Владивостоке (порядка 200 кв. м). Низкая плотность застройки является фактором инвестиционной привлекательности редевелопмента, в том числе за счет частных инвесторов.
Источник: Институт экономики города
Изъятие земель
Закон о всероссийской реновации позволяет изымать земельные участки, которые включены в программу, для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития. Документом установлены ограничения для изъятия участков.
Для реновации нельзя изымать участки с объектами федерального значения без согласования с органами власти, а также участки с жилыми — частными и многоквартирными — домами и с садовыми домами, которые находятся в хорошем состоянии и соответствуют всем критериям для таких объектов.
Правительство может дополнительно определить объекты недвижимости, которые не могут быть изъяты для реновации.
— Регионы и сейчас могут получать федеральное финансирование на цели расселения аварийного жилья, для этого необходимо было составить программу и графики расселения.
Закон о комплексном развитии территории отличается прежде всего тем, что теперь в программу сноса и расселения можно включать любые панельные дома, даже не ветхие и не аварийные, а также многоэтажки, соответствующие определенным критериям, которые будут приняты властями региона.
Кроме того, важное отличие от предыдущих механизмов, регулирующих снос и расселение, — закон о КРТ поможет объединять бюджетные средства (регионов и федеральные) со средствами частных инвесторов (застройщиков). Это должно существенным образом повлиять прежде всего на скорость реализации программы.
Кто решает, сносит и застраивает
Решение о реновации и включении территорий будет принимать высший исполнительный орган власти субъекта или глава местной администрации.
Правительство также может принять такое решение, если территория и объекты на ней принадлежат органам федеральной власти и в случае реализации инвестпроекта с привлечением средств федерального бюджета. После решения о комплексном развитии территории его должны согласовать уполномоченные органы в течение 30 дней.
Для реновации можно привлекать инвесторов через конкурсы или аукционы. В них смогут участвовать компании с опытом в строительстве от трех лет и имеющие в портфеле реализованные проекты площадью не менее 10% той площади квартир, которые они собираются возводить в ходе комплексного развития территории.
Инвесторы смогут участвовать в комплексном развитии территории через конкурсы или аукционы ( Максим Григорьев/ТАСС)
Что решают жители домов
После публикации решения о реновации необходимо провести общие собрания собственников только в многоквартирных домах, которые не признаны аварийными.
Сроки проведения собраний — не позднее месяца после принятия решения о реновации территории, но регионы могут сократить этот срок.
Если в домах не проведены собрания собственников в установленный срок, они также включаются в программу реновации.
Реновация опробует блочную систему
Столичные власти могут заменить хрущевки домами-конструкторами. В рамках программы реновации мэрия планирует использовать технологию сборки зданий из блоков. С их помощью можно будет возвести дом всего за несколько месяцев, заявил глава столичного департамента строительства Рафик Загрутдинов.
По его словам, потенциальный генподрядчик проекта уже начал строительство завода в Новой Москве, на котором эти блоки будут создавать по немецким технологиям. А в перспективе господин Загрутдинов рассчитывает, что и крупные застройщики также перейдут на эту систему.
Насколько качественным будет такое жилье? И сколько оно может стоить? Разбирался Владислав Викторов.
В погоне за скоростью строительства домов по программе реновации столичные власти решили обратить внимание на самый простой метод — они планируют возводить дома целыми комнатами, а, возможно, даже квартирами.
Например, завод, который должен появиться в Новой Москве, будет создавать блоки площадью свыше 100 кв. м. В нем уже будут все инженерные системы и санузлы.
Аналогичная блочная система строительства сейчас хорошо прижилась в Европе, отмечает председатель совета директоров инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский:
«Сейчас технология уже применяется в Германии, даже провода и розетки разводятся на комбинате, и на место строительство приезжает целая комната, оснащенная, электрифицированная, в ряде случаев даже обеспеченная теплом. Но дело в том, что в Европе высотное домостроение не очень развито, а блочное домостроение более перспективно там, где строят высотки, то есть это 15-16 этажей и больше».
Любопытно, что некоторые советские хрущевки строились отчасти похожим образом. И кажется, что на смену им могут прийти такие же безликие типовые дома, но это не совсем так.
Как минимум планировка в квартирах может быть совершенно разной, а с учетом почти полного отсутствия несущих стен остается возможность перестройки. Да и в отличие от хрущевок фасады зданий будут зависеть от фантазии архитектора.
Плюс ко всему на возведение одного этажа будет уходить не больше дня.
Однако не все так просто, говорит гендиректор информационного агентства «Строительство» Александр Гусев: «Европейский, канадский опыт подсказывает, что до 12 этажей таким образом можно дойти за два месяца, если очень грамотно построить логистику, то есть когда кран не простаивает, работают круглые сутки. Конечно, нужны очень квалифицированные монтажники, которые все это будут соединять».
В то же время развитие этого направления могло бы, по сути, привести к своего рода революции в строительной отрасли — в первую очередь из-за стоимости таких объектов, продолжает Александр Гусев: «Мне вице-президент Knauf еще два года назад говорил, что в Европе они будут продавать эти модульные системы по цене €500 за квадратный метр. Некоторые говорят, что они могут обвалить рынок. Слушайте, рынок мы не обвалим, просто у вас маржа будет больше, бизнесу будет это выгодно, если у него будет заказчик».
И в столичном департаменте строительства уверены, что все крупные застройщики смогут быстро перейти на блочную технологию. Но едва ли это произойдет в ближайшие годы, уверен директор аналитической платформы bnMAP.
pro Сергей Лобжанидзе. Как минимум им потребуется время, чтобы оценить, насколько популярны такие объекты у россиян.
Хотя если власти поставят строительство доступного блочного жилья на поток, то это частично может снять ответственность с бизнеса:
«В любых модульных системах точно будет вопрос, как они обрабатывали швы, какова высота потолков и организация инженерных сетей. Надо смотреть, захотят ли люди в принципе это рассматривать. Если у нас завтра условно “Дом.
РФ” начнет себя позиционировать как крупный девелопер и захочет решать вопрос насыщения рынка доступным предложением, коммерческий застройщик все-таки захочет перейти на бюджет более дорогой за счет качественной работы с отделочными материалами».
Впрочем, первый дом-конструктор в рамках программы реновации, судя по всему, появится не раньше следующего года. И как отмечают эксперты, от реализации этого проекта будет зависеть то, как сильно может измениться подход к строительству типового жилья.
Читать далее
Тимур Киров: «Мы всегда отстаиваем интересы жителей» — МК
Владелец группы компаний «Капитал Инвест» Тимур Киров не относит себя к категории кабинетных руководителей. Он управляет своим бизнесом практически в ручном режиме, и считает, что коммунальная отрасль – это сфера услуг. Он часто приезжает на свои объекты незапланированно, чтобы проверить работу своих подчиненных и всегда открыт для общения с жителями.
Коммунальный холдинг «Капитал Инвест» включает в себя 11 управляющих организаций в Москве и Московской области, общая площадь домов, находящихся в управлении, превышает 5 млн. квадратных метров. Это и элитное жилье, и брежневки с хрущевками.
О том, как модернизировать сферу ЖКХ, о проблемах с кадрами и минусах общедомовых собраний генеральный директор группы компаний рассказал Тимур Киров.
-Тимур Миронович, сейчас в Москве реализуется программа реновации. Как этот глобальный проект скажется на вашей отрасли – рынке управления недвижимостью?
-Программа реновации – для нас позитивный проект. Хрущевки, которые предполагается заменить в рамках этой программы, эксплуатировать сегодня сложно: системы коммуникаций, энергосбережения безнадежно устарели, и фактически себестоимость эксплуатации таких домов уже выше ставки технического обслуживания, где-то в пределах 40-ка рублей вместо установленных 26-ти.
Так что, чем больше новых домов будет строиться, тем лучше для нас, работников ЖКХ. Но чего хотелось бы нам, коммунальщикам, от проектировщиков и застройщиков нового жилья? Чтобы оно было максимально инновационным. Чтобы индивидуальные приборы учета (ИДПУ) располагались автономно от квартиры и были вынесены, например, в коридор или на лестничную площадку.
Чтобы они были снабжены автоматическими системами считывания информации, которая бы потом передавалась в расчетные центры, и потребитель платил по факту потребленных ресурсов. Важно, чтобы системы спуска воздуха были автоматическими, и не сантехник ходил спускал воздух из системы в случае ее завоздушивания.
То есть нужно строить не просто новые дома, а нужно строить умные дома.
-По последней информации Минстроя РФ, регионы задолжали ресурсникам 196 млрд рублей. Есть ли у ГК «Капитал Инвест» долги перед РСО?
— Долги у нас есть, но только текущие. Мы всегда выходим на начало отопительного сезона без долгов. Система начисления РСО семимесячная, а у жителей платеж за ресурсы разбит на 12 месяцев. Мы как посредники между РСО и жителями, рассчитываемся с РСО за семь месяцев, и в оставшиеся пять месяцев добираем необходимую сумму.
На конец отопительного сезона всегда образуется долг, а к началу сезона он погашается. Ну кроме спорных долгов, конечно. К ним относятся начисления за потребленные ресурсы по нормативу и по факту.
Я неоднократно говорил на разных совещаниях, что нужно отменять практику начисления ресурсов по нормативу, когда общедомовые приборы учета своевременно не прошли поверку. У нас такая ситуация сложилась в Жулебино.
В итоге, не получая данных фактического потребления ресурсов населением, МОЭК произвела начисления по нормативу, и вышла сумма в среднем в месяц на одну-две тысячи больше с каждой квартиры.
Куда идут в таком случае люди? В управляющую компанию, а мы не имеем никакого права снимать показания с этих счетчиков, этим должен заниматься ГБУ ЕИРЦ г. Москвы, на балансе у которого находят счетчики. Мы можем только отстаивать интересы жителей, и наши юристы сразу начинают претензионную работу.
Но весь гнев люди вылили, конечно, на нас, хотя мы просто забросали ЕИРЦ письмами с требованием провести поверку. Приходится погашать долги и за счет собственных средств. У нас есть такая возможность, потому что мы не просто управляющая организация, а крупный коммунальный холдинг. Мы не забираем прибыль в течение года, а только перед новым отопительным сезоном, выплатив долги по коммунальным ресурсам.
-Какие проблемы в сфере управления многоквартирными домами стоят наиболее остро?
"Реновация" по-кировски: будут ли территории осваиваться комплексно? – материалы газеты
29.11.2020 16:30:06 2722 0
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект о комплексном развитии застроенных территорий и сносе аварийного жилья. Документ дает регионам право утверждать адресные программы сноса и реконструкции многоквартирных домов, а жильцам – принимать решение о включении их жилья в эти программы.
При этом жилье необязательно должно быть ветхим или аварийным. То есть потенциально под снос может попасть любой объект.
Авторы Telegram-канала НЕЗЫГАРЬ считают, что ничего хорошего российским городам законопроект не сулит, но может спровоцировать народные волнения.
«Законопроект уже дает фору девелоперам – а какие схемы придумает строительная мафия в регионах, можно только догадываться. Понятно, что в регионах институты сдержек и контроля работают не так, как в Москве, если вообще работают – людям не останется вариантов, принятие закона принесет не только реновацию, но и протесты», – отмечают они.
Член комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Евгений Федоров в разговоре с корреспондентом «Бизнес Новостей» отметил, что с точки зрения градостроительства и органичного развития территорий подобный закон необходим.
«Этот законопроект направлен на комплексное развитие городов, соответственно, именно так к нему и нужно относиться. Когда город развивается комплексно – это хорошо. Это и дешевле, и эффективнее, и лучше для самих граждан. В этом плане законопроект хорош.
Что касается коррупции – это другой вопрос. Ее быть попросту не должно, все процедуры должны осуществляться прозрачно, на конкурсной основе. Если для этого необходимо добавить какие-то процедуры – это должно быть сделано.
То есть фактор коррупции необходимо полностью исключить», – сказал член нижней палаты российского парламента.
Координатор движения «Красивый Киров» Анатолий Курбатов в беседе с корреспондентом «БН» отметил, что перегибы могут иметь место ввиду специфики работы государственной и муниципальной власти в России в целом.
«Коррупционная составляющая никогда не исключается, потому что мы живем в России. Закон, конечно, нужен, де-факто это реновация, московский опыт пытаются перенести на другие регионы. По факту проект закона был инициирован для того, чтобы поддержать строительную отрасль.
Если кратко объяснять суть закона: российское правительство думает, что оно поддерживает строительную отрасль и тем самым поддерживает комплекс маленьких предприятий. Это и ремонтники, и производители строительных материалов, и логистические компании, и прочие.
Соответственно, ставятся цели, что необходимо ввести определенное количество жилья в год для того, чтобы экономика росла», – рассуждает урбанист.
Его точку зрения подтверждает глава Российской Ассоциации по связям с общественностью, президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. Политолог модерировал закрытую встречу GR-щиков крупных компаний и отраслевых ассоциаций, которая состоялась еще в конце октября.
«Позитивно оценивают поддержку строительной отрасли (фаворита наших властей) и их смежники – производители цемента, грузовые перевозки, потому что эти меры дают мультипликативный эффект для других отраслей», – писал Минченко в своем Telegram-канале, подводя итоги мероприятия.
Таким образом, власти действительно стараются поддержать отрасль, на которой кризис отразился бы наиболее болезненно, если бы не был принят ряд инициатив, отмечает политолог Александр Асафов. Эксперт подчеркивает, что комплексный подход позволит решить ряд проблем, поддержать предприятия и решить демографические проблемы.
«Если взглянуть на московский опыт реализации программы реновации, легко эту инициативу, учитывая экономическую ситуацию, воплотить в жизнь не получится.
Но важно понимать, что строительство жилья – это импульс для многих сфер бизнеса, в том числе для тех, которые напрямую связаны с возведением жилого фонда. Это драйвер развития регионов, особенно для тех, где жилищные программы реализуются весьма скромно.
Если проект обретет статус закона, это может помочь проекту «Демография», в том числе в конкретных регионах, где наблюдается отток населения», – говорит аналитик.
Анатолий Курбатов считает, что крупные застройщики, которые обладают значительными капиталами, в случае принятия закона будут пользоваться им в своих интересах, в том числе с помощью подкупа. «Учитывая российские реалии, вреда от этого законопроекта, если он будет принят, будет больше, чем пользы. Потому что тот, у кого есть деньги, может спокойно продавить любое выгодное ему решение через собственников жилья, через собрание, как у нас это обычно бывает. И спокойненько строить там, где захочет и что захочет. Все зависит исключительно от количества денег», – с сожалением констатировал Анатолий Курбатов.
Главный редактор паблика «Строим Киров» Александр Галушко в свою очередь напомнил, что процесс расселения аварийного жилья в региональном центре продвигается со скрипом.
«Для Кирова такой закон неактуален. У нас столько аварийного жилья, что сначала бы с ним разобраться», – подчеркнул Галушко.
Он добавил, что на местном уровне аналог комплексного развития городов действует, но практика показывает, что застройщики не хотят брать на себя дополнительные обязательства и, как следствие, нести расходы. «Местная кировская «реновация» уже много лет функционирует. Есть договоры развития застроенных территорий, в которые застройщики неактивно «вписываются», но все же такие примеры есть. Там речь не всегда идет о сносе аварийных домов, убирают морально устаревшие здания, как в квартале за Карла Маркса, 35. Либо застройщики сами расселяют дома без договора с администрацией, как было на улице Менделеева. Хотелось бы, чтобы у местной власти появились рычаги, как обязать застройщиков расселять квартал полностью, а не оставлять в шахматном порядке старые дома, как на перекрестке Щорса и Грибоедова. И чтобы переселение проходило в доброжелательном русле, а не принудительно, потому что истории есть разные, как с той же Менделеева», – напомнил Александр Галушко.
Александр Асафов, помимо практической стороны вопроса, обратил внимание и на политическую. По его мнению, политические акторы будут бороться за этот проект, но оценил их шансы как невысокие.
«Я не думаю, что какая-либо политическая партия «сможет включить эту «реновацию» в свою повестку. Безусловно, попытки будут, но учитывая, что сама реализация инициативы требует тщательного планирования и серьезных финансовых расходов, полагаю, вряд ли это кому-либо удастся сделать. Это общероссийский проект, политическая составляющая в нем минимальна», – отмечает собеседник «БН».
По его мнению, оппозиция будет выступать с разгромной критикой законодательного предложения, но лишь для того, чтобы лишний раз напомнить о себе. «Оппозиция будет критиковать любой законопроект, связанный с какими-то масштабными изменениями. Ее представители будут искать слабые точки, обвинять власть в неэффективном расходовании бюджетных средств, заявлять о том, что деньги могли бы быть выделены на более приоритетные направления. То есть оппозиция в любом случае будет критиковать серьезные инициативы власти, вне зависимости от того, хорошие они или плохие, содержатся в них какие-либо риски или нет», – подытожил Александр Асафов.
Михаил Блинов.
Яндекс Дзен | Открывайте новое каждый день
Яндекс.Дзен – это платформа, которая подбирает контент специально для вас. В Дзене есть статьи и видео на разные темы от блогеров и медиа.
Дзен понимает ваши интересы и собирает ленту для вас. Он анализирует действия: что вы смотрите, кому ставите лайки, на кого подписываетесь, а после – рекомендует вам и уже любимые источники, и ещё неизвестные, но интересные публикации.
Вы смотрите и ставите лайки
Алгоритм отслеживает это и подбирает контент
Вы видите интересные именно вам материалы
Посмотрите на главные возможности сервиса и начните пользоваться всеми преимуществами Дзена.
Алгоритмы Дзена понимают, что вам нравится, и стараются показывать только то, что будет действительно интересно. Если источник вам не подходит — его можно исключить.
1/4
С общей ленты со всеми статьями легко переключайтесь на тематические: кино, еда, политика, знаменитости.
2/4
Открывайте разные форматы историй для чтения и общения. В приложении удобно читать статьи и смотреть видео, писать комментарии.
3/4
Возвращайтесь к нужным статьям: добавляйте статьи в Сохранённое, чтобы прочитать их позже или сохранить в коллекции. Настройте уведомления, чтобы не пропустить самое интересное от любимых блогеров, медиа и каналов.
4/4
Алгоритмы Дзена понимают, что вам нравится, и стараются показывать только то, что будет действительно интересно. Если источник вам не подходит — его можно исключить.
1/4
С общей ленты со всеми статьями легко переключайтесь на тематические: кино, еда, политика, знаменитости.
2/4
Открывайте разные форматы историй для чтения и общения. В приложении удобно читать статьи и смотреть видео, писать комментарии.
3/4
Возвращайтесь к нужным статьям: добавляйте статьи в Сохранённое, чтобы прочитать их позже или сохранить в коллекции. Настройте уведомления, чтобы не пропустить самое интересное от любимых блогеров, медиа и каналов.
4/4
Алгоритмы Дзена понимают, что вам нравится, и стараются показывать только то, что будет действительно интересно. Если источник вам не подходит — его можно исключить.
1/4
С общей ленты со всеми статьями легко переключайтесь на тематические: кино, еда, политика, знаменитости.
2/4
Открывайте разные форматы историй для чтения и общения. В приложении удобно читать статьи и смотреть видео, писать комментарии.
3/4
Возвращайтесь к нужным статьям: добавляйте статьи в Сохранённое, чтобы прочитать их позже или сохранить в коллекции. Настройте уведомления, чтобы не пропустить самое интересное от любимых блогеров, медиа и каналов.
4/4
Смело рекомендуйте Дзен своим друзьям из других стран.
25-этажная башня за две недели: какие модули готовят переселенцам по реновации
Модульные дома для участников реновации могут появиться в Москве гораздо раньше, чем было обещано. На старте рекламной кампании – в начале марта – речь шла всего лишь об эксперименте в рамках программы. Но на этой неделе глава ПИК Гордеев заявил, что ждать массового модульного строительства осталось недолго.
Пробный дом-трансформер, изготовленный по новым технологиям, глава Депстроя Загрутдинов собирался представить на суд переселенцам и застройщикам в конце года. Но что-то нам подсказывает: этап обсуждения закончится, не начавшись.
Что обсуждать? Все заинтересованные лица московского стройкомплекса одержимы одной целью – строить больше, быстрее, дешевле.
Это возможно только за счет освоения модульного строительства, считает гендиректор кампании ПИК Сергей Гордеев, одним из первых в отрасли одобривший предложенные технологические решения.
Девелопер и сам хочет научиться строить дом на 25 этажей за две недели. Было бы странно, чтобы кто-то из топовых застройщиков отказался осваивать такую жилу на поле чудес под названием реновация.
Сергей Собянин уже в этом году обещает отдать переселенцам 90 модульных новостроек. За три с половиной года действия программы сдано лишь 76 домов, построенных обычным способом.
Похоже, и впрямь с внедрением новых технологий у застройщиков откроется второе дыхание.
Считается, что простые москвичи от этого только выиграют — не придется годами ждать у моря погоды — от изготовления панелей на заводе до переезда в новые квартиры дистанция всего 2-3 месяца.
«Новые Известия» уже писали о достоинствах новых технологий («Модуль для ускорения. Что предлагают строители участникам реновации», 21.03.2021г.
) Напомним: модульные панели, из которых будет собираться дом, это специализированные конструкции размером 15 м х 6,5 м х 3,5 м.
Такая «жилая единица» включает основание, наружные стены, внутренние перегородки модуля и его крышу, которая соответствует потолку квартиры, а также встроенные лестничные марши и площадки. Внутри стен уже установлены инженерные системы.
Квартиры, по сути, будут производиться на заводском конвейере и доставляться на площадку в готовности 97% — с ламинатом на полу, дверными ручками и хромированным полотенцесушителем в ванной – всё , как было обещано Собяниным.
Для установки трехэтажной секции, на которую идет 25 модулей, требуются сутки— из них шесть часов занимает транспортировка, которую приходится выполнять в ночное время. Пятнадцатиэтажный дом, если работать без перерыва, возводится за неделю. Двухэтажный офис с внутренней и внешней отделкой собрали за 5 часов. Рекорд поставлен на стройплощадке компании «МонАрх» Сергея Амбарцумяна.
Он, собственно, и нашел новые технологии в Германии, и предложил их правительству Москвы. Он же строит в Марушкино инновационный завод по производству модулей.
Однако не все воодушевлены этой новостью. Муниципальный депутат Надежда Загордан (Измайлово) удручена:
«Итак, еще один эксперимент над москвичами…. Ну что же ждем впечатления от тех, кому выпадет жребий быть подопытными. Участие в эксперименте принудительное — для тех, кто попал в реновацию».
— Это не эксперимент, а «революция» в отрасли по старым калькам, — поделился с «НИ» известный архитектор Алексей Кротов.- Модульность – идеи 70-х годов прошлого века.
Тогда была потребность как можно скорее обеспечить москвичей благоустроенным жильем — появилась панель с коммуникациями. Изготовить такой продукт в заводских условиях дело нехитрое, дома росли как на дрожжах… Успех по тем временам.
Монтаж здания из готовых деталей действительно экономит время, снижает себестоимость, но далеко не всегда обеспечивает качество.
— Специалистам было очевидно, что попытка любыми средствами держать темп приведет к массовому выпуску некондиционной продукции. От модулей мы отказались. Власти тоже понимали, что людям нужен нормальный дом, а не эти вот быстровозводимые бытовки со сроком службы 25 лет. — вспоминает архитектор Кротов.
Впоследствие от них стали избавляться, реновация, если помните, началась лозунгом – «Долой ветхое жилье!». Снесли. Чтобы на месте старых панелей строить новые, выше и больше. Возвращение к блочному строительству, даже не касаясь коммерческой стороны дела, – вопрос очень серьезный с чисто технической точки зрения.
Можно сколько угодно рассказывать, что модули прижились в Европе, Германия образец по части технологических решений. Но в любых модульных системах точно будет вопрос, как они крепятся к друг другу, как обрабатываются и герметизируются швы. Это ручная, ювелирная работа.
Значит, нужны высококвалифицированные специалисты. При остром дефиците строительных кадров в Москве (стройкомплекс заявляет о нехватке 20 000 рабочих и о вакансиях для 8 000 монтажников), ответственную работу будут выполнять первые попавшиеся мигранты.
Надо смотреть, что из этого получится.
Второй момент. Модульные дома в Германии низкорослые — не выше 4-5 этажей. Думаю, это связано не только с архитектурными предпочтениями. Попробуйте сами из деталей конструктора «Лего» собрать строение этажей на 20-30. Отклонение на милиметр может грозить перекосом всей конструкции. В Москве тенденция к высотному строительству. Рабочие замучаются подпорки ставить…
— С моей точки зрения, – заключает архитектор, те объемы жилья, которые сейчас пытаются буквально впихнуть в сложившуюся городскую структуру, обусловлены одним – желанием бизнеса получить сверхприбыли.
Ради этого власти поставят на поток и строительство блочного жилья. Как всегда не заботясь, насколько популярны такие объекты у москвичей и уж тем более не думая об облике города.
Лет через десять Москву будет не узнать.
Похоже, что так. Планируемая мощность только одного предприятия – инновационного завода «Монарх» в Марушкино — 450 тыс. кв. м продукции в год, или четыре этажа в день. По рассчетам столичного стройкомплекса, пока этого достаточно, чтобы к концу нынешнего десятилетия расселить в модульные дома миллион участников программы.
«У нас сегодня в работе почти 500 стартовых площадок, это 7,7 млн кв. м жилья, поделился подробностями и с агентством ТАСС глава Депградполитики Москвы Сергей Левкин. Мы уже переселили более 22 тыс.
[человек], в переселении находятся более 30 тысяч из миллиона жителей. Но нарастание программы идет в геометрической прогрессии. .. К 2030 году все крупные застройщики смогут быстро перейти на блочную технологию».
— Кормовая база расширится, — в разговоре с «НИ» прокомментировал планы стройкомплекса градозащитник, помощник депутата Мосгордумы Владимир Вершинин. – В условиях дефицита бюджета, который сейчас испытывает город, иначе как зловредной такую политику не назовешь.
По хорошему, программу надо сворачивать, хотя бы до щадящих размеров, прекращать финансирование проектов, интересных только застройщикам. Однако Московский фонд реновации только и успевает публиковать новые размещения. Стоимость второй волны реновации уже перевалила за 1,7 трлн рублей.
Только за последние пять месяцев власти Москвы распределили 18 крупных контрактов на общую сумму 154 млрд руб. Большую часть этих подрядов поделили между собой «Регионжилстрой», ФСК Владимира Воронина, МИЦ Андрея Рябинского, ПИК Сергея Гордеева и «Крост» Алексея Добашина.
«Новые Известия» проанализировали, какие районы попадут к ним под застройку. Это — Бескудниково (780 тыс.кв.м), Гольяново (101 тыс.), поселок Шишкин лес в Новой Москве ( 284 тыс.), Митино ( 191 тыс.), Солнцево (почти 166 тыс. кв. м)… 1,9 млн кв.м нового жилья на пять районов!
Напомним: в программе реновации в Москве находится 5170 домов общей площадью 16 млн кв.м. Для переселения жителей необходимо около 22 млн кв. м. И вдруг в начале марта ТАСС выходит с сенсационным заголовком « 45 млн кв.
метров жилой недвижимости возведут в рамках программы реновации в Москве». Об этом сообщил на пленарном заседании Российской строительной недели руководитель департамента градостроительной политики Сергей Левкин.
Что за сюрприз?
— Не стоит беспокоиться, — говорит Владимир Вершинин.- Цели и задачи программы остались те же – 22 млн квадратных метров переселенцам (с учетом 15% на докупку жилья), никаких дополнительно возникших нуждающихся в двойном объеме не предполагается.
Мы с коллегами три года с цифрами и фактами в руках доказывали, что в реновацию впихнули десятки миллионов метров коммерческого жилья, которое строится на бюджетные деньги. Т.е.
москвичи внезапно для себя стали спонсорами коммерческого строительства, так как бюджет наполняется за счёт налогов. Нам говорили (в том числе на совещаниях в Мосгордуме), что мы неправильно считаем.
И вот — чистосердечное подъехало. — считает Владимир Вершинин.
Бюджетными тайнами занимается и депутат Мосгордумы Елена Шувалова.
По ее мнению, строительные корпорации напридумывали программ, чтобы поиметь деньги из государственного и региональных бюджетов и получить максимальную прибыль от продажи жилья: «2 этажа построят для депортированных, а 22 – для продажи».
Расход государства на стройкомплекс в Москве – порядка триллион рублей в год. А какой доход от стройкомплекса? Какова отдача, и есть ли она вообще?
В результате запросов Шуваловой руководителю департамента финансов Елене Зяббаровой выяснились удивительные вещи. Например, объём неналоговых дивидендов от всех предприятий -строительных, и нестроительных, — которыми владеет город, а управляет правительство Москвы, в бюджете составляет всего 3 млрд 751 млн рублей.
— Для трёхтриллионного бюджета Москвы это – мизер, — возмущается Елена Анатольевна. — Деньги налогоплательщиков вливаются в инвестиционные программы и фактически исчезают. Не то, что отдачи нет, а вообще — как в прорву.
Депутат разместила на своей странице в Фейсбуке вопрос — «Не пора ли правительству отчитаться, как оно распоряжается городским имуществом, нашим с вами имуществом, дорогие москвичи»?